1、 泰安高新区 农业水价改革技术 方案 编制项目 单一来源采购文件 项目编号： SDTAGX2018-0205 采购人：泰安高新技术产业开发区农村工作办公室 采购代理机构：山东金岳建设工程咨询有限公司 日期：二 一 八年 六 月 项目名称 ： 泰安 高新区农业水价改革技术方 案编制项目 山东金岳建设工程咨询有限公司 1 联系电话： 0538-6998201 目 录 第一章 单一来源采购公告 . 2 第二章 供应商须知 . 4 2.1 总则 .4 2.2 采购文件 .8 2.3 报价、响应文件编制以及保证金 . 11 2.4 供应商应当递交的资格、资信证明文件 . 15 2.5 响应文件递交截止时
2、间、谈判时间以及地点 . 16 2.6 评审、谈判、确定成交供应商及废标 . 17 2.7 纪律和监督 . 23 2.8 质疑与投诉 . 23 第三章 评审办法 . 26 第四章 合同条款和格式 . 28 第五章 提供服务的期限及地点 . 40 5.1 服务地点 . 40 5.2 服务成果验收 . 40 5.3 质量保证 . 40 第六章 项目技术和商务要求 . 41 6.1 项目说明 . 41 第七章 响应文件格式 . 42 7.1 报价部分 . 44 7.2 商务部分 . 49 7.3 技术部分 . 59 项目名称：泰安 高新区农业水价改革技术方案编制项目 山东金岳建设工程咨询有限公司 2
3、 联系电话： 0538-6998201 第一章 单一来源采购公告 山东省水利科学研究院： 山东金岳建设工程咨询有限公司 受泰安高新技术产业开发区农村工作办公室的委托，对泰安高新区 农业水价改革技术方案 编制项目以单一来源的方式组织采购， 特邀请你单位 参加谈判 。 1、项目编号： SDTAGX2018-0205 2、项目名称：泰安高新区农业水价改革技术方案编制项目 3、项目内容：本项目为泰安高新区农业水价改革技术方案编制项目，组 织开展全区30 万亩土地的农业水价综合改革调查工作，编制泰安高新区农业水价综合改革技术方案。 4、预算控制价： 11 万元。 5、采购文件获取 供应商按照以下要求获取
4、采购文件 ： 5.1 时间： 2018 年 7 月 23 日至 2018 年 7 月 25 日， 8 时 30 分 至 16 时 30 分 ； 5.2 地点：山东金岳建设工程咨询有限公司； 5.3 地址：泰安市天烛峰路北段中兴紫郡小区 17 号楼 -103（泰山职业技术学院斜对过）； 5.4 方式 ： 现场购买，供应商须持营业执照（副本） （若为三证合一营业执照，可不用提供税务登记证、组织机构代码证） 或事业单位法 人证书 、税务登记证、组织机构代码证、类似项目业绩合同、 法定代表人授权委托书、被授权人身份证等证件加盖供应商公章的复印件一套，到山东金岳建设工程咨询有限公司报名并领取单一来源采购
5、文件 ； 5.5 售价： 每套人民币 300 元整，售后不退。 6、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 6.1 递交时间： 2018 年 7 月 31 日 14 时 30 分起至 15 时 00 分止； 6.2 截止时间： 2018 年 7 月 31 日 15 时 00 分； 6.3 递交地点： 泰安市公共资源交易中心第 六 开标厅 ； 项目名称 ： 泰安 高新区农业水价改革技术方 案编制项目 山东金岳建设工程咨询有限公司 3 联系电话： 0538-6998201 6.4 地址： 泰安市花园路 39 号 ； 逾期递交或者未送达指定地 点的响应文件不予接受。 7、联系方式 7.1 采购人
6、：泰安高新技术产业开发区农村工作办公室 地址： 泰安高新区地税局 410 室 邮政编码： 271000 电话：李延国 联系人： 15163800726 7.2 采购代理机构：山东金岳建设工程咨询有限公司 项目经理：李群 地址：泰安市天烛峰路北段中兴紫郡小区 17 号楼 -103（泰山职业技术学院斜对过） E-mail: 邮政编码： 271000 电话： 15610343720 传真： 0538-6998201 开户银行：交通银 行泰安分行营业部 账 号： 379006111018170029532 8、公告媒体 山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ）。 9、监督部门 泰安市高新区政府采购管理办
7、公室 项目名称：泰安 高新区农业水价改革技术方案编制项目 山东金岳建设工程咨询有限公司 4 联系电话： 0538-6998201 第二章 供应商须知 2.1 总则 供应商应仔细 阅读本采购文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照采购文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为单 一来源，指采购的服务来源渠道唯一、发生不可预见的紧急情况以及保证原有采购项目的一致性等原 因，按照规定的程序向单一供应商直接购买的采购方式。 本采购文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以
8、及维修与维护服务等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 泰安高新技术产业开发区农村工作办公室 2 采购代理机构 山东金岳建设工程咨询有限公司 3 项目名称 泰安高新区农业水价改革技术方案编制项目 4 项目内容 本项目为泰安高新区农业水价改革技术方案编制项目，组织开展全区 30万亩土地的农业水价综合改革调查 工作，编制泰安高新区农业水价综合改革技术方案。 5 预算控制价 11万元 6 供应商资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、具有 营业执照或事业单位法人证书，具有相应的资质。 2、具有一定技术实力和管理能力，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项
9、目相应的能力。 7 供应商资质资格要求的证明材料和情况说明 报价文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料的复印件，并将复印件附在报价文件中，与报价文件一并递交。 （ 1）营业执照副本或事业单位法人证书； （ 2）税务登记证副本（若为三证合 一营业执照，可不用提供）； （ 3）组织机构代码证副本（若为三证合一营业执照，可不用提供）； （ 4）资质证书； （ 4） 相应的人员身份证件或者资格证书 ； （ 5） 参加报价会议 的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证； 如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书。 项目名称 ： 泰安 高新区农业水价改革技术方 案编制项目
10、 山东金岳建设工程咨询有限公司 5 联系电话： 0538-6998201 8 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 踏勘地点： 9 报价有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 10 保证金 1、 保证金金额：人民币 伍仟 元。 2、保证金缴纳形 式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：供应商须将保证金划转到采购文件指定的保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳保证金。 4、收取人：山东金岳建设工程咨询有限公司 5、开户银行：交通银行泰安分行营业部 6、账号： 379006111018170029532 7、保证金缴纳截止时间： 2018 年 7 月 30 日 16 时
11、30 分 （以实际到账时间为准） 8、联系电话： 注：保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号。 11 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 12 是 否允许递交备选报价方案 不允许。 13 响应文件电子 版 内容： 同纸质版响应文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版响应文件与资质证明材料原件放在一起，与响应文件同时递交。 14 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分三部分； 2、将大小不一的文件材料折叠整理成 A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含供应商递交的所有文
12、件资料，如图纸等），否则其报价无效。 15 响应文件份数 正本 一 套，副本 四 套。 16 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 7月 31日 14时 30分起至 15时 00分止 截止时间： 2018年 7月 31日 15时 00分 地点： 泰安市公共资源交易中心第 六 开标厅 。 地址： 泰安市花园路 39号 。 17 响应文件是否退还 不退还。 18 评审时间、地点 评审时间： 2018年 7月 31日 15时 00分 ； 评审地点： 泰安市公共资源交易中心。 19 采购小组 采购小组构成： 3人，其中采购人代表 1人，专家 2人。 20 付款方式 签订合同待
13、方案编写完成并通过甲方审定后，甲方一次性向乙方支付 全部款项。 项目名称：泰安 高新区农业水价改革技术方案编制项目 山东金岳建设工程咨询有限公司 6 联系电话： 0538-6998201 21 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 22 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求， 采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民
14、共和国政府采购 法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 需要补充的其他内容 23 采购代理服务费 招标代理服务费支付方式为：谁委托谁付费； 收费标准按“泰安高新技术产业开发区招标代理服务收取标准”执行。（见附表） 2.1.2、当事人 2.1.2.1 “采购人”系指 泰安高新技术产业开发区农村工作办公室 。 2.1.2.2 “供应商”系指按照相关法律、行政法 规及有关规定并经财政部门核准后获得谈判资格的供应商。 2.1.2.3 “采购
15、小组”系指根据中华人民共和国政府采购法的相关规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.1.2.4 “成交供应商”系指由采购小组经谈判确定的符合采购需求、质量、 人员配置 和服务 满足要求 且报价合理，并对采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5 “采购代理机构”系指 山东金岳建设工程咨询有限公司 。 2.1.3、采购依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购非招标方式管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5山东省政府采购非招标采
16、购方式管理暂行办法； 2.1.3.6中华人民共和国合同法； 2.1.3.7政府采购供应商投诉处理办法； 项目名称 ： 泰安 高新区农业水价改革技术方 案编制项目 山东金岳建设工程咨询有限公司 7 联系电话： 0538-6998201 2.1.3.8山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.9山东省政府采购供应商投诉处理操作规程； 2.1.3.10 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。 2.1.4 合格的供应商 2.1.4.1符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二 条规定的条件 ； 2.1.4.2符合本采购文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3提供的资料
17、真实、完整、有效； 2.1.4.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为； 2.1.4.5采购文件中“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应； 2.1.4.6符合其它有关法律、行政法规及相关规定。 符合上述条件的供应商即为合格供应商，具备谈判的资格。 2.1.5 保密 参与采购活动的当事人应对采 购文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采
18、用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1采购文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场 所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财
19、产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8答疑 项目名称：泰安 高新区农业水价改革技术方案编制项目 山东金岳建设工程咨询有限公司 8 联系电话： 0538-6998201 供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达 的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，解答或者答疑内容应在采购文件规定范围内，不得对采购文件实质性条款进行改动，发给供应商并在泰安市政府采购网上公告。 2.1.9 偏离 采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实
20、质性要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其报价无效。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1供应商成交后直至验收 止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式 和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。 2.1.10.2除非有特殊要求，采购文件不提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 2.2 采购文件 2.2.1 采购文件的构成 采购文件主要由以下部分组成： 2.2.1.1单一来源采购公告； 2.2.1.2
21、供应商须知； （ 1）总则； （ 2）采购文件； （ 3）报价、响应文件编制以及保证金； （ 4）供应商应 当递交的资格、资信证明文件； （ 5）响应 文件递交截止时间、评审时间及地点； （ 6）评审、谈判、确定成交供应商以及废标； （ 7）纪律和监督； （ 8）质疑与投诉； 2.2.1.3评审办法； 2.2.1.4合同条款和格式； 项目名称 ： 泰安 高新区农业水价改革技术方 案编制项目 山东金岳建设工程咨询有限公司 9 联系电话： 0538-6998201 2.2.1.5提供服务的期限及地点； 2.2.1.6项目技术和商务要求； 2.2.1.7响应文件格式。 采购人或者采购代理机构对采购文
22、件所作的答疑、澄清或者修改，在泰安市政府采购网上公告后作为采购文件的组成部分。 2.2.2 采购文件的澄清或者修改 2.2.2.1供应商获得采购文件后，应仔细 检查采购文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得采购文件后 24小时内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至： ，否则，由此引起的损失由供应商自负。供应商有义务对采购文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内递交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受采购文件所有条款。 2.2.2.2采购人、采购
23、代理机构对已发出的采购文件进行必 要澄清和修改的，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在泰安市政府采购网上发布澄清公告，并以书面形式通知供应商。采购文件的澄清或者修改内容是在采购文件规定范围内对采购文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对采购文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对采购文件实质性条款增减或者改动的，采购人应当重新组织采购或者延长响应文件递交截止时间和谈判时间，否则采购人或者采购代理机构应承担相应的法律责任。 2.2.2.3采购文 件的澄清或者修改文件在泰安市政府采购网上发布公告后，方可作为采购文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。采购文件的澄清在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。 2.2.2.4供应商认为采购文件存在不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。 2.2.2.5供应商从泰安市政府采购网上下载打印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。 2.2.3 延长响应文件递交截止时间和谈判时间
