村集体经济调研报告党的十八大报告提出，坚持和完善农村基本经营制度，依法维护土地承包经营权，培育新型经营主体，壮大集体经济实力。今年以来，xxxx县按照全市基层组织建设“定题破题”的总体要求，确定在曹务乡张屲村试点推行“1+3”产业党建模式，探索破解制约贫困地区村级集体经济发展“瓶颈”的新路子，加快推进村级发展由“传统输血”向“自我造血”转变。一、背景起因发展壮大村级集体经济是一项政策性强、关联度大、涉及面广的系统工程，xxxx县基于五个方面考虑遴选乡镇先行试点。1.中央1号文件给予强大政策支持。今年，中央1号文件提出，坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。这一政策的出台，为推进土地流转、实施集约经营、壮大村级集体经济提供了政策依据。2.新一轮城镇化带动大量人员外出。随着新型工业化、城镇化的深入推进，农村劳动力大量流动，农户兼业化、人口老龄化、村庄空心化、土地闲置化趋势日益凸现。采取自愿、依法、有偿方式，引导农民将弃耕、撂荒土地流转，既可尊重和保障农户生产经营主体地
