城管执法现状调研报告.doc

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城管执法现状调研报告 众人所知,在中国有个“城管部门”,并且经常登录新闻报纸头版,大家只知道这个“城管”管事很多,工作很难干,但具体又说不上来。在这里,让我给你讲讲吧。从理论上,城管执法是城市管理的一种具体手段,是城市良好发展的必要条件,但城管执法是一个极其复杂的领域,要涉及社会生活和生产的各个层面,与每一公民的权利和义务都有着直接且紧密的联系。作为直接面向老百姓的基层政府管理人员,其行为方式将直接影响民众对政府管理体制的信任和评价。在这一点上,城管执法意义深远。但是,在今天城市管理中,由于作为执法方的政府部门确有权力和责任对城市管理中的违章行为进行管理和处罚,而执法相对人确实有许多是迫于生计而不得不从事违法行为,所以,两者之间的矛盾是难以调和的,执法难、暴力执法、暴力抗法问题应运而生,其原因主要表现在以下几方面:1.城管执法观念比较落后 当前行政处罚是城市管理部门实现管理目标的主要手段,行政指导是辅助的管理手段,这种方式很难使被管者心服口服,被处罚的群众不但会叫屈喊怨,而且也不会对法律产生敬畏的思想。在该处境下,为力行城市执法,执法方式有时不由地变得

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