1、 1 郴州市夏季粮油 和春耕 生产情况 郴州市农业局 （ 2012 年 5 月 9 日） 一、 夏季粮油 生产 情况 2012年 我市 夏收粮油 作物 主要 有 油菜 、 马铃薯 及少量小麦 。其中， 油菜 收获 面积 83.3 万亩，预计总产 9.15万吨，预计 单产 109.8 公斤 /亩 ，比上年面积增加 3.96万亩 ，增幅4.9%，总产增产 0.46万吨 ，增幅 5.5%，单产增加 0.5公斤 /亩 ，增幅 0.48%。 油菜种植 面积 最大的是安仁县 24.1 万亩 、永兴县 16.1 万亩 ，亩产最高的是桂阳县达 154公斤 /亩 、临武县达 150公斤 /亩 。 马铃薯 收获
2、面积 23.3 万亩，预计总产5.8 万 吨，预计 单产 249 公斤 /亩 （折粮计算） ，比上年面积增加 2.8万亩 ，增幅 13.7%，总产增产 0.88万吨 ，增幅 13.7%，单产增加 9公斤 /亩 ，增幅 3.75%。 小麦 收获 面积 1.7 万亩，预计总产 0.2 万吨，预计单产 120 公斤 /亩 ，比上年面积增加 0.1 万亩，总产增产 0.008 万吨，单产 与去年持平 。 二、产量影响因素 分析 今年， 我市 夏收粮油作物 总体趋势为面积增加、单产增加、总产增加 。主要有以下因素： 1、 政府 高度重视。 各 县市区 除认真落实国家关于油菜生产的鼓励政策外，当地政府也出
3、台了相应的 政策 。 如资兴2 市：在 万亩“稻稻油 ”模式生产 核心示范片内，除免费提供油菜种子、早稻种子、硼肥，补贴机械耕整费 80元 /亩外，对购买旱地耕整机械和油菜收割机的市财政还进行累加补贴，对种植油菜 50亩以上的大户则每户奖励 2000元。 安仁县： 将油 菜 生产 任务完成情况与年度绩效考评、单位评先评优和干部提拔使用直接挂钩，层层签订责任状，向县、乡、村三级责任领导收取生产保证金。 2、 科技含量提高 。 围绕 落实“ 统一品种，统一播种期和移栽期，统一种植密度，统一肥水管理，统一病虫防治 ”的 要求 ， 一是 选择 丰油 730、 湘杂油 188 等 双低高产 品种 。如：
4、 苏仙区 种植的 丰油 730 取 15 个点进行测产，综合测产情况是 131.9 公斤 /亩。 比上年 湘杂油 5 号 等品种 产量提高了 22.2公斤 /亩 ； 二是 大力 发展 “稻稻油”的生产模式 ， 开展高产创建活动； 三是 加强 技术服务 。如：安仁县 从 2011年 9 月中旬开始在县电视台滚动播出油菜育苗技术，举办 1期培训班，培训 150余人，专业技术人员深入田间现场指导59 人次，发放油菜高产栽培技术要点 10000余份； 宜章县 开展 培训油菜种植技术 培训 2期，培训人数 3000余人次，发放油菜技术资料 1.5 万份 ； 四是 病虫害防控到位。 今年 我市 夏收粮油作
5、物 总体趋势虽为增加， 但增幅不大 ，全市油菜单产增幅仅 0.48%。 夏收粮油作物 生产 初期 遭遇 低温阴雨寡照 ，后期遭遇强降水、雷雨大风、冰雹等强对3 流性灾害天气 ， 仅油菜受灾面积就达 29.34万亩 ，严重影响了油菜单产 。 三、春耕生产进展情况 今年我市早稻生产计划 155.01万亩， 现落实面积 155.77万亩 （我市委办、市政府办 4 月 13 日组织的春季粮食生产督促数据） ，比计划面积增加 0.76万亩，比去年 同口径数据增加 0.49万亩，增幅 0.49%，现已栽插完毕 。 中稻生产计划65.29万亩，比去年同口径数据增加 0.29万亩，增幅 0.44%，现（ 5月
6、 8 日）育秧面 积 52.2万亩，较去年同期增加 3.1万亩，增幅 6.3%，已栽插 10 万亩，较去年同期增幅 100%。 全年 玉米生产计划 87.09 万亩， 现 春玉米落实面积 66.1万亩，比去年 同期 增加 10.9万亩 ，增幅 19.7%。其主要生产特点有： 1、早稻育秧顺利。 今年早稻未出现烂种烂秧的情况，秧苗充足。 一是 3月底气候条件正常，气温高且稳定，光照和雨水充足，给早稻育秧创造极好的条件 ； 二是 积极 开展集中育秧， 全市共完成 集中育秧示范面积 13.09 万亩 ，北湖区还重点推广了“旱育保姆”拌种育秧技术。 2、早稻 移栽期较长。 由于 今年 雨水 充 足，
7、没有 因 缺 水而无法耕种的早稻田 。最早移栽的 早稻 比去年提早 3 天，最迟的 5 月 12 日移栽，比去年推迟 2 天。 稻稻油区的早稻移栽因油菜推迟而推迟（如：苏仙区的油菜 受 2月和 3月上旬低温寡照阴雨天气影响，生育期推迟，油菜盛花期较去年推4 迟了 10 天左右， 生育期较去年推迟了 5 天左右。 ），导致早稻秧龄偏长，可能会 对产量造成影响， 推迟移栽的 早稻面积约 7-8 万亩。 3、秧苗来势较好。 自移栽 以来我市各县市区 降水量和光 照都比较 充足， 早稻 栽插 秧苗来势好 ， 一类苗比例为45.6%，二类苗比例为 43.7%，三类苗比例为 10.7%。 见 安仁县 5
8、月 6 日 苗情调查数据表 ： 项 目 当年实际 上年同期 增减 实际移栽（直播）面积（万亩） 30.1 30.01 0.09 株高（厘米） 40.3 38 2.3 叶龄（片） 7.5 7.1 0.4 单株茎蘖数（个） 6.3 6 0.3 群体茎蘖数（万个 /亩） 12.6 12 0.6 一类苗面积（万亩） 12.3 11.4 0.9 比 例 40.86 37.99 2.87 二类苗面积（万亩） 15.1 14.01 1.09 比 例 50.17 46.68 3.49 三类苗面积（万亩 ） 2.7 4.6 -1.9 比 例 8.97 15.33 -6.36 四、 主要工作措施 1、加强领导。
9、全市从市到县市区都成立了以行政一把手为组长各相关部门负责人为成员的粮食生产领导小组。具5 体组织协调解决粮食生产所需资金、水利建设、耕地改良等，广泛进行粮食生产宣传，真正使粮食生产成为了政府行为。 2、出台有关政策措施。 4月市委市政府出台了依靠科技进步建设现代农业强市的一号文件， 2012年 市农业局 先后 下发了关于 2012 年粮食生产工作的意见、 郴州市 2012年农业工作意见 等 6 个文件 ，明确了 2012 年郴州市粮食生产的总体目标和采取的具体措施。 3、 层层 签定粮食生产责任状。 2 月 份 ，各县市区行政一把手与市长签定了 2012 年粮食生产责任状，责任状明确了领导责任
10、、资金投入、任务目标等。 同时将粮食生产列入绩效考核的内容。 4、增加粮食生产投入。 根据市委市政府今年出台了依靠科技进步建设现代农业强市一号文件的要求，各地按每亩 10 元的标准建立粮食生产专项基金，目前大部分县均已按要求将基金列入了财政预算，部分并拨到农业局账上。 市政府已 将 110 万元的 发展 粮食生产专项基金列入 2012 年 财政预算 。 5、召开有关会议 督促早稻生产。 4月 中旬 ， 召开了 早稻集中育秧现场观摩会，参观了永兴县鲤鱼塘镇集中育秧示范片和资兴市廖江乡集中育秧示范片，会上局长肖正科同志对今年早稻、春玉米生产的重要性和如何抓好早稻、春玉米进行了再动员再发动，并提出了
11、具体的要求。 6 6、深入基层指导生产。 从 2 月 21日 起， 市农业局 结合作风大整顿 开展 “三进三问 三一”活动（进基层、进村组、进农户，问民困、问民需、问民计，做到联系一个农户、推广一项技术、解决一个问题）， 全局 20个科室 均在分管 局领导 的带领下 到田间 地头指导农业生产 、解决实际问题 。 7、开展春耕 生产督查 。 4 月 11-14 日， 由市委市政府两办组织开展了农业春耕生产督查，对各地粮食生产领导机构、所召开的粮食生产会议、粮食生产投入、早稻和玉米计划的落实等进行了较全面的督查，对发现的问题进行了通报 ，并限期整改 。 8、层层办点示范。 今年，除搞好部省安排我市
12、的高产示范区外，市政府要求市、县、乡层层办点示范，市本级安排了 12个千亩高产示范片，并将其列入市政府 2012年民生100 工程内容，并制定了具体工作方案 和考核方案。 同时，除办好省级集中育秧示范点（安仁县 5万亩示范点）外，还要求各县市区办好一个以上集中育秧示范片（已形成文 件下发）。目前各高产示范点（水稻、玉米）、集中育秧等示范点均全面落实到具体乡镇村组和农户 。 五 、全年粮食生产趋势 从全年农作物生产预计表（ 5 月 8 日报）来看 ， 一是 粮食作物 生产稳步发展。 全年粮食生产面积预计 566.6万亩，较去年增加 26.1万亩，增幅 4.8%； 二是 水稻 生产平 稳 发展。7
13、 全年水稻生产面积 399.3万亩，较去年增加 1.5万亩，增幅0.38%； 三 是 旱粮作物迅猛 发展 。 增幅最大的是玉米，全年预计 87.11 万亩 ，较去年增加 16.21 万亩，增幅达 22.9%；薯类 49.6 万亩，比去年增加 7.6 万亩，增幅 18%。 六 、促进粮食稳定发展的意见建议 一 要 积极探索完善耕地流转机制，推进耕地流转，加强流转服务，规范流转行为 ； 二 要 加大农业招商引资力度，积极培育农民专业合作组织、农业龙头企业和种植大户，参与粮食生产 等 农业项目建设，破解农业生产投入不足的瓶颈，提高农业生产规模效益 ； 三 要 加强技术指导，安排人员，深入一线， 帮助基地和广大农户解决生产中遇到的实际问题和困难 ； 四 要 探索 科学蓄水泄洪 机制 ，充分发挥水利设施调洪抗旱的作用 ， 避免出现因防洪而腾空库容、遇旱则干的现象 。
