1、 2018 年信息化城市管理运行 服务项目 招标文件 招标编号： gcst-2018-069 北京国储思泰招标代理有限公司 二零一八年七月 2018 年信息化城市管理运行服务项目 北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 2 目 录 目 录 . 2 第一章 投标邀请书 . 3 第二章 投标人须知 . 5 一、投标人须知前附表 . 5 二、总则 . 8 三、招标文件 . 8 四、投标文件 . 9 五、开标和评标 . 14 六、签订及履行合同和验收 . 17 七、废标 . 17 八、投标纪律要求 . 18 九、其他 . 19 第三章 评标办法 . 21 第四章 服务要求
2、 . 25 第五章 投标文件格式 . 38 一、投标函 . 34 二、投标一览表 . 35 三、报价明细表 . 36 四、法定代表人授权书 . 41 五、投标保证金复印件 . 38 六、资格证明文件格式 . 45 七、 技术响应偏离表 . 50 八、保证金退还说明 . 51 九、技术部分 . 52 十、其他文件 . 52 十一、政策性文件 . 53 第六章 合 同 . 64 附件一中标通知书 . 74 附件二 详细价格清单 . 75 2018 年信息化城市管理运行服务项目 北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 3 第一章 投标邀请书 北京国储思泰招标代理有限公司
3、受北京市城市运行监测中心的委托就“ 2018 年信息化城市管理运行服务项目（招标编号： gcst-2018-069）”的相关服务进行国内公开招标，现邀请合格潜在投标人参加本项目投标。 一、项目概况： 1、 项目名称： 2018 年信息化城市管理运行服务项目 2、 资金来源：财政性 资金 3、 服务地点：采购人指定地点 二、项目预算： 94 万元整 三、投标人资格要求： 投标人必须满足中华人民共和国政府采购法二十二条之规定： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4、5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）未被列入“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单； 7）本项目不接受联合体投标； 8) 法律、行政法规规定的其他条件。 四、本项目需要落实的采购政策： 1.执行节能产品政府优先采购和强制采购制度； 2.执行环境标志产品政府优先采购制度； 3.执行政府采购促进中小企业发展暂行办法、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知； 4.执行关于开展政府采购信用担保试点工作的通知； 5.中华人民共和国政府采购法；
5、6.现行政府采购法律法规规定。 2018 年信息化城市管理运行服务项目 北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 4 五、评标方法：综 合评分法。 本项目招标公告在中国政府采购网、北京市政府采购网、北京市城市管理委员会门户网站同时发布。 六、招标文件售价： 500 元 /套。 七、报名及购买招标文件须由其法人授权代表携带以下资料： 1.营业执照原件及复印件（复印件加盖公章）； 2.法人授权委托书（原件）； 3.被授权人身份证原件及复印件（复印件加盖公章）； 4.近三个月内税收有效票据凭证及缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明原件及复
6、印件（复印件加盖公章）； 5.投标人须提供“信用中国”（ ）、中国政府采购网网站查询的投标单位信用记录的查询结果截图（加盖单位公章、本公告发布日期之后出具，否则无效）。 报名时请按以上要求携带原件及加盖公章的复印件。 八、 招标文件领取时间： 2018 年 8 月 10日至 8月 17 日，上午： 9： 30-11： 30 下午： 13： 30- 16： 00 (北京时间，节假日不发放文件 )； 九、 招标文件领取地点：北京市海淀区阜外亮甲店 1号恩济西园 10 号楼西三门 336（招标文件不办理邮寄），联系人：蔡工 电话： 13693122563，招标文件售价： 500元，供 应商请携带 U
7、盘拷电子版招标文件。 十、 投标、开标时间及地点： 投标时间： 2018 年 8月 29 日上午 8:30 9:00(北京时间 ) 投标截止时间： 2018 年 8 月 29 日上午 9:00（北京时间） 开标时间： 2018 年 8月 29 日上午 9:00（北京时间） 开标地点：北京国储思泰招标代理有限公司（北京市海淀区阜外亮甲店 1号恩济西园 10号楼西三门 336 室）。 逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的投标文件采购人将不予接收。 招标代理机构：北京国储思泰招标代理有限公司 地 址：北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号 楼西三门 336 室 邮 编： 100000
8、2018 年信息化城市管理运行服务项目 北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 5 项目联系人： 蔡工 电 话： 13693122563 传 真： 010-62595600 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 序号 条款名称 说明和要求 1 采购人 采购人名称：北京市城市运行监测中心 采购人联系方式：郝老师， 010-66055035 采购人地址：北京市西城区西单北大街 80号 2 招标代理机构 名 称 : 北京国储思泰招标代理有限公司 地 址 : 北京市海淀区阜外亮甲店 1号恩济西园 10号楼西三门 336室 联系人 : 蔡工 电 话： 136931225
9、63 传 真： 010-62595600 3 招标项目名称 2018年信息化城市管理运行服务项目 4 招标文件编号 gcst-2018-069 5 资金来源 财政性资金 6 预算金额 财政预算金额 94万元整，采购人不再另行支付其他任何费用，超出预算金额的投标将被拒绝。 7 招标方式 公开招标 8 评标方法 综合评分法 9 服务期限 服务期限一年。 10 服务时间、地点 服务时间：采购人指定时间 服务地点：采购人指定地点 11 联合体投标 本项目不接受联合体 投标。 12 分包履约 本项目不允许分包、转包。 2018 年信息化城市管理运行服务项目 北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10
10、号楼西三门 336 室 6 序号 条款名称 说明和要求 13 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 14 投标截止时间 2018年 8月 29日上午 9:00分。 15 投标有效期 90天。 16 投标保证金 投标保证金的形式： 现金、支票、银行转帐、电汇、投标担保函的形式。 投标保证金的金额：壹万元整 接受投标保证金的银行及帐号： 户 名： 北京国储思泰招标代理有限公司 开 户 行： 中国银行股份有限公司北京月坛支行 帐 号： 3259 5603 3016 投标保证金须以现金、支票、银行转帐、电汇的形式提交（ 2018年 08月 28日下午 1
11、6： 00前到帐为有效保证金，请投标人充分考虑进帐时间）为确保投标人的资金安全，招标文件规定的期满后招标单位将按原帐号退还投标保证金。 18 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。 19 签字盖章 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。 20 投标文件份数 正本 1份，副本 4份；电子文档（与正本一致） 1份；用于唱标的“投标一览表”一份，单独密封。电子文档指 ：将电子文档版本的投标文件存储在 U盘内。 21 投标文件的装订 正本和副本及用于唱标的“投标一览表”分别装订。 22 投标文件封面的标注 投标文件正本和副本的封面上均应标明
12、：招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。 2018 年信息化城市管理运行服务项目 北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 7 序号 条款名称 说明和要求 23 投标文件外层密封袋的标注 招标项目名称、招标编号、投标人名称于年月日前不得开启等字样。 24 递交投标文件地点 北京国储思泰招标代理有限公司（北京市海淀区阜外亮甲店 1号恩济西园 10号楼西三门 336室） 26 开标时间和地点 开标时间： 同投标截止时间； 开标地点：同投标文件递交地点。 27 招标代理服务费 中标后招标代理服务费由中标人支付。 收费依据参考
13、国家计委计价格【 2002】 1980号文件。 中标人在中标公告发布之日起 5个工作日内向招标代理机构缴付招标代理服务费。 招标代理服务费可以为支票、汇票或现金等。 28 评标办法和标准 评标方法：综合评分法 总分为 100 分：由三个部分组成，其中 投标报价 20分；商务部分 20分；技术部分 60分。 29 中标候选人的确定原则及标准 评标委员会按评审后综合得分由高到低顺序排列，推荐 三名 中标候 选人。综合得分相同的，按服务部分得分由高到低排列。综合得分和服务部分得分均相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 30 确定中标人 采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中确定中标人。 31 履约
14、保证金 无。 32 现场踏勘 采购人不组织，投标人自行踏勘 。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 2018 年信息化城市管理运行服务项目 北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 8 二、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的服务项目的招标。 2.有关定义 2.1 本次招标的“采购人”是 北京市城市运行监测中心 。 2.2 “招标代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的招标机构。本次招标的招标代理机构是 北京国储思泰招标代理有限公司 。 2.3 “招标单位”系指“采购人”和“招
15、标代理机构”的统称。 3. 合格的投标人 3.1 合格的投标人应具备以下条件： 详见投标邀请书中第三项； 4. 投标费用 4.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 三、招标文件 5招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包 括以下内容： 第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 服务要求 第五章 投标文件格式要求 第六章 合同 第七章 政府采购合同 5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质
16、性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 6. 招标文件的澄清和修改 2018 年信息化城市管理运行服务项目 北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 9 6.1 在投标截止时间前，招标单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。 6.2 招标单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标 文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人。 6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止时间十五日前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知招标代理机构。 6
17、.4 在投标截止时间前，招标单位可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人。 7. 答疑会和现场考察 7.1 本项目不组织答疑会和现场考察。 四、投标文件 8投标文件的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则该外文资料不作为评审依据。 8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则该外文资料不作为评审依据
18、。 9计量单位 9.1 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 10. 投标货币 10.1 本次招标项目的投标均以人民币报价。 11. 联合投标 11.1 本次招 标不接受联合体投标。 12. 知识产权 12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不2018 年信息化城市管理运行服务项目 北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 10 会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 12.2 采购人
19、享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期 技术支持，采购人享有永久使用权。 12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 13.1 商务部分 13.1.1 报价部分，投标人按照招标文件要求填写的“投标函”及“投标一览表”本次招标报价要求： （ 1）投标人的报价
20、是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （ 2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中 是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 13.1.2 企业实力部分，投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。 13.2 技术部分，投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。 14投标文件格式要求 14.1 投标人应严格按照招标文件第五章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投 标处理。 14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 15投标保证金
