1、 百色市矿产资源总体规划 ( 2016-2020 年) 百色市人民政府 二一六年七月百色市矿产资源总体规划 ( 2016-2020 年) 提交单位:百色市人民政府 组织单位:百色市国土资源局 编制单位 1:广西机电工业学校(资质:甲级 证书 2015013) 法定代表人:陈朝新 编制单位 2: 百色市国土资源信息测绘中心(资质:乙级) 法定代表人:林 克 项目负责:黄 涛 陆军生 技术负责:严小敏 编写人员:严小敏 黎新 黄涛 陆军生 雷健 刘玲玲 农晓春吴劭宸 陶莉荣 李志红 蒙俊 健 张雪琼 蒲小萍 龙宸 谢磊 叶小拼 王莹 周华英 黄基官 谭良贵 辜玲丽 编制时间: 2016 年 7 月
2、 I II III 目录 总则 . 1 第一章 现状与形势 . 2 一、矿产资源概况及矿业发展现状 . 2 二、上轮规划实施成效评价与存在问题 . 7 三、形势与要求 . 11 第二章 指导思想、基本原则与规划目标 . 14 一、指导思想 . 14 二、基本原则 . 14 三、规划目标 . 15 第三章 重要矿产资源勘查开发与保护 . 20 一、勘查开发工作布局 . 20 二、勘查开发调控方向和规划分区 . 22 三、重要矿产资源开发利用总量调控与转型升级 . 25 四、重点项目 . 27 第四章 砂石土矿产资源开发管理 . 29 一、砂石土矿产采矿权总量调控 . 29 二、开采布局 . 29
3、 三 、开发利用结构调整 . 34 四 、砂石土矿产开采规划准入条件 . 35 五 、砂石土矿产出让管理措施 . 36 第五章 矿山地质环境保护与治理恢复 . 38 IV 一、矿山地质环境保护总体要求 . 38 二、矿山地质环境重点治理分区 . 39 三、矿山地质环境保护与治理恢复管理措施 . 41 四、矿区土地复垦 . 44 五 、矿山地质环境恢复治理和土地复垦重点项目 . 45 第六章 绿色矿业发展 . 49 一、绿色和谐矿山建设目标 . 49 二、绿色和谐矿山建设步骤 . 49 三、绿色和谐矿山建设配套支持政策 . 50 四、绿色和谐矿山建设管理措施 . 51 第七章 矿业权规划设置及监
4、督管理 . 54 一、探矿权设置区划 . 54 二、采矿权设置区划 . 55 三、严格勘查开发监督管理 . 57 第八章 规划实施管理 . 60 一、明确职责,落实分工 . 60 二、健全制度,规范审批 . 60 三、健全评估,保证实施 . 61 四、加强监管,落实责任 . 61 五、科技创新,提高效率 . 61 六、加强宣传,营造氛围 . 62 V 附表 附表 1 规划基期百色市矿产资源储量 表 附表 2 规划基期百色市矿区(床)资源储量基本情况表 附表 3 规划基期百色市矿产资源开发利用现状表 附表 4 规划基期百色市矿山开发利用现状表 附表 5 规划基期百色市探矿权现状表 附表 6 规划
5、基期百色市采矿权现状表 附表 7 百色市矿产资源勘查分区表 附表 8 百色市矿产资源勘查规划区块表 附表 9 百色市重要矿产资源开采分区表 附表 10 百色市砂石土矿产资源开采分区表 附表 11 百色市矿产资源开采规划区块表 附表 12 百色市矿产资源矿山最低开采规模规划表 附表 13 百色市矿山地质环境重点治理区规划表 附表 14 百色市矿产资源规划重点项目表 附图 附图 1 百色市矿产资源分布现状图 附图 2 百色市矿产资源开发利用现状图 附图 3 百色市矿产资源调查评价与勘查规划图 附图 4 百色市矿产资源开发利用与保护规划图 附图 5 百色市矿山地质环境保护与治理恢复规划图 1 总则
6、为合理开发、有效利用和保护矿产资源,促进矿业持续、健康、协调发展,根据中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国矿产资源法实施细则、广西壮族自治区矿产资源总体规划( 2016-2020 年)和百色市国民经济和社会发展十三五规划等相关要求,结合百色市 矿产资源实际和经济社会发展需要,编制百色市矿产资源总体规划( 2016 2020 年)(以下称规划)。 规划是百色市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件;是百色市人民政府对本行政区内矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境保护与治理恢复等管理的重要依据。涉及矿产资源开发利用活动的相关规划,应与本规划做好衔接。 规划适用于百色市辖行政区划范围。规
7、划对象除中华人民共和国矿产资源法实施细则附录中所列铀、石油、天然气以外百色市已发现的矿产。 规划以 2015 年为基期年,规划期为 2016 2020 年,展望至2025 年。 2 第一章 现状与形势 一、矿产资源概况及矿业发展现状 (一)经济和社会发展概况 百色市位于广西西部,市域面积 36204km2,其中山区面积占总面积的 95.4%。辖区 12 个县(市、区),截止 2015 年 12 月,户籍人口 413.19 万。 百色市是中国西南地区出海出境大通道,北接贵州,西连云南,南通越南,东至南宁,边境线长达 360km,区位优势明显,对外交通发达,已基本形成铁路、公路、航空、水运、口岸 “五位一体 ”的交通网络;云桂高铁 、南百高速等途径百色, 水路可直航南宁、广州、香港 、澳门等地;百色机场已开通至上海、广州、重庆、桂林、昆明、海口等航线,各级公路四通八达,连接12 个县、市、区以及越南民主共和国,已成为中国与 东盟 双向开放的前沿。 “十二五”期间,百色国民生产总值保持良好增长势头,2015 年,全市地区生产总值 980.4 亿元,其中,一、二、三产分别完成增加值 169.3 亿元、 511.7 亿元、 299.4 亿元,三大产业结构为 17.3 52.2 30.5。百色生态文明建设成效显著,森 林覆盖率达 67.37%,森林面积居广西第一位。