1、 2018 年大丰区第二类疫苗遴选 公开招标采购文件 招标 采购单位： 盐城市大丰区疾病预防控制中心 招标代理机构： 盐城磊华工程建设咨询有限公司 二一八年九月 招标文件备案表 招标人及 招标代理机构名称 招标人： 盐城市大丰区疾病预防控制中心 招标代理机构： 盐城磊华工程建设咨询有限公司 招标内容 2018 年大丰区第二类疫苗遴选 项目编号 DFCG20180358 此文件审查工作已结束，于 2018 年 9 月 10 日备案，共 44 页。 招标管理部门（盖章）： 第 1 页 共 44 页 前 附 表 项号 名称 内 容 1 招标编号 DFCG20180358 2 招标内容 疫苗 3 投标
2、有效期 六十 日历 天 4 投标保证金 （ 1）提交 金额： 各标段投标保证 金数额见招标公告 （参加多个标段投标的，投标保证金均须按标段分别进行提交），投标人必须从其企业基本帐户汇至盐城市大丰区公共资源交易中心的投标保证金专用帐户 （ 2）提 交投标保证金截止时间： 2018 年 9 月 30 日 15 时 30 分 （以盐城市大丰区公共资源 交易中心开具的缴款收据日期为准） ，逾期拒收并不得参加投标。 （ 3） 投标保证金交纳： 详见 招标公告 5 招标代理 机构 盐城磊华工程建设咨询有限公司 地 址：盐城市大丰区大中镇城南经济开发区大学生创业园四号楼 3 楼 邮 编： 224100 联系
3、人：孙志成 电 话： 0515-69968722 18796613698 6 标书 发售 标书 工本费以盐城市大丰区公共资源交易中心确定的金额为准 ，标书售后一概不退。 7 发售标书 时间： 与招标公告发布的报名起止时间相同，请于规定时间内网上支付并下载招标文 件 8 答疑与澄清 答疑与澄清：投标人对招标文件若有异议，应当于 2018 年 9月 18日 18时前以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑，提交方式：以电子邮件形式提交，电子邮件：，；招标采购单位将于 2018 年 9 月 18 日 18 时开始答疑；答疑内容是招标文件的组成部份；因其他紧急情况影响
4、本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期 3 天前通知所有已报名的投标人。答疑或通知获取方式：网上获取，网址：http:/221.231.122.12/dfweb/default.aspx 投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容 、最高限价。 9 采购人 盐城市大丰区疾病预防控制中心 联系人： 王建军 联系电话： 13390696235 第 2 页 共 44 页 10 投标文件 份数 正本份数为一份 副本份数为四份 电子文件：要求提交，至少包含投标文件二号标书规定的全部内容。 11 投标时间 投标 文件提交 时间 段： 2018 年 9
5、月 30 日 15： 0015： 30（北京时间） 投标 文件提 交截止 时间 ： 2018 年 9 月 30 日 15： 30（北京时间） 12 投标文件 递交地点 盐城市大丰区公共资源交易中心开标一室 (盐城市大丰城东新区丰华国际大厦 4 楼 ) 13 开标时间 地点 时间： 2018 年 9 月 30 日 15： 30（北京时间） 地点： 盐城市大丰区公共资源交易中心开标一室 (盐城市大丰城东新区丰华国际大厦 4 楼 ) 14 中标服务费 中标人应向招标代理机构 支付 招标代理服务费 ， 所需费用不单列，计入投标报价中，各标段招标代理服务费详见投标 须知 第 33.1 条。 15 评标方
6、法 详见招标文件“评标方法” 16 导 致废标 因素 出现下列情形之一的，为废标： （一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不 符合 招标公告要求的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 17 导致无效标因素 投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理： （一）应交未交投标保证金的； （二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （三）不具备招标文件中规定资格要求的； （四）投标 书二 中出现总报价的； （五）不符合法律、法规和招标 文件中规定的其他实质性要求的； （六）其
7、它在招标文件中已明确为无效标的。 18 履约 担保 合同 签订前中标人须各采购人提交履约担保 ，提交方式： 转账，提交金额： 与所 投 标段投标 保证金一致 。 第 3 页 共 44 页 第一章 招标公告 一、为规范大丰区第二类疫苗采购供应与管理工作， 确保第二类疫苗的采购供应与管理工作有序进行， 依据省卫生计生委办公室关于加强县级疾控中心第二类疫苗采购供应管理工作的通知（苏卫办疾控【 2018】 12 号）以及其他有关法律法规， 盐城市大丰区疾病预防控制中心 就 2018 年大丰区第二类疫苗遴选 项目进行公开招标，诚 邀合格的企业报名参加本项目的投标。 盐城磊华工程建设咨询有限公司 受 盐城
8、市大丰区疾病预防控制中心 委托，具体负责本项目的招标事宜。 二、项目概况 1、项目名称： 2018 年大丰区第二类疫苗遴选 2、项目编号： DFCG20180358 3、招标方式： 公开招标 4、采购内容（遴选对象）： 全国公共资源交易平台（江苏省）公布的第二类疫苗省级集中采购中标品种中的（详见附件 2018 年大丰区第二类疫苗遴选）： 5、项目地点： 大丰区 6、供货期限： 合同签订后 开始执行中标结果，中标后按采购方要求分期分批送货上门 7、投标报价有 效期： 一年 三、申请人应当具备的主要资格条件及要求： 1、具有独立订立合同能力的独立法人企业； 2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者
9、财产被接管、冻结和破产状态； 3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 4、疫苗生产企业（或中标配送企业）仅可参加其在全国公共资源交易平台（江苏省）公布的第二类疫苗省级集中采购中标品种的投标 ，详见上表“采购内容”。 代理商投标的，须提供生产企业（或中标配送企业）或投标人上一级代理商的产品授权书 原件，如为上一级代理商对投标人出具的授权书，须提供每一级授权的合法来源材料，且每一级代理商的代理区域均须包含盐城地区。 同一产品只能委托一家代理商进行投标，如出现同一产品由两家及两家以上的代理商进行投标的，则该产品投标无效。
10、 5、拒绝下述投标人参加本次采购活动： 5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.2 被 “信用中国 “网站（ ）、 “中国政府采购网第 4 页 共 44 页 “()列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 6、本次招标 不接受 联合体投标。 7、投标人应当满足中华人民共和国政府采购法第 22 条之规定的各项条件。 8、符合相关法律、法规规定的其他要求。 四、投标保证金 本项目投标保证金详见下表，投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接汇至盐城市大丰区
11、公共资源交易中心投标保证金标段子帐户： 收款单位：盐城市大丰区公共资源交易中心； 开户银行：大丰农村商业银行创业支行； 标段号 疫苗通用名 投标保证金数额 /元 投标 保证金标段子帐户账号 1 13 价肺炎球菌多糖结合疫苗 9000 3209820531010000077226 2 23 价肺炎球菌多糖疫苗 2000 3209820531010000077422 3 ACYW135 群脑膜炎球菌多糖疫苗 1500 3209820531010000077413 4 水痘减毒活疫苗 7000 3209820531010000077404 5 四价人乳头瘤病毒疫苗 (酿酒酵母 ) 15000 320
12、9820531010000077397 6 无细胞百白破 b型流感嗜血杆菌联合疫 苗 1500 3209820531010000077388 7 吸附破伤风疫苗 1500 3209820531010000077379 8 吸附无细胞百白破灭活脊髓灰质炎和 b型流感嗜血杆菌 (结合 )联合疫苗 14000 3209820531010000077360 9 流感病毒裂解疫苗 20000 3209820531010000077351 10 人用狂犬病疫苗 (Vero 细胞 ) 70000 3209820531010000077342 11 重组戊型肝炎疫苗 (大肠埃希菌 ) 1500 3209820
13、531010000077333 12 重组乙型肝炎疫苗 (CHO 细胞 ) 3000 3209820531010000077324 13 重组乙型肝炎疫苗 (酿酒酵母 ) 3000 3209820531010000077315 14 重组乙型肝炎疫苗 (CHO 细胞 ) 3000 3209820531010000077306 15 冻干人用狂犬病疫苗 (人二倍体细胞 ) 15000 3209820531010000077299 16 肠道病毒 71 型灭活疫苗 (Vero 细胞或人二倍体细胞 ) 15000 3209820531010000077280 17 b 型流感嗜血杆菌结合疫苗 250
14、0 3209820531010000077271 18 乙型脑炎灭活疫苗 (Vero 细胞 ) 900 3209820531010000077262 19 麻腮风联合减毒活疫苗 (冻干 ) 400 3209820531010000077253 20 口服轮状病毒活疫苗 4000 3209820531010000077244 21 双价肾综合征出血热灭活疫苗 (vero 细胞 ) 200 3209820531010000077235 第 5 页 共 44 页 22 双价人乳 头瘤病毒吸附疫苗 8000 3209820531010000077468 联系电话： 0515-83927237 投标保证
15、金采用电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。 特别提醒：投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金到账情况中查看，选中该标段点击 “查看 “按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格 )。因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场 开评标系统未显示保证金已缴纳，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。 投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户，且与盐城市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。如果不一致，
16、银行将会自动退回该项目投标保证金，投标人将失去该项目的投标资格。 五、报名及招标文件的获取 1、各潜在投标人（供应商）采用网上方式报名及下载招标文件，具体步骤如下： （ 1）各潜在投标人（供应商）下载采购类项目网上报名操作指南（网站http:/ 下载）； （ 2）各潜在投标人（供应商）根据网上报名操作指南进行操作，仔细阅读采购类项目网上报名操作指南，认真掌握操作方法 (请牢记登录名和密码 )，确保信息准确无误，如填报错误 ,后果由投标单位自行承担； （ 3）各潜在投标人（供应商）在交纳招标文件工本费后，报名视为成功。若未交纳招标文件工本费，视为未报名。招标文件费用详见报名系统，售后不退。 2、
17、请各投标申请人于 2018 年 9 月 10 日至 2018 年 9 月 17 日进行网上报名及下载招标文件，如在规定时间内未下载招标文件，由此引起的责任自负。 六、本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，由评标委员会根据招标文件进行评定；报名时不进行报名资料的任何审查，由意向投标人自行判断是否符合投标资格。 七、本招标项目采用的评标方法（遴选方法）： 1、根据 省卫生计生委办公室关于加强县级疾控中心第二类疫苗采购供应管理工作的通知（苏卫办疾控【 2018】 12 号）文件规定，对于 省级集中采购中标品种中同一品种疫苗有 2 个及以上生产企业的，评标委员会根据疫苗质量、规格、价 格、生产企业
18、规模、知名度、信誉、售后服务等因素，通过综合计分，选定第二类疫苗的具体产品及其供应商。 对于省级集中采购中标品种中同一品种疫苗只有 1 个生产企业的，依据文件规定，经评审直接确定第二类疫苗的具体产品及其供应商； 对于 省级集中采购中标品种中同一品种疫苗有 2 个及以上生产企业的标段，投标报名或开评标期间出现符合条件的投标人数量仅为一家，经评标委员会进行投标文件有效性评审第 6 页 共 44 页 后，可直接确定该标段疫苗产品及其供应商。 2、只有网上报名并成功购买招标文件才能取得本项目的投标资格。 3、省目录中同一疫苗，有 3 个或 3 个 以上产品的，评标委员会推荐有排序的疫苗供应商，对无法联
19、系到疫苗生产厂家的，以及因疫苗生产厂家发生影响疫苗质量的违法、违规行为的，或者出现严重预防接种不良反应的，则取消其疫苗供应资格，由排名后一位的生产厂家进行替补供应。 八、本招标项目招标公告发布媒介：中国大丰 (http:/)、盐城政府采购网 (http:/www.ccgp-)、大丰公共资源交易平台(http:/ 九、投标文件提交截止时间及地点 1、投标文件提交截止时间： 2018 年 9 月 30 日 15 时 15 时 30 分 2、投标文件提交地点： 盐城市大丰城东新区丰华国际大厦 4 楼开标一室（盐城市大丰区丰华路与飞达路交叉西 150 米） 十、投标前请关注“大丰公共资源交易平台”的“
20、政府采购” “答疑补充”栏目。及时了解到项目的“答疑补充”等情况。 十一、联系方式： 招 标 人： 盐城市大丰区疾病预防控制中心 招标代理： 盐城磊华工程建设咨询有限公司 联系地址： 大中街道幸福西大街 联系地 址： 盐城市大丰区大中镇城南经济开发区大学生创业园四号楼 3 楼 联 系 人： 王建军 联 系 人： 孙志成 联系电话： 13390696235 联系电话： 0515-69968722、 18796613698 2018年 9月 10 日 第 7 页 共 44 页 第二章 投标人须知 一、说明和释义 1、说明 1.1本招标文件仅适用于 盐城市大丰区疾病预防控制中心 2018年大丰区第二
21、类疫苗遴选采购项目 的招标活动。 1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约 和保护。 1.3本招标文件的解释权属于 盐城市大丰区疾病预防控制中心 。 2、词语释义 2.1招标代理机构：具体组织实施招标活动的法人。 2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。 2.3响应：投标人根据招标代理机构或招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。 2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。 2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服
22、务的法 人或其他组织和自然人 （ 采购人 ） 。 2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人 （ 中标人 ） 。 2.7货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.8服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。 2.9知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。 2.10天：日历日。 2.11交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地
23、点。 2.12 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。 2.13 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。 2.14 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。 2.15 实质响应：满足 有关 本次采购 标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履第 8 页 共 44 页 行地点和方式、违约责任和解决争议方法等 要求。 2.16 进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 2.17 书面形式： 指 书面文字、 合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。 二、投标人 3、合格投标人的 资格 条件 详见招
24、标公告 。 4、投标人代表 4.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法定代表人，须持有法人授权委托书（详见统一格式）。 5、投标费用 5.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 6、联合投标 （只接受产品生产企业与经销企业的联合投标，联合体各方应具备相应的资格条件） 两个或两个以上单位组成的联合体投标时，除按本须知相关条款提供 联合体每一成员的资料外，还应符合以下规定要求： 6.1联合体各成员之间应签订联合体协议书（详见统一格式），投标人的投标文件及中标后签署的合同书，对联合体的每一成员均有法律约束力。 6.2由联合体各成
25、员法定代表人签署提交一份授权委托书（详见统一格式），委托投标人代表参加投标。 6.3联合体投标人代表应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接收本项目款项的支付。 6.4所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联合体协议书和授权委托书中，以及在投标 文件和中标后签署的合同书中应对此做出相应的声明。 6.5联合体各成员之间签订的联合体协议书应与投标文件一起递交。 6.6参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。 6.7同一产品只能委托一家代理商进行投标，如出现同一产品由两家及两家以上的代理商进行投标的，则该产品投标无效。 三、招标文件的说明 7、招标文件 招标文件由招标文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容 ， 如有残缺等问题应在 前附表规定时间内 招标 采购单位 （或招标代理机构） 提出，否则，由此 产生
