加快改善中职学校办学条件补助资金预算的建议.doc

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加快改善中职学校办学条件补助资金预算的建议*专员办针对监管中发现的改善中职学校基本办学条件中央补助资金专项资金预算执行进度缓慢、结转结余数额比较大大量资金沉淀在中职学校等问题,分析了产生问题的原因,并提出四点对策建议。一、问题成因 (一)专项资金下达时间晚与建设时间短的矛盾致使大量资金沉淀。中央专项资金大多于当年12月底下达,有的甚至在次年才下达。由于下达时间较晚,学校收到后无法及时合理安排,只能结转下年使用。并且学校项目建设具有季节性强的特点,大部分项目建设只能在暑假实施,可供利用的建设时间比较短,一旦在暑假前没有办妥项目审批等手续,又要于次年安排,由此导致大量资金沉淀在学校,资金效益未得到有效发挥。(二)先下达资金与后上报项目的模式导致资金管理使用脱节。现代职业教育提升计划中央专项资金主要以在校学生人数为主要分配因素,兼顾学校建设总体规范,按因素法分配到各学校。通常要求学校在资金下拨后,短时间内上报项目,项目确定比较仓促。例如,*省财政厅和教育厅2015年12月29日下发关于下达2015年现代职业教育质量提升计划中央专项资金预算的通知,要求各学校在201

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