1、 建立中介机构备选库项目 招 标 文 件 交易编号：武交采 QTJY2018-001号 采 购 人：武陟县投资集团有限公司 采购代理机构：中建卓越建设管理有限公司 日 期： 二一八年九月 第 1 页 共 38 页 目 录 第一章 投标邀请（招标公告） . 2 第二章 投标人须知 . 4 一、总则 . 6 二、招标文件 . 8 三、投标文件的编制 . 9 四、投 标文件的递交、修改和撤回 . 11 五、开标与评标 . 12 六、中标和合同 . 15 第三章 拟签订的合同文本 . 15 第四章 采购需求 . 18 第五章 投标文件格式 . 19 第六章 评标方法和评标标准 . 36 第 2 页 共
2、 38 页 第一章 投标邀请（招标公告） 中建卓越建设管理有限公司 受武陟县投资集团有限公司委托，就“建立中介机构备选库项目”进行公开招标，现将相关事宜公告如下 ： 一、项目名称：建立中介机构备选库项目 二、交易编号：武交采 QTJY2018-001号 三、项目概况：该中介机构备选库范围包括三个包：其中一包：财务审计类（会计师事务所）、二包：法律服务类（律师事务所）、三包：资产评估类（房产、土地等评估机构）。 四、投标人资格要求： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的 财务会计制度 ； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和 社会保障资金
3、 的良好记录； 5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.投标人及其法定代表人、法定代表人委托代理人均无行贿犯罪记录 ； 8.应具备相应资质（需取得相应资质的，提供相应的资质证书）； 9.本项目不接受联合体投标 。 五、报名须知： 1、报名时间： 2018年 09月 06日至 2018年 09月 14日 ； 2、报名办法：登录武陟县公共资源交易中心网，详见武陟县公共资源交易中心关于建立交 易会员库的公告。 六、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价： 1、获取招标文件的时间期限： 2018年 09月 06日至 2018年 09月
4、 14日 ； 2、招标文件的获取地点、方式：登陆武陟县公共资源交易中心网上招标系统下载； 3、招标文件售价 :300元 /份 (售后不退 )。 七、公告期限：五个工作日。 八、投标截止时间、开标时间及地点： 1、投标截止时间： 2018年 09月 26日上午 09时 30分 00秒 ； 2、开标时间： 2018年 09月 26日上 午 09时 30分 00秒 ； 3、地点：武陟县公共资源交易中心二楼开标三厅（武陟县河朔大道中段产业集聚区东门）。 九、本次采购项目联系事项： 第 3 页 共 38 页 1、采购人名称：武陟县投资集团有限公司 地址：武陟县产业集聚区院内 联系方式： 13569148
5、599 2、 代理机构：中建卓越建设管理有限公司 地址：郑州市金水东路 49号 联系方式： 0391-7289803 3、采购项目联系方式： 采购项目联系人姓名：杨建林 联系电话： 13569148599 十、 公告发布媒介 本项目招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、武陟县公共资源交易中心网 上发布。 十一、需要 落实的政府采购政策： 1.促进中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展扶持政策； 武陟县投资集团有限公司 2018年 09月 06日 第 4 页 共 38 页 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 本表是对招标文
6、件的具体补充和修改，如与招标文件其他部分内容有差异，应以本表为准。 项号 内 容 说明 1 采购人 武陟县投资集团有限公司 2 代理机构 中建卓越建设管理有限公司 3 项目名称 建立中介机构备选库项目 4 项目内容及要求 见第四章“采购需求” 5 包数及内容 一包：财务审计类（会计师事务所） 二包：法律服务类（律师事务所） 三包：资产评估类（房产、土地等评估机构） 6 服务期限 2 年 7 服务质量 合格 8 确定入围单位的方式 合格制 9 投标有效期 60 日历天 10 现场考察 不组织，各投标人自行考察 11 投标保证金 投标保证金的金额： 3000 元； 交付时间： 2018 年 09
7、月 06 日 2018年 09 月 25 日 （以公共资源交易中心账户收到日期为准 ）以转账形式交付至武陟县公共资源交易中心； 开户行一 : 开户单位 ：武陟县公共资源交易中心； 开户银行：中国银行武陟县兴华路支行 银行账号： 2572 1617 2884 开户行二 : 开户单位 ：武陟县公共资源交易中心； 开户银行：中国农业银行武陟县支行； 银行帐号： 1632 2101 0400 25097 注：投标人可任选一个上述开户行进行保证金的转账交付。汇款凭证注明：“交易编号、包段”，投标人递交的保证金应当由单位基本账户上转账，转账前投标人的基本账户应当在武陟县公共资第 5 页 共 38 页 源交
8、易中心财务室备案，备案注意事项 参考武陟县公共资源交易中心网站关于建立投标企业基本账户登记备案制度的通知，之前已备过案，若基本账户未发生变化的不再备案。 12 投标文件的份数 正本 1 份，副本 5 份 13 装订要求 投标文件正、副本分别胶装，装订应牢固、不易拆散，不接受任何形式活页装订，未按要求装订的按废标处理。 14 投标文件的密封 投标文件正本和所有副本密封在一个密封袋（箱）中，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。 15 评标委员会 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员 总数的三分之二。 16 是否授权评标委员会确定中标人 是，
9、根据招标文件规定确定中标人。 17 签订合同 中标人在中标通知书发出后，根据招标文件和中标人的投标文件与采购人签订合同。 18 招标文件要求提交证明材料（除法定代表人身份证或其委托代理人身份证、授权委托书和投标保证金缴纳凭证外）的原件，装入一个档案袋内，并加以密封，且列出核查清单（见附件 1），核查清单应附在原件档案袋表面上，递交投标文件的同时将原件交予现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。 19 此招标文件解释权归采购人解释，未尽事宜 按国家相关法律法规执行。 20 代理服务费、公证费 本项目收取代理服务费和公证费： 1.代理服务费：（财务审计类、法律服务类）每家入库单位须交纳代理服务费人
10、民币叁仟元整，资产评估类每家入库单位须交纳代理服务费人民币贰仟元整； 2.公证费收费标准：按关于调整公证服务收费标准的通知豫价费字（ 1998） 366号文件规定标准收取； 3.支付方式：现金； 采购代理机构代理服务费和公证费由中标人支付。 第 6 页 共 38 页 附件一 核查清单（格式） 序号 名称 原件份数 备注 投标人名称： （单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 法定代表人或其委托代理人联系电话： 日期： 注： 1、凡招标文件中要求提供原件 （除法定代表人身份证或其委托代理人身份证、授权委托书和投标保证金缴纳凭证外） 的材料均应列入该清单，本清单只列提供原件的材料。
11、 2、投标人在提交投标文件时，不得将本清单密封到投标文件中。 3、本表仅为格式示例，不具约束性，投标人可以根据需要对此表进行填充扩展。 4、本表一式两份，采购人和投标人各留一份。 一、总则 1.适用范围 本招标文件仅适用于本招标文件第一部分所述的项目。 2.定义 2 1“采购人” 见投标人须知前附表 。 2 2“采购代理机构” 见投标人须知前附表。 2 3“投标人” 是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人 。 2 4“中标人”是指依据本招标文件规定经评审被最终授予合同的投标人。 第 7 页 共 38 页 2 5“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）
12、上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加投标的，指营业执照上注明的负责人或经营者。 2.6“重大违法行为”系指供应 商因违法经营受到刑事处罚或者责令停业停产、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2. 7 通知：因武陟县公共资源交易中心招标系统在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、更正通知、澄清等，因投标人未及时查看而造成的后果自负，采购人、采购代理机构不因此承担任何责任。 对与本项目有关的通知（包括澄清、修改、补充等），采购代理机构将在 中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、武陟县公共资源交易中心网
13、 相关媒体上以书面形式 向投标人发出，各投标人应当时刻关注以上网站所发出关于本项目的相关通知。 2.8 “不具备良好的商业信誉”是指： （ 1）有重大违法记录的（满三年的除外）； （ 2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）； （ 3）被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）； （ 4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）； （ 5）法律法规规定的其他情形。 3. 合格的投标人 3 1 符合本招标文件规定的资格要求及项目要求的其它条件，并按照要求提供相关证 明材料。 3. 2 投标人应遵守国家法律、法规规定。
14、 3.3已报名并购买招标文件的。 3.4 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、列入经营异常名录或者严重违法企业名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动，查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）】。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合 体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 查询截止时点：同开标时间。采购人、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档备查；投标人不良信用记录以采购人查询结果为准，采购人查询之后，网第
15、8 页 共 38 页 站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。 3.5招标文件规定的其他条件。 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系 的不同供应商，不得参加同一 合同项下 的政府采购活动。 4投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构、采购人均无义务和责任承担这些费用； 二、招标文件 5.招标文件的组成 5.1 招标文件是用以阐明采购需求、招标程序 和合同等内容的规范性文件 。招标文件主要由以 下部分组成： 第一章 投标邀请（招标公告） 第二章 投标人须知 第三章 拟签订的合同文
16、本 第四章 采购需求 第五章 投标文件格式 第六章 评标办法 根据本招标文件所作的澄清、修改和更正，构成招标文件的组成部分。 5.2 投标人收到招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。投标人发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即 登陆武陟县公共资源交易中心网站，进入在线招标系统提出并 与采购代理机构联系解决。如果投标人因未按上述提出要求而造成 不良后果的，采购代理机构不承担任何责任。 5.3 投标人被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件
17、不再对上述情况进行描述。 5.4 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式等。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受或被视为无效。 6、招标文件的澄清和修改 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改 的内容为招标文件的组成部分。 第 9 页 共 38 页 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前在原公告发布媒体上发布澄清公告；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
18、招标文件公示期间对招标文件进行的澄清、修改或补充不受上述限制。 7. 招标文件的约束力 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 三、投标文件的编制 8. 要求 8.1 投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件的所有内容，按照招标文件的要求编制、提交投标文件。 8.2 投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括投标人资格要求、技术服务要求、商务要求和投标文件格式中对投标的要求），并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。 8.3 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风
19、险，并可能导致其投标被拒绝。 8.4 投标人与采购人、采购代理机构的任何口头协议均不影响招标文件、投标文件的任何条款和内容。 9. 投标文件的语言 投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标事宜的所 有来往函电均应使用简体中文书写。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，并提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，在解释投标文件时以中文翻译本为准。 10.计量单位 10.1 除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 10.2本招标文件所表述的时间均为北京时间， 以武陟县公共资源交易中心开标区电子表为准）。 11. 投标文件的组成 11.1 投标文件由“第五章投标文件格式”中的内容及本招标文件要求提供的相关资料组成。 11.2 投标人必须对完整的项目（或包）进行投标，拆分投标将视为漏项或非实质性响应予以废标。
