1、 萍乡市 2018 年度市本级行政事业单位 印刷 定点采购 招标文件 编号 :ZPXG2017-049 集中采购机构：萍乡市公共资源交易中心 1 第一章 投标邀请 萍乡市公共资源交易中心受萍乡市政府采购管理办公室委托，拟对 2018 年度 市本级行政事业单位 印刷 定点采购 进行公开招标。现将招标有关事项 说明 如下： 1、招标编号： ZPXG2017-049 2、招标项目： 2018年度市本级行政事业 单位 印刷 定点采购 。 3、投标资格 （ 1）经营相关业务，在萍乡城区范围内设有固定经营场所的企业 或个体工商户。 （ 2）具有良好的信誉和良好的财务状况，完全具有履行合同的能力，在经营活动
2、中没有重大违法记录 。 4、招标费用： （ 1）投标保证金数额及交纳办法： 投标 保证金数 额壹仟元整 ，供应商 应将 投标 保证金 转入萍乡市工商银行政和支行 （开户名：萍乡市公共资源交易中心，账号： 1504006709000016226，咨询电话： 6881929），不收现金 （汇款时， 请注明招标项目编号和项目名称 ）。 投标 保证金到账截止时间为开标前一天，开标前在萍乡市公共资源交易中心结算处办理相关手续，未按 要求交纳投标保证金的，投标文件将按无 效投标处理 。 （ 2） 中标人向萍乡市公共资源交易中心交纳已代付的专家评审费 300元 。 5、 投标报名时间： 于 2017年 11
3、 月 6日至 2017 年 11 月 27 日 。 6、 获取招标文件时间和方式：有意向的投标人可于 2017 年 11月 11 日至 2017 年 11 月 27日 在江西省公共资源交易 网 萍乡市 (网址： Http:/ 公告媒体为 江西省公共资源交易网 -萍乡市 （网址： Http:/）。 7、 原始税票核对时间： 2017 年 11月 27 日 在 萍乡 市公共资源交易中心 进行 ，投标人提供 2017年已交税金税票原件和复印件进行核对。 8、 现场考察时间： 2017 年 11 月 29 日 。 （由于是网上下载招标文件，为便于现场考察，投标人必须在核税当日或之前在萍乡市公共资源交易
4、中心本项目联系人处进行报名登记，并填写详细办公地址，否则将视为 未进行投标报名并 不接受现场考察 ，由此造成的后果将由投标人自负。） 9、 投标截止与开标时间： 2017年 12月 1 日上午 9： 30。 10、 招标公告公告期限为 5个工作日（ 2017 年 11 月 6 日至 2017 年 11 月 10日） ，招标公告发布媒体： 江西省公共资源交易网 萍乡市 (网址： Http:/ 11、 开标地点：萍乡市公共资源交易中心 （ 萍乡市玉湖东路市民中心二楼 ） ，届时请投标人法定代表人或其 授权代表出席开标仪式。 以上若有变更将通过原招标公告媒体发布，投标人应在投标截止时间前关注萍乡市公
5、共资源交易中心网站有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注本中心网站公告导致误投标，其责任由投标人自行承担。 招标文件编制：萍乡市公共资源交易中心 项目联系人： 陈宇 2 电 话： 0799-6881936 网 址 ： Http:/ 第二部分 招 标项目要求 一、招标项目 印刷定点。包括：文件纸、文件头纸、材料纸、票证类、报表类、书刊类、资料类等印刷。 二、报价要求 1、报价样表 为便于本次招标项目的开标和评标，对办公用印刷品定点印刷采购设定政府采购最高限价报价样表（见附件 三 ）。各投标人必须按政府采购最高限价报价样表填写报价表。 2、政府采购最高限价 政府采购最高限价按照投标人投标时所
6、报商品的市场价（ 1-政府采购优惠比率）确定。投标人所提供的所有商品的市场价不得高于市场平均价格，做到价格设置合理、明码标价。评标委员会将在招标过程中对投标人所提供产 品的市场价的真实性、合理性进行核查。 3、政府采购优惠比率 投标人应根据附件 三 格式报出各分项目的政府采购优惠比率。在政府采购执行过程中，中标人可根据不同项目确定优惠比率，但该优惠比例不得低于投标时所报的优惠比率。 4、政府采购供应价 政府采购供应价是采购单位根据购买商品时所购商品的市场价，经供、购双方平等议价后的价格（ 1-政府采购优惠比率）来确定。政府采购供应价不得高于政府采购最高限价。 5、政府采购最高限价的调整 因市场
7、变化或国家统一调价产生的价格幅度调减在 10%以上的，中标人应该主动将政府采购最高限价 调整下来，并报市政府采购办备案。如果价格幅度调增 10%以上的，须报市政府采购办批准后对政府采购最高限价进行调整。 三、服务要求 以下服务是本次招标要求的政府采购基本服务，投标人响应和承诺的服务条件必须达到或优于以下要求。 1、所售商品价格，必须是在市场价的基础上经供、购双方平等议价后的价格再扣除优惠比率以后的政府采购供应价格，保证提供的商品市场价不得高于市场平均价格。同时中标人 不得以已经实行政府采购招标报价为由拒绝采购单位议价和享受政府采购优惠比率。 2、如无不可抗拒因素，中标人必须保证投标报价时所有商
8、品的 正常供给，如在定点期间，投标人出售没有进行投标报价确定优惠比率的商品，此类商品的优惠比例比照投标报价同类商品中最高优惠比率执行。 3、所售商品必须实行明码标价，并将投标文件（加盖市采购办印章）放至柜台上或其他醒目位置，供采购单位查询。如发现有弄虚作假、优惠不到位所取得的差额收入，市政府采购办有权没收上交国库。 4、发生政府采购业务时，中标人必须及时将采购信息录入萍乡市市本级定点采购统计表，3 根据统计项目进行分类建档，编制政府采购统计报表，并在季度结束后 5 日内报市政府采购办。 5、提供的产品必须是正规厂家出 厂的，质量必须符合国家质量标准，并按厂家规定实行质量承诺，纸张的规格型号符合
9、国家公文用纸统一要求。办公自动化耗材必须是原装正规产品，并符合所用的机型，因耗材的质量造成机器的损坏，一切后果由投标人负责。 6、指派专人负责管理政府采购业务，了解需求，跟踪服务，所有产品送货上门并根据客户的需求配备相应的专项库存，保证供货的畅通，减少政府部门的库存积压和浪费。 7、全部商品实行“三包”服务，大件商品实行质量跟踪服务，如售出商品出现质量问题中标人必须先行负责，并要及时响应，现场处理。 8、遵守职业道德，不经销假冒伪劣 商品、掺杂使假、以次充好或克扣数量欺骗用户。行业之间必须公平竞争，坚决杜绝串通价格垄断市场、送礼品、给回扣、多开发票、分解开票和虚开发票等一切不正当行为。在定点期
10、内必须配合市政府采购办规范好市本级办公耗材的政府采购市场，自觉堵塞在采购过程中的各种不良现象。 9、中标后，中标人向市 公共资源交易中心 交纳 5000 元 履约 保证金， 凭 市 公共资源交易中心出具的中标通知书与市采购办签订采购协议， 在一年内如无任何违规行为，期满后 市 公共资源交易中心 全部予以退还。 10、接受市政府采购办或其他政府采购监督部门按照萍乡市本级 政府采购定点供应商 24分考核制度的稽查考核。如违反有关服务承诺，愿接受市政府采购办的相应处罚。 四、 投标费用 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费
11、用。 五、 投标文件的编写 投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求 。如有疑问，应当在开标 5 天以前书面澄清，否则视为认可所有条款。 在完全了解招标 项目 的要求以及商务条件后，编制投标文件 ，并保证所提供的全部资料的真实性 。 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，以 使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。 其风险应由投标人自行承担。 投标书应当有封面和目录，幅面为 A4大小。 1、 投标文件构成 投标人编写的 投标 文件应包括下列内容： （ 1） 投标 函（投标申请及声明） （格式见附件 一 ）； （ 2）法定代表人授权书（格式见附件
12、二 ）； （ 3） 印刷品投标 报价表（格式见附件 三 ） ； （ 4）投标人基本情况表（格式见附件 四 ）； （ 5） 企业简介； （ 6）投标人服务承诺及计划（格式见附件 五 ）； （ 7） 2017 年度国税、地税缴纳的税金。（税务部门开具的 2017年度税票复印件） 。 （ 8）投 标企业的资质证明： 厂房及经营场地以产权证或租赁协议复印件加盖公章。营业执照、税务登记证复印件加盖公章。工商、税务获奖证明复印件加盖公章。社保机构出具4 的单位参加社会保险证明材料。 （ 9）内部管理制度等其他资料。 （ 10）无重大违法记录的书面说明（ 格式见附件 七 ） 2、 投标 文件 格式 （ 1）
13、投标人应按招标文件中提供的“投标文件格式”完整填写所有资料。 （ 2）所有投标报价均以人民币为计算单位。投标报价应包括购买货物所需缴纳的所有的税费。 （ 3）投标 人 应在招标文件所附的“报价表”上写明投标项目中所投产品的市场价 、政府采购最高限价、优惠比例。 3、 投标文件的书写要求 （ 1）投标人应提交 投标文件一 式两 份 和所投产品报价表 word 格式的电子文档 一 份 （以 U盘形式报送） ， 每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，电子文档表面需写明投标单位名称和项目。 （ 2） 投标文件 正本和副本必须加盖公章，同时由投标人法人或授权代表签字或盖章。 （ 3）除投标人
14、对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人签字。 字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被 作无效 标 处理 。 （ 4） 投标文件及电子文档 U 盘 应装在同一密封袋中。 六 、招标文件的澄清、修改 中心对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，若 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的， 将 在投标截止时间至少 15日前 ，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 七 、 投标保证金 1、 投标保证金是为了保证 招标人和采购人 免遭因投标人的不当行为而蒙受的损失。 招标人和采购人 在因投标
15、人的不当行为受到损害时可没收投标人的投标保证金。 2、未按规定提交投标保证金的投标将被拒绝；未中标投标人的投标保证金，于开标后五个工作日 内予以无息退还；中标人的投标保证金，在中标人签订合同后五个工作日内予以无息退还。 3、发生以下情形之一的，投标保证金不予退还： （ 1）供应商在提交 投标（ 响应 ） 文件截止时间后撤回 投标（ 响应 ） 文件的；（ 2）供应商在 投标（ 响应 ） 文件中提供虚假材料的；（ 3）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（ 4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（ 5）采购文件规定的其他情形。 八 、 投标截止
16、 1、 投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前 将投标文件 送达指定的投标地点。 招标人将在投标截止时间 前 1 小时内 接受投标文件。 2、 在投标截止时 间 以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。 九 、 开标 与 评标 1、 开标 5 招标人根据招标文件规定的时间、地点主持公开开标， 投标人法定代表人或其授权人代表务必携带 身份证件 准时参加开标会并签到以证明其出席 。 2、对投标文件的审查和确定 （ 1） 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 大写金额和小写金
17、额不一致的，以大写金额为准； 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由 投标人 法定代表人或其授权的代表签字 确认 ，投标人不签字确认的，其投标无效。 （ 2）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投 标资格。 （ 3）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 （ 4）招标 人
18、 判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠投标文件之外的任何证据。 （ 5）招标 人 将拒绝被确定为非实质性响应的投标方，投标 人 不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 3、评标原则 本次评标采用百分制综合评分法进行评审（评分标准详见附件 六 ）。按照得分从高到低进行排序，确定一定数量 （淘汰比例为 5%，四舍五入） 的中标候选人， 入围中标候选 人中 如果 出现排名最后得分相同 的情况， 则一并入围。 4、出现下列情况之一，应当按照无效投标处理： （ 1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； （ 2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （ 3）不具备招标文件中
19、规定的资格要求的； （ 4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （ 5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 ; （ 6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 5、出现下列情况之一，应作废标处理： （ 1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （ 2）出现影响采购公 正的违法、违规行为的； （ 3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能接受的； （ 4）因重大变故，采购任务取消的。 十 、 授予合同 1、 中标公告 。 中标供应商确定后，将在原招标公告发布媒体上发布 中标公告，中标公告期限为 1 个工作日。 2、签约。市公共资源交易中心 对中标
20、供应商 签发中标通知书， 中标供应商 凭中标通知书与市政府采购办签订 办公消耗用品定点采购 协议 。 6 3、执行。定点采购执行期限从 二一 八 年 一月一日起，至 二一 八 年 十二月三十一日止。 7 第三部分 投标文件格式 附件一、投标函（投标申请及声明）格式： 投标函（投标申请及声明） 致：萍乡市公共资源交易中心： 根据贵方招标编号 ZPXG2017-049关于 萍乡市 2018年度市本级行政事业单位 印刷 定点采购招标文件 ，本人正式代表投标人 （投标人名称）提交下述投标文件正本一份、副本一份和电子文档一份。 本人代表投标人保证，所提供的全部资料是真实的。本人并宣布同意如下： 1我方将
21、按招标文件的规定履行招标过程中投标人的责任和义务。 2我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）。我们完全理 解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3如果在规定的开标时间后，我方撤回投标或在中标后放弃中标，我方的投标保证金将被贵方没收。 4我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 5与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人名称：（公章） 法定代表人（或其授权的全权代表）签字或盖章： 日期： 年 月 日 8 附件 二 ： 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司签
22、署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。 代理人无转委托权，特此委托。 法定代表人身份证（复印件） 被授权代理人身份证（复印件） 代理人： 性 别： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 授权委托日期： 年 月 日 9 附件 三 ： 印刷品 投标 报价表 类 别 产品系列 计量 单位 市场价 政府采购最 高限价 优惠比率 % 备 注 文件纸 文件头纸 材料纸 票 证类 报表类 书刊类 资料类 其他类 说明： 1、报价表中“市场价”栏请填写具体价格数字（该数字必须是市场统一市场价或媒体价）。 2、优惠比率计算公式为：优惠比率 =（ 1-政府采购最高限价 /市场价） %。 3、文件纸、文件头纸、材料纸应当在“产品系列”栏填写纸张规格、产地。 4、票证类、报表类、书刊类、资料类必须填写优惠比率，“市场价”和“政府采购最高限价”可不填写。 5、报价表中请注明不同批量的优惠比率。 6、此样表可 延长。 投标人名称：（加盖公章） 日期： 年 月 日
