1、 1 2018 年青州市农村无害化厕具采购 （ QZZ2017-0362） 招 标 文 件 采购人：青州市住房和城乡建设局 采购代理机构：山东国衡招标代理有限公司 日期：二一七年十二月 山东国衡招标代理有限公司招标文件 2 目 录 招 标 公 告 . 3 第一章 投标须知 . 6 第二章 项目说明 . 20 第三章 合同文本 . 20 第四章 评标办法（综合评分法） . 28 第五章 投标附件相关格式 . 313 2018 年 青州市农村无害化卫生厕具采购招标公告 一、项目名称： 2018 年青州市农村无害化卫生厕具采购 二、项目编号： QZZ2017-0362 三、项目情况： 标段号 采购内
2、容 投标人资格要求 预算金额（元） 一 弥河镇 1200套、王坟镇 1000套、高柳镇 1500套、何官镇 1800 套，合计 5500 套（其中蹲便器 1700 套，坐便器 3800套） 1、投标人必须为具有相应生产供货能力的国内独立法人企业； 2、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定。 3、本项目不接受联合体投标。 3300000 二 庙 子镇 500 套、邵庄镇 800套、东夏镇 1600套、谭坊镇 2100 套、经济开发区 1500 套，合计 6500 套（其中坐便器 6500 套）； 3900000 注：投标人可以兼投两个标段，但不能兼中。 四、网上报名及获取采购文件 1
3、、时间： 2017 年 12 月 8 日 9 时 00 分至 2017 年 12 月 14 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外） 2、报名方式：网上报名（无需现场报名）。 （ 1）投标人登陆潍坊市公共资源交易网（网址 http:/）注册、诚信入库并进行网上报名。已注册的企业 可直接报名。 3、公共资源交易网注册及报名程序： （ 1）诚信入库：在潍坊市公共资源交易网报名投标人需先进行诚信入库，注册时诚信库审核地区请选择“青州市”。 山东国衡招标代理有限公司招标文件 4 （ 2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和
4、资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。 （ 3）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，验证通过后即可进行网上报名，网上验证时间：上午 09:00 至 11:30，下午 13:00至 17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为 1 个工作日，请各供应商尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响投标报名）。系统操作手册、诚信承诺书、法人授权委托书等可通过网站首页：“资料下载”栏目下载，技术支持电话： 0536-8097130。 注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载” -“综合下载”中下载“政府
5、采购供应商操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。 4、获取招标文件：请已报名供应商于 2017 年 12 月 8 日 09 时 00 分至 2017 年 12 月 14 日 17 时 00 分（北京时间）登陆潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务” -“采购文件下载”中自行下载采购文件。售价： 0元。 本项目为资格后审，由评标委员会审查资格，网上报名通过，不代表评标时资格审查通过。 五、投标文件的递交 1、递交投标文件时间： 2017年 12月 28日 09： 00- 09:30（北京时间）。 2、递交投标文件截止时间和开标时间： 2017年 12月 28日 09： 3
6、0（北京时间），逾期递交的投标文件不予接受。 3、递交投标文件和开标地点：青州市政务服务中心三楼开标大厅 六、采购人信息 1、 青州市 住房和城乡建设局 2、地址：青州市旗城路 567 号 3、联系人：鞠主任 4、联系方式： 0536-3286722 山东国衡招标代理有限公司招标文件 5 七、采购代理机构信息 1、名称：山东国衡招标代理有限公司 2、地址：青州市红枕安悦酒店（泰华城店） 1616 室 3、项目联系人：王经理 4、联系电话： 13280127675 5、电子信箱： 八、其他： 1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易中心青州分中心网站、潍坊市政府采购 网、中国山东政府采购网、
7、中国政府采购网。 2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 3供应商资格评审阶段，采购代理机构协助评审委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单的投标 人，拒绝其参与政府采购活动。 6 第一章 投标须知 前 附 表 项号 内 容 规 定 1 项目名称： 2018
8、年青州市农村无害化卫生厕具采购 招 标 人：青州市住房和城乡建设局 招标方式：公开招标 2 项目情况：详见招标文件第二章项目说明。 3 投标人资格要求： 1、 投标人必须为具有相应生产供货能力的国内独立法人企业； 2、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定。 3、本项目不接受联合体投标。 4 投标有效期为 60天（日历天 ,从投标截止之日算起） 5 1、 投标保证金数额 :第一标段，陆万元整；第二标段，陆万元整； 投标保证金必须从投标人基本账户缴纳，必须是银行汇票或者电汇，不接受现金、支票，不接受个人账户、其分公司账户及其他账户缴纳的保证金。投标保证金必须在开标前到帐。否则，投标无
9、效。 收款单位：青州市公共资源交易管理办公室 开户银行：潍坊银行股份有限公司青州金鼎支行 账 号： 8021 6120 1421 0152 39 行 号： 3134 5881 6128 2、履约保证金：按照中标金额的 8%支付履约保证金，履约保证金必须从中标企业基本账户缴纳至青 州市公共资源交易管理办公室账户，可以是汇票或者电汇，不接受现金、支票，不接受个人账户、其分公司账户及其他账户缴纳的保证金。履约保证金必须在合同签订前到账。中标单位不按要求缴纳履约保证金的，招标人有权取消其中标资格。 6 招标答疑截止时间：收到招标文件一日内。 7 投标文件份数：正副本 6 份（ 1正 5 副）电子版（
10、U 盘）投标文件一份 山东国衡招标代理有限公司招标文件 7 8 投标文件递交时间、地点： 截止日期： 2017 年 12 月 28日 09 时 30分以前 地 点：青州市政务服务中心三楼开标大厅 地 址：青州市圣水路 3669 号 9 开标时间 ： 2017 年 12 月 28日 09 时 30 分 地 点：青州市政务服务中心三楼开标大厅 地 址：青州市圣水路 3669 号 10 评标方法：综合评审、择优定标。 评标原则 : “公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，同时，在评标时恪守以下原则：节能环保原则、促进中小微企业及残疾人福利性单位、支持监狱企业发展原则、客观性原则、统一性
11、原则、独立性原则、保密性原则、综合性原则，不保证最低价中标。 11 样品要求： （ 1） 投标人须按照所投内容提供整套样品 ,含 :双瓮式化粪池、蹲便器（投标第二标段的可不提供）、 坐便器、蓄水桶、高压冲水泵、连接管 /过粪管、排气管、注水盘、防臭器、冲水管等 ,具体参数详见“第二章 采购项目清单及技术要求”。 （ 2） 投标人需在评标现场对样品做 2分钟左右的产品介绍并进行现场连接演示，未做产品介绍或未进行现场连接演示的，样品打分部分得零分。 （ 3） 投标人提供的样品须不低于投标文件中列明的产品参数要求，经标委员会评定投标人提供的样品低于投标文件中列明的产品的参数的，样品打分部分得零分。
12、（ 4） 投标人未提供样品或提供的样品不全的，样品打分部分得零分。 山东国衡招标代理有限公司招标文件 8 一、说 明 （一）适用范围 本招标文件仅适用于本次投标中 所叙述的招标采购。 （二）定义 1、“招标人”为本次招标并与中标人签订合同的甲方为青州市住房和城乡建设局。 2、“招标代理机构”系指代理本次招标活动的山东国衡招标代理有限公司。 3、“投标人”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备供货能力，向招标代理机构提交投标文件的生产供应商，中标后成为与甲方签订合同的乙方。 二、投 标人的要求及投标费用规定 1.1 投标人的资质见须知 1.2 参加该项目投标的单位代表，必须是单位的法人代表（带身
13、份证）。如法人代表不能亲自参加开标会议的，应有法人签署的法人委托书中被授权 的代理人（带代理人身份证）参加开标会议，并提供以下资料： 序号 证明材料名称 需要提供 1 营业执照副本 原件 复印件 2 法定代表人证明文件、法定代表人授权委托书、委托代理人身份证；如为法定代表人参加，需提供法定代表人身份证明文件、法定代表人的身份证 原件 复印件 3 开户许可证 原件 复印件 4 检察院出具的无行贿等职务犯罪记录证明原件 原件 复印件 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和未出现不良信用记录的承诺。格式按附件无重大违法记录声明和信用记录承诺； 原件 复印件 6 具备
14、履行合同所必需的设备和专业技术能力 承诺书 原件 复印件 7 财务状况报告 :是指提供 2015年度或 2016年度 原件 复印件 山东国衡招标代理有限公司招标文件 9 的财务审计报告或财务报告表 8 依法缴 纳税收的证明 :是指提供本单位近三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明 原件 复印件 9 依法缴纳社会保障资金的证明 :指社会保障主管部门出具的本单位职工 2017 年 9 月至2017 年 11 月的社会保障缴纳证明（社保部门证明）或社会保障缴费清单；授权委托代理人提供社会保障主管部门出具 2017 年 9 月至 2017年 11月的社会保障缴纳证明（社保部门证明） 原件
15、 复印件 原件单独包装，随投标文件一并递交，投标文件递交截止时间后 ，不再接受任何资质原件补充资料。（资质证明文件缺少任何一项或审查不合格，其投标文件无效） 1.3 资格审查：招标人对每一个投标人进行资格审查，未通过资格审查的无权参加投标。 严禁投标人借用资质前来投标，通过招标人及资质审查小组的提前审查、评委评标时重审以及根据其他投标人的举报，确为借用资质的，投标为无效投标，并且三年内不得参与本招标人的招标活动。 1.4 投标费用 （ 1） 无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 （ 2） 招标代理机构向中标人收取中标服务费。招标代理服务收费按下表以差额定率 累进法计算
16、 : 中标金额（万元） 中标服务费率 100 以下 1.5% 100-500 1.1% 500-1000 0.8% （ 3） 公证费： 公证费收费标准 成交额 收费比例 备注 5万元以下（含 5万） 0.5 免收 5 60万元（含 60 万） 0.5 最低收费 300 元，不足 300 元按300 元 /包收取 山东国衡招标代理有限公司招标文件 10 60 1000万元（含 1000万） 0.5 元 /包 1000 万元以上 0.5 收费超过 5000 元，按 5000 元 /包收取 备注： 1、中标服务费：中标人签订合同前汇至山东国衡招标代 理有限公司账户； 2、公证费：由中标单位签订合同前
17、自行向公证处交纳。 1.5 非由招标代理机构处获取的招标文件，无权参加投标。 2、投标委托 如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书 (统一格式 )。 3、对投标人的要求 3.1、完全满足招标文件的实质性要求。 3.2、投标人应遵守有关的法律、法规。 3.3、依据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）规定，中型、小型和微型企业投标的须提供中小企业声明函及企业所在地的县级及以上中小企业主管部门 出具的证明文件； 3.4、 中型、小型、微型企业投标的，应符合以下条件： （ 1） 符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据
18、企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 （ 2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3.5 根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017141 号）的规定，残 疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函文件； 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （ 1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； （ 2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （ 3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
