1、 1 花都区城市管理运行（应急）指挥中心机房土建装修工程 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 广州市城市管理综合执法局花都分局 招标代理单位： 广州市花都大地建设监理有限公司 日 期： 2014 年 9 月 文件号：广花施公招字【 2014】 号2 目 录 目 录 . 2 第一章 投标须知 .3 一、投标须知前附表 .3 二、投标须知修改表 .6 三、投标须知通用条款 .8 （一）总则 .8 （二）招标文件 .9 （三）投标文件的编制 .11 （四）投标文件的递交 .18 （五）开标、评标、定标及合同签定 .20 第二章 开标、评标及定标办法 . 23 一、开标、评标及定标办法修改表 .
2、23 二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 .24 （ 一）总则 .24 （二）开标评标办法程序和细则 .27 两阶段评标法 .27 第三章 合同条款 . 45 第四章 投标文件格式 . 46 第五章 技术条件（工程建设标准） . 53 第六章 图纸及勘察资料 . 54 第七章 工程量清单 . 55 第八章 招标控制价 . 56 3 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 声明： 本投标须知前附表使用 GZZB2014-1 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部 分具有同 等 效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通
3、用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 广州市城市管理综合执法局花都分局 招标代理： 广州市花都大地建设监理有限公司 设计单位： 广州市花都区建筑设计院 监理单位： / 2 2.2 工程名称 花都区城市管理运行（应急）指挥中心机房土建装修工程 3 2.2 建设地点 花都 区人民政府大楼一楼西侧（原审计局办公室） 4 2.2 建设规模 办公室装修面积约 180 平方米 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干
4、。 6 2.2 质量标准 合格 7 2.2 招标范围 对办公室进行装修，装修面积约 180 平方米 , 具体以本工程施工图纸及工程量清单为准 。 8 2.2 工期要求 2014 年 10 月 20 日计划开工，施工总期： 20 日历天。 （ 由于在区政府综合办公楼施工，为不影响区政府正常办公， 建设单位对施工时间的具体要求：周一至周五每 天 18 点至 24 点，周六、周日全天，中标单位 须在以上时间段进行施工） 9 3 资金来源 财政资金 10 投标人及项目负责人资质 等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 电子化资格后审。 4 项目 条款号 内容 说明与要求 12 13.1 报价
5、以及单价和总价计算方式 工程量清单计价，按 国家、省有关计价规范 执行。 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项 目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（ 从 递交投标文件 截止之日计起 ） 14 16 投标担保 1 收取方式： 方式一：由 广州公共资源交易中心 代收。 2.投标担保额度： 0.5 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。 4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。 15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在 广州公共资源交易中心 网站下
6、载。 16 5.1 踏勘现场 时间：自 发布招标公告 起具备现场踏勘条件； 方式：招标 人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点： 花都区人民政府大楼一楼西侧（原审计局办公室） 17 8.1 招标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在 递交投标文件截止 日期前 10 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在 递交投标文件 截止日期前 7 日 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在 广州公共资源交易中心 网站“招标答疑”专区发布。 18 11.1 投标文件的组成 投标文件由资格审查文
7、件 、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、 用于评标的业绩 、 响应招标文件所附 施工组织设计方案（概要） 的承诺书 、 余泥渣土运输与排放方案 、对投标文件编制的承诺、投标报价文件等 组成。 19 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。 20 19.1 20.1 递交 投标文件的时间和地点 1.递交方式：网上递交投标文件 2.递交 投标 文件的起始时间： 2014 年 10 月 10 日 0 时 0 分。截止时间： 2014年 10月 30日 9时 30 分。 2.地点： 广州公共资源交易中心 网站。 3.上述时间及地 点是否有改变，请密切
8、留意招标答疑纪要的相关信息。 21 20.4 项目负责人签到时间和地点 1.起始时间： 2014 年 10 月 30日 9 时 30 分。截止时间： 2014 年 10 月 30日 10时 30 分。 2.地点： 广州公共资源交易中心 花都交易部 。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 5 项目 条款号 内容 说明与要求 22 37.1 开标开始时间和地点 1.开标开始时间： 2014 年 10 月 31 日 10 时 0 分 2.地点： 广州公共资源交易中心 花都交易部 。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 23 开标评标办法 两
9、阶段 评标法 24 31.1 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 25 招标控制价 本项目设置招标总价控制价及综合单价控制价，招标总价控制价为人民 币 281090.46 元；综合单价控制价详见招标控制价公布函。其中安全文明施工费为 9264.76 元；余泥渣土场外运输与排放工程费用为 638.83 元。投标总价超过招标总 价控制价、投标报价中的综合单价超过招标控制价公布函中相应的综合单价控制价时，投标文件将被拒绝。 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 27 41.2 第二阶段 评标参考价的下浮率 计算 第二阶段 评标参考价的下浮率 X 从 0.5%、 1%
10、、 1.5%、 2%、 2.5%、3%、 3.5%中通过摇珠机随机抽取。 28 评标委员会 组成 由招标人依法组建评标委员会 。 29 第一阶段 企业综合诚信评价排名计分 本项目企业综合诚信评价排名得分，以 施工 -房建 排名为准。 30 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 按投标须知修改表及招标文件相关内容执行。 31 建设工程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141号）第十二条规定， 建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 32 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 如中标单位中标价大于
11、工程预算财政投资评审价的，中标无效，招标人依法重新招标。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分 。 6 二、投标须知修改表 声明： 本投标须知使用 GZZB2014-1 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用 条 款 ， 请 投 标 人 自 行 到 广 州 市 建 设 工 程 招 标 管 理 办 公 室 网 站 （ 网 址 ：http:/）下载查阅。 条款号： 11.2（ 11） 修改类型：删除 原文： 列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目
12、负责人应为联合体主办方 A 类 IC卡中的在册人员， 联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任 ）； 条款号： 11.2（ 12） 修改类型：删除 原文： 投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其 规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。 条款号： 11.6 修改类型：修改 原文： 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书（格式见第四章） 现文： 响应招标文件所附 施工组织设计方案（概要） 的承诺书（格式见第四
13、章） 条款号： 13.5.2 修改类型：修改 原文： 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等 进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算，广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。 现文： 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价
14、对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不 变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。 如 换算时出现类似项目综合单价中没有的材料单价，按实际施工期间花都区建设行政主管部门发布的相关文件计算 ,缺项部分按广州地区建设工程常用材料综合价格计算，综合价格中没有的材料单价凭业主及监理审核确认的有效7 发票的材料单价计算。 条款号： 13.5.3 修改类型：修改 原文： 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以 相关定额为基数下浮计算单价 ,下浮率
15、为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率 =(招标控制价 -中标价 )/招标控制价） 。 现文： 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的， 采用定额计价方式，套取施工期间正在施行的相关定额，价格按实际施工期间花都区建设行政主管部门的有关规定， 缺项部分按广州地区建设工程常用材料综合价格计算，综合价格中没有的材料单价凭业主及监理 双方确认的有效发票的材料单价计算。计费标准按穗建造价 201031 号文 (计费程序表出现上下限的，按其 平均 值计 )。 条款号： 13.5.5 修改类型：增加 现文： 在项目实施期间 , 业主会同监理单位和设计单位根据施工现场实际情况 ,可变更、增加项目
16、内容，并由原设计单位提供变更、增加工程的相应图纸和说明。所有变更、增加的项目和工程量必须经业主及监理审核确认。 条款号： 29.4 修改类型：增加 现文： 中标单位在中标公示后，须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件二套及电子文件二套（不用生成投标书；包括用 Microsoft Excel 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价 表和单价分析表，用Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）给建设单位。 注：以上修改，
17、仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文） 8 三、投标须知通用条款 （一）总则 1 定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （ 1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （ 2） “投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 （ 3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （ 4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和 招标文件的澄清与修改 文件。 （ 5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全
18、部文件。 （ 6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真 。 (7)“电子文件 ” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。 2 招标 说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详见招标图纸。 2.4 工程施工特点：详见招标图纸。 3资金来源 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9项 4合格投标
19、人的条件 详见本项目招标公告 5踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围9 环境进行踏勘， 投标人应充分重 视和仔细地进行这种考察， 以便投标人获取 那些须投标人自己负责的 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。 在考察过程中，投标人及其代表必须
20、承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失 或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或 费用， 投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 6投标费用 不论投标结果如何，投标人应承担 自身 因投标文件编制、递交及其他 参加本招标活动 所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件 7.招标文件的组成 7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要 和按本须知第 9条发出的澄清或修改 ： 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术条件（工程建设标
21、 准）（另册） 第六章 图纸及勘察资料（另册） 第七章 工程量清单（另册） 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或10 保留使之成为具有响应性的投标文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 7.4 招标人（或委托招标代理机构）使用 广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子招标文件进行电子签
22、名及电子签章 ， 该电子签名及电子签章 与 招标人手写签名或者盖章 具有 同等 的 法律效力。 7.5发布招标公告的同时，通过 广州公共资源交易中心 网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。 7.6 招标文件一经在 广州公共资源交易中心 网站发布，视作已 发放给所有投标人。 7.7 投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。合法有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签名 及电子签章 。 7.8 招标人应在招标文件第四章中明确 编制 投标文件主要内容的格式要求。 8招标答疑 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标
23、控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过 广州公共资源交易中心 网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆 广州公共资源交易中心 网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 8.2 投标人应在 递交投标文件截止时间 前 10 日停止质疑 ， 招标人应在 递交投标文件截止时间 7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在 广州公共资源交易中心 网站“招标答疑”专区发布。 8.3 招标答疑纪要一经在 广州公共资源交易中心 网站发布，视作已发放给所有投标人。 8.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。 投标人可在 广州公共资源交易中心 网站浏览、下载招标答疑纪要。 8.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以 广州公共资源交易中心 网站 最后
