1、 - 1 - 大兴安岭地区行政公署教育督导室文件 大署教督 2018 2号 关 于 印 发 大 兴 安 岭 地 区 2018 年 度 县 （ 区 ） 政 府 林 业 局 教 育 工 作 督 导 评 估 实 施 方 案 （ 修 订 稿 ） 的 通 知 各县、区人民政府，各林业局： 根据 大 兴 安 岭 地 区 2018 年 县 区 经 济 社 会 发展 主 要 责 任 指 标 考 核 评 价 办 法 和 行 署 工 信 委 关于 进 一 步 完 善 2018 年 目 标 考 核 细 则 的 通 知 要 求 ，行 署 教 育 督 导 室 重 新 修 订 了 大 兴 安 岭 地 区 2018年 度
2、县 （ 区 ） 政 府 林 业 局 教 育 工 作 督 导 评 估 实 施方案 ， 现印发给你们，请认真贯彻执行。 - 2 - (此页无正文 ) 大兴安岭地区行署教育督导室 2018 年 5 月 15 日 主题词： 教育 督导 评估 抄 送 ： 各 县 、 区 （ 局 ） 教 育 局 （ 科 ） 、 教 育 督 导室 大 兴 安 岭 地区 行 署 教育 督 导 室 2018年 5 月 15日印发 - 3 - 大 兴 安 岭 地 区 2018 年 度 县（ 区 ）政 府 林业局教育工作督导评估实施方案 （修订稿） 为 深 入 贯 彻 落 实 国 家 、省 、地 教 育 工 作 部 署 ，巩 固
3、提 高 教 育 均 衡 发 展 成 果 ，进 一 步 推 动 县（ 区）政 府 林 业 局 切 实 履 行 教 育 工 作 相 关 职 责 ，不 断 提升 县 域 教 育 整 体 水 平 和 综 合 实 力 ， 努 力 办 好 公平 、 有 质 量 、 人 民 满 意 的 教 育 ， 根 据 黑 龙 江 省县 级 政 府 教 育 工 作 督 导 评 估 方 案 和 大 兴 安 岭 地区 2018 年 县 区 经 济 社 会 发 展 主 要 责 任 指 标 考 核评 价 办 法 要 求 ， 结 合 我 区 工 作 实 际 ， 制 定 本 方案。 一、评估范围 县 （ 区 ） 人 民 政 府 、
4、林 业 局 及 其 所 属 教 育 行政部门。 二、评估内容 （一 ） 按 照 省 政 府 黑 龙 江 省 县 级 政 府 教 育工 作 督 导 评 估 方 案 和 我 区 2018 年 县 区 经 济 社会 发 展 主 要 责 任 指 标 考 核 评 价 办 法 要 求 ， 结 合我 区 教 育 重 点 工 作 确 定 评 估 内 容 ，做 到 评 估 内 容与实 际 工 作 紧 密 结 合 ， 重 点 突 出 ， 全 面 客 观 。 指- 4 - 标 体 系 包 括 A 级 指 标 4 项， B 级 指 标 25 项， C 级指标 44 项。 （ 二 ） 教 育 工 作 督 导 评 估 设
5、 加 分 项 和 减 分 项 1.加分项 （ 1） 年 度 获 省 政 府 、 教 育 部 以 上 综 合 表 彰的，加 3 分。 （ 2） 年 度 承 办 教 育 部 现 场 会 的 ， 加 3 分；在 教 育 部 会 议 作 典 型 发 言 或 案 例 推 广 的 ，加 2 分。 （ 3） 承 办 教 育 部 相 关 司 局 、 省 教 育 厅 教 育工 作 现 场 会 和 地 区 教 育 局 重 大 活 动 的 ， 加 2 分，典型发言或提供观摩的，加 1 分。 （ 4） 承 办 国 家 教 育 科 研 院 （ 所 、 中 心 ） 举办 的 全 面 推 动 教 育 、 科 研 、 技 术
6、 装 备 现 场 会 的 和主 动 申 报 承 办 地 区 教 育 局 现 场 会 的 ， 加 2 分 ，典型发言或提供观摩的，加 1 分。 四 项 可 累 加 ； 同 一 类 不 累 加 ， 以 最 高 为 准 。 2.减分项 （ 1）出 现 安 全 责 任 重 大 事 故 或 其 他 事 故 在地 区 、省 、国 家 造 成 恶 劣 影 响 ，总 分 分 别 减 1、 2、3 分。 （ 2） 信 访 维 稳 工 作 处 理 不 当 ， 发 生 5 人以上 到 地 区 教 育 局 越 级 群 体 上 访 ， 1 次减 0.2 分，- 5 - 依 次 累 计 ， 最 高 为 2 分 ； 到 地
7、 委 （ 行 署 ） 、 省 委（ 省 政 府 ）、进 京 等 越 级 群 体 上 访 且 造 成 不 良 影响的减 2 分 ； 出 现 封 堵 交 通 、被 媒 体 曝 光 造 成 恶劣影响的减 3 分。 （ 3） 县 区 （ 局 ） 教 育 局 （ 科 ） 对 行 风 建 设 、师 德 师 风 管 理 不 力 ， 在 地 区 、 省 、 国 家 造 成 严 重社会影响的，总分减 1、 1.5、 2 分。 以 上 三 项 作 为 优 秀 档 次 “ 一 票 否 决 ” 项 目 。出 现 以 上 三 种 情 况 ， 造 成 特 别 严 重 后 果 ，产 生 恶劣 影 响 的 ， 经 评 估 领
8、 导 小 组 办 公 会 讨 论 一 票 否决。 三项可累加；同一类以减分最多为准。 （ 三 ）本 年 度 接 受 的 国 家 和 省 各 类 专 项 督 导评估的结果作为评定等级的依据。 （ 四 ）行 署 教 育 督 导 室 对 督 导 评 估 体 系 实 行动 态 修 订 ，根 据 教 育 发 展 情 况 ， 适 时 修 订 部 分 指标 ，以 增 强 督 导 评 估 的 科 学 性 、针 对 性 和 有 效 性 。 三、评估方式及赋分权重 1.评 估 方 式 ： 采 取 县 （ 区 ） 政 府 、 林 业 局 自评 与 地 区 教 育 局 各 相 关 科 室 过 程 性 评 估（ 含 专
9、 项检查）、年终总评相结合的方式。 - 6 - 县 （ 区 ） 政 府 、 林 业 局 自 评 ： 各 县 （ 区 ） 政府 、林 业 局 对 照 大 兴 安 岭 地 区 2018 年度 县（ 区 ）政 府 林 业 局 教 育 工 作 督 导 评 估 标 准 （ 修 订 稿 ） 进行自查自改并撰写自评报告。 过 程 性 评 估 ： 通 过 相 关 科 室 过 程 性 监 管 、平时 工 作 掌 握 及 专 项 检 查 的 方 式 完 成 ，涉 及 到 督 导部门的项目，采取随机督导检查的方式完成。 年 终 总 评 ：行 署 教 育 督 导 室 拟 于 10 月 下 旬 ，组 织 有 关 人 员
10、 对 县 （ 区 ） 政 府 及 林 业 局 年 度 教 育工作情况进行督导评估。 2.赋 分 权 重 ： 分 为 三 个 档 次 ，圆 满 完 成 指 标任 务 的 赋 分 权 重 为 1， 较 好 完 成 指 标 任 务 的 赋 分权重为 0.8， 一 般 性 完 成 指 标 任 务 的 赋 分 权 重 为0.5。 3.教 育 经 费 投 入 项 目 采 用 上 一 年 度 教 育 经费决算结果赋分。 4.加 分 和 减 分 情 况 的 确 定 ：加 分 由 各 县（ 区 ）政 府 、林 业 局 按 加 分 标 准 ，填 写 2018 年 度 县 区政 府 林 业 局 教 育 工 作 督
11、导 评 估 加 分 表 ，附 证 据性 材 料 ， 报 行 署 教 育 督 导 室 审 核 ；减 分 情 况 由 相关 科 室 提 出 。 加 减 分 情 况 汇 总 后 ，提 交 评 估 领 导小组审定。 - 7 - 5.上 报 材 料 时 间 ： 10 月 15 日 前 ，各 县（ 区 ）政 府 、林 业 局 将 自 评 报 告 、 2018 年 度 县 区 政 府林 业 局 教 育 工 作 督 导 评 估 加 分 表 和 证 据 性 材 料报 行 署 教 育 督 导 室 。 10 月 25 日 前 ， 各 相 关 科 室将 评 估 结 果 及 减 分 情 况 报 行 署 教 育 督 导
12、室 ，汇 总后提交评估领导小组审定。 四、组织领导 行 署 成 立 县 （ 区 ） 政 府 及 林 业 局 教 育 工 作 督导 评 估 领 导 小 组 ，行 署 副 专 员 蒋 迎 娟 任 组 长 ，行署 教 育 局 局 长 黄 桂 林 、行 署 教 育 督 导 室 主 任 刘 延春 任 副 组 长 ， 下 设 办 公 室 。 办 公 室 设 在 行 署 教 育督 导 室 ， 主 任 由 刘 延 春 兼 任 ，成 员 由 行 署 教 育 局有 关 领 导 及 相 关 科 室 负 责 人 组 成 。行 署 教 育 督 导室具体负责综合协调，组织实施和督促检查。 五、评估结果的运用 （ 一 ）评
13、 估 分 值 为 100 分 ， 加 分 项 目 10 分，共计 110 分 ， 同 时 设 优 秀 档 次 的 “ 一 票 否 决 ” 项目 。评 估 结 果 分 为 优 秀 、合 格 、不 合 格 三 个 档 次 ，按 分 数 高 低 排 列 名 次 。 得 分 低 于 80 分 的 视 为 不合 格 单 位 ，得 分 在 80 至 90 分 之 间 的 视 为 合 格 单位 ， 得 分 超 过 90 分 且 无 “ 一 票 否 决 ” 项 目 发 生的为优秀单位，否则为合格单位。 - 8 - (二 )评 估 结 果 作 为 行 署 考 核 县 （ 区 ） 政 府 、林 业 局 基 础 教
14、 育 发 展 指 标 达 标 率 的 依 据 ；作 为 对县（ 区 ）政 府 、林 业 局 教 育 工 作 表 彰 奖 励 的 依 据 。 六、工作要求 1.加 强 领 导 ， 统 筹 协 调 。 各 县 （ 区 ） 政 府 、林 业 局 要 提 高 认 识 ，本 着 督 导 评 估 的 实 效 性 和 激励 性 、过 程 性 与 终 结 性 相 结 合 的 原 则 ，加 强 领 导 ，高度重视教育工作督导评估。 2. 加 强 管 理 ， 完 善 机 制 。 进 一 步 健 全 和 完善 教 育 工 作 督 导 评 估 机 制 ，加 强 日 常 管 理 ， 做 好规划， 制 定 措 施 ，强
15、化 任 务 分 解 ，确 定 责 任 部 门 。 3.严 格 把 关 ， 确 保 质 量 。 认 真 开 展 自 评 ， 发现 问 题 ， 及 时 整 改 ， 确 保 督 导 评 估 效 果 。 在 督 导评 估 的 过 程 中 要 切 实 依 据 评 估 标 准 ， 根 据 本 地 教育 工 作 实 际 ， 准 确 核 实 数 据 ，认 真 填 报 相 关 材 料和书写督导评估报告。 本 方 案 由 大 兴 安 岭 地 区 行 署 教 育 督 导 室 负责解释。 附件： 1.大 兴 安 岭 地 区 2018 年 度 县 （ 区 ）政府林业局教育工作督导评估标准 （ 修 订 稿 ） - 9 -
16、 2.2018 年度县区政府林业局教育工作督导评估加分表 - 10 - 附件 1： 大兴安岭地区 2018 年度县（区）政府林业局 教育工作督导评估标 准 (修订稿 ) 评估项目 B 级指标 评估等次标准（权重） 责任部门 分数 一等（ 1.0） 二等（ 0.8） 三等（ 0.5） A1.贯彻教育方针、法规、政策（ 10） B1.坚持正确办学方向（ 1） C1.全面贯彻执行党的教育方针，遵守国家教育法律法规，坚持依法治教、依法治校，确保正确办学方向。 较好 一般 督导室 B2.加强和改善党对教育工作的领导（ 1） C2.加强和改进教育系统党的建设，落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，加强教育系统领导班子建设；加强党对学校意识形态工作的领导，维护教育安全 稳定。 较好 一般 办公室 B3.全面推进依法治教（ 2） C3.全面推进依法行政，依法规范办学，严肃查处无证办学 (园）等违反教育法律法规、侵害受教育者权益、扰乱教育教学秩序等行为。依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。建立现代学校制度，完善学校章程和规章制度，严格执行学校章程备案制度。 较好 一般 职成科 基础教育科
