1、 1 丹棱县学校食堂食品快检室建设 采购项目 竞争性磋商采购文件 编 号： SCWSCG2018-014 采购人： 丹棱县食品药品监督管理局 采购代理机构：四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司 二 0 一 八 年 三 月 2 目 录 第一章 竞争性磋商邀请 . 1 第二章 竞争性磋商须知 . 3 一、适用范围 . 7 二、磋商文件 . 7 三、响应文件 . 8 四、签到、评审和成交 . 9 五、合同签订、履行和项目验收 . 10 六、支付货款 . 11 七、质疑和投诉 . 11 第三章 采购项 目技术、商务及其他要求 . 12 第四章 响应文件格式 . 17 一、响应函 . 20 二、法定代表
2、人授权书 . 21 三、法定代表人身份证明书 . 22 四、供应商基本情况一览表 . 23 五、承诺函 . 24 六、分项报价明细表 . 26 七、服务要求响应及偏离表 . 27 八、服务方案、承诺及后续服务措施 . 28 九、其他资料 . 29 第五章 评审办法 . 30 一、评审程序 . 30 二、成交原则 . 33 第六章 合同的主要条款 34 3 第一章 竞 争性磋商邀请 四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司 受 丹棱县食品药品监督管理局 （采购人）的委托，拟对 丹棱县学校食堂食品快检室建设采购项目 进行竞争性磋商采购，兹邀请符合条件的供应商按照本邀请书的有关要求参加本次政府采购活动。
3、 一、 项目编号： SCWSCG2018-014 二、 项目名称： 丹棱县学校食堂食品快检室建设采购项目 三、最高限价： 46.5 万 四、招标项目简介：详见第三章。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。 6、参加本次政府采购活动前 ,投标单位及其现任法定代表人没有行贿犯罪记录。 六、磋商文件的获取及交纳保证金 1、时间： 2018 年 3 月
4、 30 日至 2018 年 4 月 8 日北京时间每天上午 9： 30 至下午17： 00（节假日除外），逾期不售。 2、获取竞争性磋商文件方式：竞争性磋商文件自 2018 年 3 月 30 日至 2018 年 4月 8 日 每日 9:30-17:00 在四川唯实建设工 程投资管理咨询有限公司（眉山市东坡区二环东路 140 号 2 楼）购买。竞争性磋商文件售价：人民币 400 元 /份（竞争性磋商文件售后不退 , 投标资格不能转让）。 投标人购买竞争性磋商文件时应出示下列证件、资料： 介绍信、委托代理人身份证； 以上证件、资料除介绍信提供原件外其余均提供加盖鲜章的复印件。 七、响应文件的递交
5、1. 响应文件递交的截止时间为 2018 年 4 月 9 日 14 时 30 分； 2响应文件递交地点：四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司（眉山市东坡区二环东路 140 号 4 楼）； 4 3响应文件必须在响应文件递交的截止时 间前送达递交地点，逾期送达的响应文件恕不接收，本次采购不接受邮寄的响应文件。 八、 本谈判邀请在四川政府采购网 （ http:/） 以公告形式发布 。 九、开标 1.开标时间：同响应文件递交的截止时间； 2.开标地点：同响应文件递交地点。 十、联系方式 采购人： 丹棱县食品药品监督管理局 地 址： 丹棱县丹棱镇三彭路 135 号 联系人： 黄 女士 联系电话： 135
6、47137375 采购 代理机构：四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司 地 址：眉山市东坡区二环东路 140 号 2 楼 邮 编： 620020 联 系 人：万女士 联系电话： 028-38221120 传 真： 028-38234699 2018 年 3 月 29 日 5 第二章 竞争性磋商须知 磋商须知前附表 序号 须知事项 说明和要求 1 最高限价及报价要求 （ 1） 本项目采购最高限价为： 46.5 万元；供应商递交响应文件 中的报价若超过采购人设定的最高限价按无效响应处理。 （ 2） 本项目采用竞争性磋商方式实施采购， 磋商小组在评审过程中会要求通过资格性和符合性审查并磋商后的供应商
7、提交最后报价，供应商提交的最后报价不得高于响应文件中的报价，若超过则按无效响应处理。 （ 3）供应商报价应全面评估整个项目的所有成本，谨慎报价，拒绝恶意低价中标，本项目报价不可低于成本，否则将作为废标处理。 2 采购方式 竞争性磋商 3 评审办法 详见第五章 4 本项目供应商须提供的资格性证明材料 （ 1）投标人为企业的需有效的营业执照副本复印件（盖鲜章）、有效的税务登记证（国税或地税）副本复印件（盖鲜章）有效的组织机构代码 副本复印件（盖鲜章），或者三证合一证书复印件（盖鲜章）；投标人为事业单位的需具有效的组织机构代码证复印件 (盖鲜章 )。 （ 2） 2016 年度经审计的财务报告复印件（
8、成立不足一年的公司提供验资报告）或者银行出具的资信证明或者财政部门认可的采购专业担保机构出具的投标担保函或者投标人出具的具备健全的财务会计制度及良好经营状况的承诺函（盖鲜章）； (备注 :承诺函同第(3)条的谈判承诺及声明 ) （ 3）谈判承诺及声明 (具有良好的商业信誉和具有健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；参加本次政府采购活动前三6 序号 须知事项 说明和要求 年内 ,投标单位及其现任法定代表人没有行贿犯罪记录 )； 5 是否接受联合体参加本次磋商 不接受 6
9、 保证金 （ 1） 保证金金额： 9000元。 供应商无故不履行合同时，保证金不退还。 交款方式：投标保证金必须通过投标人的基本帐户以银行转账方式缴纳。 收款单位：四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司 开 户 行：中国建设银行眉山财富中心支行 银行账号： 5100 1697 2680 5250 3319 交款截止 时间： 2018年 4月 8日 17时前（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。 （ 2）保证金退还：未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出后 10个工作日内原账户退还；成交供应商的保证金，在合同签订生效后， 10个工作日内原账户退还；保证金退还不计付利息。开标结束请将开户行证明传
10、至 028-38234699。 （ 3）保证金的不予退还： 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还供应商交纳的保证金： （ A）在采购文件规定的磋商文件递交截止时间内撤回投标文件； （ B）在代理机构购买了招标文件并交纳了投标保证金，无故不参与开 标的； （ C）无故放弃成交供应商资格的； （ D）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同； 7 序号 须知事项 说明和要求 （ E）供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 7 履约保证金 （ 1）履约保证金金额： / （ 2）交款方式：通过基本账户转账至采购人指定帐户。 （ 3）交款时间：合同签订前，即收到中标通知书
11、后 7 内。若 7 日内未能转账，视为中标单位自动放弃中标资格。 （ 4）履约保证金在项目完成后无息退还给成交供应商。 8 响应文件格式 响应文件应按第四章“响应文件格式”进行编写： （ 1）供应商不得对磋商文件格式中的内容进行删减或修改； （ 2）供应商可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为响应文件的组成部分； （ 3）按响应文件格式在空格（下划线）处由供应商填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“ /”标示，也可以不填（空白）；但磋商文件中另有规定的从其规定； （ 4）响应文件内容应完整，字迹清晰可辨； （ 5）响应文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整或字迹、印章
12、模糊的，磋商小组可以要求供应商提供原件核验。 （ 6）响应文件应当对磋商文件有关资格条件要求、技术、商务等实质性内 容作出响应。 9 响应文件的签字和盖章要求 （ 1）所有要求供应商盖章的地方，盖供应商（法定名称）鲜章； （ 2）所有要求法定代表人签字或盖章的地方，由法定代表人签字或盖法定代表人私人印章； （ 3）所有要求被授权人签字的地方，由被授权人签字（盖章无效）。 10 装订、包装及密封要求 （ 1）响应文件一律用 A4 纸印制，内页胶粘，响应文件应装订成册并逐页编码； （ 2）响应文件可以密封为一袋或几袋； （ 3）密封袋按第四章中响应文件格式“密封袋格式”进行制作，8 序号 须知事项
13、 说明和要求 密封袋供应商名称处和封口处应加盖供应商（法定名称）鲜章。 11 需要递交的资料 （ 1） 响应文件正本 1份、副本 2 份（副本可采用正本的复印件）； （ 2）响应文件按包分别进行制作； （ 3）响应文件应按本表第 10条密封要求进行密封 。 12 磋商终止和无效响应的情形 （ 1）递交响应文件截止时间到，磋商终止的情形： a.已交纳保证金的供应商不足三家的； b.到场的供应商不足三家的； c.出现影响采购公正的违法、违规行为的； d.因重大变故，采购任务取消的。 （ 2）递交响应文件截止时间到，供应商的无效响应情形： a.未按照磋商文件的规定交纳保证金的； b.响 应文件超过规
14、定的时间送达的； c.密封不完好的经监督人员认定后，作无效响应处理。 （ 3）评审过程中的磋商终止和无效响应的情形，由磋商小组判定，详见第五章评审办法。 13 备选方案和报价要求 1、不接受备选方案和多个报价； 2、报价应是最终用户验收合格后的总价，包括人工服务、培训费、保险、代理、税费、招标文件规定的其它一切费用。 14 原件要求 供应商应带齐本表第 4条规定的资格性证明材料的相关原件，以便磋商小组需要时核验。 15 服务期限、地点及付款方式 （ 1）服务期限和地点： a.交货期限： 签订 合同后 60 个工作日。 b.交货地点： 采购人指定地点（全县 15 所学校） 。 （ 2）付款方式：
15、 设备安装调试培训验收后格后一 次性付清。 9 序号 须知事项 说明和要求 16 服务质量要求 达到采购人及相关部门的验收要求，具体内容详见第三章。 17 采购响应费用及采购代理服务费 1、参加投标的供应商在竞争性磋商采购过程中的一切费用，不论成交与否，均由供应商自行承担。 2、成交的供应商在领取成交通知书时应按招标代理服务收费管理暂行办法计价格【 2002】 1980号文及关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格【 2003】 857号文规定标 准向代理机构支付代理服务费。（最低收费标准：陆仟元整） 18 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 (1)小微企业
16、（ 1、监狱企业视同为小型、微型企业，需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件； 2、残疾人福利性单位视同为小型、微型企业，需提供残疾人福利性单位声明函）价格扣除。 A.小微企业价格扣除优惠指小微企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物，用扣除后的价格参与评标的优惠。 B.根据政 府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181号）的规定，对小型和微型企业产品 (含提供货物、承担工程、提供服务 )的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 C.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函。 D.
17、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为 小型、微型企业享受规定的扶持政策。 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 10 序号 须知事项 说明和要求 (2)失信企业报价加成或者扣分 对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采 201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中
18、实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购最高限价的，其投标文件按照无效处理。 投标人有失信行为的，须在投标文件其他材料中列明 具体情况；未如实列明的，按照政府采购法七十七条第一款第一项进行处理。 19 低于成本 在评标过程中，投标人报价低于采购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工
19、程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面 说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
