城管执法调研报告 随着经济社会的迅猛发展和全域城市化的快速推进，城市管理事业在不断发展壮大，城市管理队伍也在急剧扩大，在维护市容环境、提升城市品质等方面发挥了重要作用。但由于管理机制、执法理念、执法能力、勤务模式以及社会转型期的特点规律等方方面面原因，城管执法难的问题日益凸显，需引起高度重视和反思，积极寻求破解之策。一、城管执法难的原因及其表现近年来，在城管执法过程中多次出现了阻挠行政执法甚至“暴力抗法”等事件，在一定程度上印证了城管执法的处境和困境，不执法的话则属于失职渎职，执法的话又极易导致肢体冲突。究其原因，笔者认为主要有以下几个方面：（一）执法对象成分复杂。城管执法对象多为社会弱势群体,主要包括下列人员：一是城市下岗失业人员，他们因为年龄、技能等原因找不到合适的工作，只能靠摆地摊维持生计；二是农村富余劳动力，他们利用农闲时间或干脆放弃耕种来城市打工挣钱；三是外地来本地打工的农民工。此类人群大致有三个方面特点：一是文化素质偏低，且无一技之长；二是迫于维持生计，且无合法的固定经营场所；三是受经济利益驱使，存在侥幸心理。在此背景下，如果对上述人员依法实施暂
