2018年部分养护地段除草工程.DOC

1、 - 1 - 2018 年部分养护地段除草 工程 （第二次） 招 标 文 件 启东新城园林绿化有限公司 二 一 八 年 九 月 第一章 投标须知及投标须知前附表 - 2 - 序号内 容 说 明 与 要 求 1 工程名称 2018 年部分养护地段除草工程 （第二次） 2 建设地点 一标段：世纪大道（华石路 -西苑路）、西苑路（世纪大道 -人民路红阳河桥以南），本次招标面积 43711 。 3 建设规模 一标段：世纪大道（华石路 -西苑路）、西苑路（世纪大道 -人民路红阳河桥以南），本次招标养护期限为 27 个月，自 2018 年 9 月 18 日 至 2020年 12 月 31 日。养护除草单价

2、为 0.6 元 /，本次招标面积 43711 ，养护费用为 26226.6 元 /年，养护期限 27个月，本次招标养护费用小计59009.85 元。 4 承包方式 养护承包，按照甲方要求 5 质量标准 一标段： 1、清除草坪和树木内的杂草，使绿化养护地段内不长杂草，起到绿化美化的效果。 2、根据植物生长规律，定期为养护地段进行除草。 3、严格按照甲方外包除草考核标准。 6 招标方式 公开 招标 7 招标范围 见招标公告 8 期限 要求 一标段期限为 27 个月 ，自 2018 年 9 月 18日至 2020 年 12 月 31日； 若在此期限内我公司与上级业主单位养护合同解除，则中标单位与我公

3、司的承包合同同样解除。 9 招投标 方式 在固定招标控制价（ 0.6 元 /）的前提下，通过现场摸球的方式，确定本次中标单位。 10 资格审查方式 本工程对投标申请单位的资格审查采用资格后审方式，主要结合投标单位在本公司的施工质量和施工信誉等方面综合考虑，只有资格审查合格的投标申请单位才有可能被授予合同。以下条件属于资格审查的必要合格条件： (1)具有独立订立合同的能力； (2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者 财产被接管、冻结和破产状态；（ 3） 具有绿化施工个体及以上的单位，必须提供营业执照（注册资本 80 万元）、该企业或自然人的委托书、法人或自然人身份证、被委托人身份证，以上资质证

4、明均需提供原件以及加盖公章的复印件，否则资格审查不通过 ； (4)资格审查文件中的内容必须真实 , 如有提供虚假材料的，投标保证金不予退还，且记入不良行为并不得再进入本公司投标； - 3 - 11 投标保证金额 投标单位需缴纳 5000 元人民币作为本标段的投标保证金，企业必须公对公转账，以银行进账单为准，待本次招投标结束中标公示期满后，退还未中标单 位的投标保证金，已中标单位的投标保证金自动转换成养护保证金。投标保证金请于 2018 年 9 月 13日 11 时 30 分前缴纳，逾期缴纳的均为无效。12 投标文件份数 一份。包括投标人身份证；企业法人 或自然法人 身份证；企业法人 或自然法人

5、 营业执照；企业 或自然法人 委托书 。 13 工程结算标准 支付方式严格参照合同执行14 评标方法 在固定招标控制价（ 0.6 元 /， 参照 2017 年度除草养护外包标准 ）的前提下，通过现场摸球的方式，确定本次中标单位。 15 投标文件提交地点 截止时间： 2018 年 9 月 14 日 9 时 00 分 提交地点： 启东新城园林绿化有限公司二楼会议室 16 开 标 开标时间： 2018 年 9 月 14 日 9 时 00 分 开标地点： 启东新城园林绿化有限公司二楼会议室 17 履约保证金 待本次招投标结束中标公示期满后 ，退还未中标单位的投标保证金，已中标单位的投标保证金自动转换成

6、 养护保证金 。18 养护承包 合同的签订 中标人确定后，招标人将中标结果进行公示，在规定时间内无异议的，招标人向中标人发出中标通知书。中标通知书发出 7 日内，招标人与中标人签订 养护承包合同 ， 中标人如不按约定 与招标人签订合同，则招标方可废除中标，并没收投标 保证金，给招标人造成损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。 - 4 - 二、投 标 须 知 (一 )总 则 1、工程概况 1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项 第 6 项。 1.2 招标范围：见本须知前附表第 7 项。 1.3 按照中华人民共和国招标投标法及相关规定，上述工程已

7、符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定供应 单位。 2、投标人资格要求 本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主 要结合投标人在本公司的施工质量、施工 信誉以及在本公司之前招投标过程中的表现等方面综合考虑。 3、投标费用 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 (二 )招标文件 4、招标文件的组成 4.1 招标文件包括下列内容： 第一章：投标须知 第二章：评标办法 4.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺 等 问 题 投标文件截止时间 2 日前 与招标人联系。 否则，由此引起的损失

8、由投标人自 己 承担。投标人同时应认真审阅招标文件中 所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定， 该投标文件可能被拒绝。 5、招标文件的澄清 5.1 投标人若对招标文件有任何疑问， 须 在 投标文件截止时间前 向招标人提出澄清要求。 5.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投- 5 - 标人自负。 6、招标文 件的修改 6.1 招标文件发出后，在提

9、交投标文件截止时间 3 日前， 招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 6.2 招标文件的 修改内容 作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 6.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以延长投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 (三 ) 投标文件 7、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于 1 日内向招标人索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。 8、 投标文件应包括下列内容： 8.1投标文件 资格审查标准中需提供的所有材料（详见资格审查标准表）；

10、 8.2工程投标保证金及相关行为规定 8.2.1投标单 位需缴纳 5000 元人民币作为本标段的投标保证金，企业必须公对公转账，以银行进账单为准，待本次招投标结束中标公示期满后，退还未中标单位的投标保证金，已中标单位的投标保证金自动转换成养护保证金。投标保证金请于 2018 年 9 月 13 日 11 时 30 分前缴纳，逾期缴纳的均为无效。 8.2.2投标人有下列情形之一的，认定为无故放弃投标资格： （一）除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，投标人已按照工程 /项目招标公告缴纳投标保证金，但在招标项目规定的开标时间内未到场进行投标活动的，则将视其为无故放弃投标资格； （二）公司监管部门

11、、局监察室、市纪委及其他邀请监督人员认定的其他无故放弃中标的行为。 8.2.3工程 /项目招投标活动中有下列情形之一的，认定为串通投标行为： （一）投标人与投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价； （二）投标人与投标人之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标； - 6 - （三）投标人与投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； （四）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务； （五）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保 证金或者互作投标担保； （六）不同投标人委托同一人办理投标事务； （七）不同投标人的投标文件的内容出现非正常一致

12、，或者报价细目呈明显相同规律性变化； （八）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人； （九）不同投标人的投标文件相互混装； （十）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 8.2.4 中标候选人或中标人有下列情形之一的，认定为无故放弃中标： （一）除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，中标候选人拒绝按规定接受中标的； （二）除不可抗力因素和招标人的责任 等免责条件外，中标人拒绝依据招标文件、投标文件和中标通知书与招标人签订书面合同的； （三）公司监管部门、局纪委认定的其他无故放弃中标行为。 8.2.5无故放弃投标资格、串通投标及无故放弃中标的处理办法： （一）投标人无故放弃投标资

13、格的，其投标保证金不予退还，并记录不良行为一次，给予三年内取消其在我公司的投标资格处罚；投标人无故放弃投标资格的行为累计达到两次及两次以上的，则其投标保证金不予退还，记录不良行为，并给予永久取消其在我公司的投标资格处罚。 （二）评标过程中认定为串通投标的，该投标文件作废标处理，废 标后，如合格投标人大于等于三家的，根据本次中标的顺延顺序，评标小组重新依次宣布中标候选人。若废标后，合格投标人少于三家的，招标方依法重新组织招标。 （三）评标结束后查实认定为串通投标的，已取得中标资格的，取消其中标资格，已经发出中标通知书的，中标无效。串通投标经查实后，其投标保证金不予退还，第一次予以书面警告，记录不

14、良行为，并给予半年内取消其在我公司的投标资格处罚；累计两次及两次以上的，其投标保证金不予退还，记录不良行为，并给予永久取消其在我公司的投标资格处罚。 当未参与串通投标的中标候选人大于等于三家的， 招标人在未参与串通投标的中标候选人中依序递补确定中标人；当未参与串通投标的中标候选人少于三家或者中标候选人均有串通投标等- 7 - 违法行为的，招标人应当依法重新组织招标。 （四）第一中标候选人无故放弃中标、毁标的，由第二中标候选人中标，第一中标候选人的投标保证金不予退还，并记录不良行为一次。第一中标候选人与第二中标候选人报价之间的差额，作为违约金，由第一中标候选人缴纳，若不缴纳的，则给予半年内取消其

15、在我公司的投标资格处罚；第一中标候选人无故放弃中标、毁标的行为累计达到两次及两次以上的，则其投标保证金不予退还，记录不良 行为，并给予永久取消其在我公司的投标资格处罚。 8.2.6 无故放弃投标资格、串通投标或无故放弃中标资格的行为由履行工程招投标监管职责的新城公司安监科依据本办法实施调查和初步认定，并提出处理意见报公司经理室，由公司召开中层管理层讨论会议核准认定，根据本办法实施相应处理。 8.2.7其他行为 具体参照新城园林公司工程招标管理制度实施。 9、 投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印，装订成册。 10、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理

16、人的印鉴。 11、投标有效期 投标文件自投标截止时间起至标投须知前附表第 12项规定的时间内有效。 (四 ) 投标报价 12、 投标报价应包括材料、劳务及所需的全部费用 。 13、投标报价方式 在固定招标控制价（ 0.6 元 /）的前提下，通过现场摸球的方式，确定本次中标单位。 14、 本工程 养护 要求 ： 14.1 一标段养护承包标准 清除草坪和树木内的杂草，使绿化养护地段内不长杂草，起到绿化美化的效果。 根据植物生长规律，定期为养护地段进行除草。 严格按照甲方外包除草考核标准。 15、标底及招标控制价编制依据： 固定招标控制价 为 0.6 元 /，参照 2017 年度除草养护外包标准。

17、16、投标报价编制要求 投标人如有疑问应在本招标文件规定的时限内和规定的方式提出。否则，视作为已被投标- 8 - 人认可。 (五 ) 投标文件的递交 17、投标文件的 递交 17.1 投标人应准备 一 份完整的投标文件： 投标人身份证；企业法人或自然法人身份证；企业法人或自然法人营业执照；企业或自然法人委托书 。 以上投标文件必须加盖公章，否则无效。 17.2投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并 原封退还给投标人。 18、投标截止时间 投标人应按须知前附表中第 15 项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 (六 ) 开标、评标和定标 19、本工程评标、定标办法采用 在招标控

18、制价的前提下，根据最低价原则，确定本次中标单位 。 评标办法详见第二章。 20、招标人按本须知前附表第 16 项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人主持，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。 投标人应签名报到，并提供身份证 原件 核查，准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。 21、评标委员会 应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上进行响应的投标，应作废标处理。 22、 凡 投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 22.1 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件

19、中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 22.2 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 22.3 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 22.4 明显 不符合技术规范、技术标准的要求； 22.5 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 22.6 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款- 9 - 结算支付办法； 22.7 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 23、评标、定标工作在 启东市住建局 监察室或市纪委 的监

20、督下由招标人组织进行。 24、 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。 （七） 授予合同 25、施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。 26、相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、招标文件、 施工图纸、 中标人的投标文件。 - 10 - 第二章 评标办法 在 固定 招标控制价的前提下 ，通过现场摸球方式 确定 中标单位 （一）开标程序 投标人在投标截止时间前，凭公司法人 或自然法人 代表的授权委托书进行登记 。 当投标人数量大于或等于

21、三家时，全部进入开标程序；当投标人数量小于三家时，不进入开标程序，本次作流标处理，招 标人将根据相关法律规定重新招标。投标人递交投标的相关材料，如上交材料不全的，其投标文件不予接收。 （二）评标程序 ： 招标小组对投标人的投标文件及 递交的资格证明文件 进行审查 ，确定有效投标人。 （三） 投标 程序 1、 本次共计一 个标段，分别如下： 一标段：世纪大道（华石路 -西苑路）、西苑路（世纪大道 -人民路红阳河桥以南），本次招标面积 43711 。 2、 本工程评标办法： 在固定招标控制价的前提下 ， 通过现场摸球方式确定中标单位 。 固定招标控制价 为 0.6 元 /，参照 2017 年度除草

22、养护外包标准。 3、由 纪检人员 现场抽取确 认本次投标方法（一号球：自然顺序；二号球：非自然顺序）。 一号球：自然顺序为球箱内分别标注数字 1、 2、 3.的球。抽中数字 1 的公司为本标段的第一中标人，抽中数字 2 的公司为本标段第二中标人，抽中数字 3 的公司则为本标段第三招标人。（以此类推） 二号球：非自然顺序为由住建局监察室现场抽取号码球，第一抽中的号码球即为本标段第一中标号码球，第二抽中的号码球即为本标段第二中标号码球，以此类推。之后，再由投标人分别进行现场摸球。若抽中第一中标号码球的则为本标段的第一中标人，抽中第二中标号码球的则为本标段的第二中标人。（ 以此类推） （四）其他 1、若第一中标人毁标的，则由第二中标 人中标，第一中标人的 履约 保证金不予退还。 2、中标结果公示期间，第一中标 人被查实存在影响中标结 果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照中标 人的排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以依法重新招标。