市推进供给侧结构性改革实施方案根据*深入推进供给侧改革着力做好去杠杆工作的实施方案(内政发2016109号),为深入推进供给侧结构性改革，全面落实去杠杆任务，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想充分利用中央和自治区宏观金融政策，发挥金融去杠杆的引导和支撑作用，实施差别化信贷政策，大力发展资本市场，改进居民消费结构。通过加强政府债务管理，强化金融监管等多项措施，支持全市新兴产业、优势产业、薄弱环节和贫困地区发展，深入推进供给侧结构性改革，坚持稳妥有序、分类施策，合理把握去杠杆的节奏和速度，进一步优化全社会融资结构。（二）基本原则控制负债规模。鼓励企业通过出售资产、兼并重组等方式降低负债，结合去产能、去库存，化解“僵尸企业”和房地产行业沉淀资金,从宏观上防范金融风险。加大核销银行不良贷款，做到应核尽核。积极争取投贷联动试点,降低企业融资杠杆。合理确定政府负债，规范政府举债机制，严控债务限额。增加有效资产。通过扩大股权融资增加资产，通过技术进步和产业整合升级提高资产盈利能力，逐渐降低杠杆率。深入实施创新驱动发展战略,大力推
