1、1 2018-2019 年度北京财政综合数据中心系统运维项 目 (招标编号： 0773-1841GNJTFWGK0936 ) 招 标 文 件 招 标 人：北京市 财政 局 招标代理机构：中金招标有限责任公司 二零一八年 五 月 2 目 录 第一章 投标邀请 . 3 第二章 投标人须知 . 6 第三章 采购合同 . 27 第四章 服务内容及要求 . 51 第五章 投标文件格式 . 70 第六章 评标办法和评标标准 . 92 3 第一章 投标邀请 日 期： 2018 年 5 月 29日 中金招标有限责任公司（以下简称 “ 采购代理机构 ” ）受 北京市 财政 局 （以下简称 “ 采购人 ” ）委托
2、，就利用其财政性资金的 “ 2018-2019 年度北京财政综合数据中心系统运维项目 ” 进行国内公开招标。现邀请 国内 合格投标人就下列需求提 交密封投标。 1. 项目编号： 0773-1841GNJTFWGK0867 2. 项目 需求 ： 2018-2019 年度北京财政综合数据中心系统运维 服务 。 3. 项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实 ，项目预算金额（最高限价）为 人民币 849,000.00 元。 4. 招标文件售价、文件出售时间、地点、联系方式： （ 1） 有 意向 的 投标人可于 2018 年 5月 30 日至 2018 年 6 月 5日 每 天（节假日除外）
3、 9： 00-16:00 北京时间， 持法人授权 委托 书 原件 、被授权人身份证 原件及复印件 、企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章） ， 前往中金招标 有限责任公司 （北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 1102 室）购买招标文件。 （ 2） 招标文件售价： 300 元，售后不退。 5. 投标人资格要求： （ 1） 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人。 （ 2） 投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 （ 3） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 （ 4） 具有履行合同所必需的设
4、备和专业技术能力。 （ 5） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 （ 6） 近三年内，在经营活动中没有重大违法记 录。 4 （ 7） 投标人须符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125 号）的相关要求 。 近三年内（本项目投标截止期前）被 “ 信用中国 ” 网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被 “ 中国政府采购网 ” 网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 （ 8） 按照招标公告要求购买了招标文件。 （ 9） 符合法律、行政法规规定的其它要求。 （ 10） 本项目不接受联
5、合体投标。 6.采购项目需要落实的政府采购政策 ： （ 1） 鼓励节能政策：在技 术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品 ； （ 2） 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品 ； （ 3） 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。 残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策 ； 7.递交投标文件截止时间和地点 ： 2018 年 6 月 19日上午 9 时 30分整 （北京时间）， 北京市 海淀区阜成路 15 号北京市财政局第 五 会议室 ，逾期收到或不符合规定的
6、投标文件恕不接受。 8.开标时间： 2018年 6 月 19 日上午 9时 30 分整（北京时间） 。 9.开标地点： 北京 市海淀区阜成路 15号北京市财政局第 五 会议室 ，投标人应派其法定代表人或授权代表出席。 10.评标 办法 和 评标标准：本项目评标采用综合评分法，详细的评分因素和标准见招标文件。 11.招标公告 发布媒体及期限 ： 本公告在 北京市 政府采购网（ http:/www.ccgp- 及 中国政府采购网（ http:/ 发布，从公告之日起 5 个工作日。 12.采购人信息： 5 （ 1） 名 称： 北京市 财政 局 （ 2） 地 址： 北京市海淀区阜成路 15 号 13.
7、采购代理机构信息： （ 1） 名 称： 中金招标有限责任公司 （ 2） 地 址： 北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 15 层 （ 3） 邮 编： 100089 （ 4） 联 系 人： 武东来 （ 5） 电 话： 010-68405052 （ 6） 传 真： 010-68405006 （ 7） 邮 箱 ： 14.采购代理机 构银行财务信息： （ 1） 开户名称：中金招标有限责任公司 （ 2） 开户行名称： 华夏银行北京阜外支行 （ 3） 账 号： 10260000000729959 备注：以电汇方式递交投标保证金、支付中标服务费请供应商在电汇凭据附言栏中写明招标项目名称或用途。 6
8、 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 本表 是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。 序号 条款号 内 容 1 1.1 项目资金来源：财政性资金 项目名称： 2018-2019 年度北京财政综合数据中心系统运维项目 招标编 号： 0773-1841GNJTFWGK0936 2 1.2 招标 需求 ： 2018-2019 年度北京财政综合数据中心系统运维 服务 1.3 采购人名称： 北京市财政局 采购代理机构名称：中金招标有限责任公司 地址： 北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 15层 邮政编码： 100089 联系人： 武东来 电话： 010 684050
9、52 传真： 010 68405006 3 2.1 合格投标人的资格要 求 （ 不符合下述合格投标人资格要求的投标，将视为无效投标被拒绝 ） ： （ 1） 投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独 立承担民事责任的能力和经营许可，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中： 供应商是企业（包括合伙企业）的， 应提供其在工商部门注册的有效 “ 企业法人营业执照 ” 或 “ 营业执照 ” 的复印件； 供应商是事业单位的， 应提供其有效的 “ 事业单位法人证书 ” 复印件； 供应商是非企业专业服务机构的， 应提供其有效的执业许可证复印件； 供应商是个体工商户的， 应提供
10、其有效的 “ 个体工商户营业执7 序号 条款号 内 容 照 ” 复印件； 供应商是自然人的， 应提供其有效的自然人身份证明。 （ 2） 投标人须具有 良好的商业信誉和健全的财务会计制 度，须提供相关证明材料，其中： 供应商是法人的， 应提供 2017 年度经审计的财务 审计 报告复印件（报告中须包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注），或其基本开户银行出具的资信证明原件 （投标截止期前 6 个月内） ，或具有融资性担保机构经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函； 供应商是其他组织或自然人的， 应提供 2017年度经审计的财务报告 或 银行出具的资信证明原件，或具有融资性担保机构
11、经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函。 （ 3） 投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附 相关证明材料 或书面声明 。 （ 4） 投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供相关证明材料，其中： 供应商是法人的，缴纳税收的证明材料， 应提供开标前 六 个月内任意一个月的依法缴税凭据复印件； 供应商是法人的，缴纳社会保障资金的证明材料， 应提供开标前六 个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件； 供应商是其他组织和自然人的， 需要提供开标前 六 个月内任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据。 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的
12、供应商，须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 （ 5） 近三年内，投标人在经营活动中没有重大违法记录，其中： 重大违法记录 是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚； 8 序号 条款号 内 容 供应商须提供参与本采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 （ 6） 近三年内（参与本采购活动前三年内）被 “ 信用中国 ” 网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被 “ 中国政府采购网 ” 网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本 项目的政府采购活动 ， 供应商须提供没
13、有上述失信行为和 重大税收违法案件记录的证明材料， 其中证明材料指：供应商在 “ 信用中国 ” 和 “ 中国政府采购网 ” 网站上的查询记录截图 ， 查询截止时点为：本项目投标截止期前 5 个工作日内的查询记录截图。 （ 7） 投标人已按照 招标公告要求购买了招标文件。 （ 8） 投标人符合法律、行政法规规定的其它要求。 （ 9） 本项目不接受联合体。 注 ： 上述投标人 须提供 的资格证明文件均应为有效文件并加盖本单位公章，否则评标时不予认可 。 4 4.2 采购代理机构 代理费用的收取标准和方式 ： 本项目中标服务费 金额为人民币 7000 元， 中标人应在中标通知书发出后5 个工作日内
14、，向采购代理机构交纳中标服务费。 5 8.4 投标文件格式特殊要求： 投标文件规格幅面使用 A4 规格纸张，左侧长边胶装，否则作无效投标处理。 出于环保考虑，封面不建议硬装、精装，投标文件宜使用双面打印（或复印） 。 6 9.1 投标语言：中文汉语（有关产品型号、专用名词等可除外） 7 10.1 选择性投标：本项目不接受选择性投标，一个投标人只能提交一个投标方案、一个报价。 转包 /分包方案：不 接受 转包或分包。 8 11.1 投标报价范围及说明： 为完成 2018-2019 年度北京财政综合数据中心系统运维 工作所需的全部费用，包括但不限于设备采购、人工、税费。 9 序号 条款号 内 容
15、及 第 四 章 “ 服务内容及要求 ” 规定的其它费用。 9 11.5 合同执行期内的价格：固定不变 10 12.1 投标货币：人民币 11 15.1 （ 1） 投标人 应在本项目投标截止时间前 递交投标保证金 ， 金额 为 ： 人民币 5000 元； （ 2） 投标保证金有效期：应在投标有效期截止日后 30天内有效。 （ 3） 投标保证金形式： a.电汇， 投标人应于投标截止时 2个工作日（ 2018 年 6 月 13 日 17时 ） 前将全额投标保 证金转入上述指定账号。投标保证 金交纳人必须与投标人名称保持一致。请投标人在汇款时务必注明所投标项目的项目编号，否则，因款项用途不明导致投标无
16、效等后果由投标人自行承担。投标保证金应在投标有效期截止日后 30天内有效。 否则投标被拒绝； b. 银行保函或由具有融资性担保机构经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函，则必须采用本招标文件所附“政府采购投标担保函格式” (详见第五章附件 4）中的条款及格式，否则投标被拒绝；投标人应承担投标担保函开具、递交、退还、通知及核印等产生的一切相关银行费用。投标担保函有效期应在投 标有效期截止日后 30 天内有效。 c.汇款凭证复印件或银行保函担保函和投标保证金说明函及开标一览表一同单独密封提交。 开 户 名 称：中金招标有限责任公司 开户行名称：华夏银行北京阜外支行 账 号： 10260000
17、000729959 12 16.1 投标文件递交截止时间 ： 2018 年 6 月 19日上午 9 时 30 分整（北京时间） 投标有效期： 90个日历日 13 17.1 纸质正本文件的份数： 1份 纸质副本文件的份数： 4份 电子版 （ U 盘） ： 1 份 投标文件电子版为 PDF 格式的正本投标文件扫描10 序号 条款号 内 容 件），并在 U盘上注 明投标人名称。 开标一览表和投标保证金：为方便唱标 ， 应另行单独密封 递交纸质文件1 份 。 14 19.1 投标文件递交地点： 北京市海淀区阜成路 15 号北京市财政局第 五 会议室 。 15 22.1 开标时间： 2018年 6月 1
18、9 日上 午 9时 30 分整（北京时间） 开标地点： 北京市海淀区阜成路 15 号北京市财政局第 五 会议室 。 16 26.5 根据有关法律法规和招标文件的有关规定， 如出 现下列情况之一的，将按照无效投标处理，予以 拒绝： （ 1） 投标文件 未按招标文件规定要求 签署、盖章 的； （ 2） 非法定代表人签字而未提供其 有效 授权委托书的； （ 3） 投标有效期不满足招标文件要求的； （ 4） 投标文件不完整导致不能实质性响应招标文件要求的； （ 5） 不具备招标文件中规定 的合格货物及其相关服务要求的； （ 6） 未按招标文件要求提供有效制造商授权书的； （ 7） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 ； （ 8） 投标人影响或试图影响采购人、采购代理机构、评标委员会工作的； （ 9） 投标人 在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为 的； （ 10） 提供了选择方案或选择报价（包括交叉折扣）的； （ 11） 提交了转包或分包要求的； （ 12） 以可调整价格投标报价的； （ 13） 投标文件未提供商务条款响应及偏离表和技术要求响应及偏离表的； （ 14） 投标报价超过分包预算金额或 最高限价的； （项目预算见“ 投标人须知前附表 ”） （ 15） 未按要求提供分项报价，或不能提供完整、明确、唯一的报价； （ 16） 本采购内容中如有涉及为政府强制采购节能产品。供应商
