区人社局信访维稳工作应急预案局机关各科室、局属各单位： 为加强人社局信访维稳工作的综合能力，提高信访维稳工作的应急处理和协调能力及工作水平，迅速有效地处置各类信访突发事件，切实维护社会稳定。根据中华人民共和国信访条例，结合我局实际，特制定本应急预案。一、指导思想 以“三个代表”重要思想、科学发展观和习主席系列讲话为指导，深入贯彻十八届三中、四中、五中全会会议精神，在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的指导下，畅通信访渠道，整合信访资源，统筹兼顾，从源头妥善处理，最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访，创造和谐稳定的社会环境。二、应急预案适用的范围 信访人在信访过程中违反信访条例等有关规定，非正常上访，或信访人在信访过程中突然发生意外，直接影响单位的正常工作秩序等情况。主要包括以下几种情况。l.5人以上同一事项集体上访、不推选代表的；2.不到指定的信访接待场所上访而直接找区委、区政府的非正常上访的；3.在信访室不遵守信访秩序，损坏办公场所、纠缠、侮辱、威胁、殴打信访工作人员等非正常上访行为;4.到上级机关和局机关闹事、静坐，甚至
