浅谈再就业小额担保贷款审计的三个重点.doc

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浅谈再就业小额担保贷款审计的三个重点再就业小额担保贷款与其他各项配套措施一起,有效缓解了再就业创业者的压力,为扩大就业、带动创业发挥了积极作用。但是,笔者在近年的审计调查中发现,在贷款政策执行中,存在贷款额度增高而放贷门槛过低、贷前审查不严、贷后跟踪检查不到位、风险防控机制不健全等问题,影响了这一惠民政策的应有效益。笔者认为,加强对再就业小额担保贷款的审计应重点把握制度基础、贷款流程以及政策执行三大重点,确保这一政策落实、落地、落细。一、以制度基础入手,加强合规性审计。突出检查地方政府配套措施是否建立和完善,是否为再就业小额担保贷款进行顶层设计,是否政府主导、部门联动,完善了相应的制度机制框架。审计主要应从以下四个方面入手:一是检查地方政府是否根据政策要求,设立担保基金。是否建立健全小额贷款担保基金筹集和补偿机制。二是检查担保基金管理使用是否符合政策要求。地方政府是否将小额贷款担保基金委托给政府出资的担保机构管理。受托的担保机构设立是否具符合非银行金融机构管理的相关规定,是否具备金融监管部门核准的从业资格。三是检查地方政府和相关部门是否建立了担保基金管理和运行机

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