1、 - 1 - 从化市鳌头镇新隅村脐橙基地农田标准化建设工程 施工 总承包 招标公告 根据 从发改投 2012846 号文 批准， 本工程具有资金证明和施工图审查证明， 从化市农业局 对 从化市鳌头镇新隅村脐橙基地农田标准化建设工程 进行施工 总承包 公开招标，选定承包人。 一、 工程名称： 从化市鳌头镇新隅村脐橙基地农田标准化建设工程 二、招标单位： 从化市农业局 联系人： 黎先生 联系电话： 020-87977579 招标代理机构： 广州市名都建设工程造价事务所有限公司 联系人： 殷工 联系电话： 020-37933618 招标监督机构： 从化市农业局 投诉电话： 020-87976532
2、招标投标监察部门： 从化市监察局 投诉电话： 020-87922314 地址： 广州市从化新城东路 99 号 三、建设地点： 从化市鳌头镇 四、标段划分及各标段招标内容、规模： 1、 标段划分： 本工程 只分一 标段。 2、 招标内容、规模： 本工程位于从化市 鳌头镇 新隅 村 ， 农田建设面积约 840 亩，主要建设内 容包括机耕道路、排灌设施等基础设施建设。工期： 90 天。 五、预计发包价： 约 188 万 元； 六、资金来源： 财政拨款 七、报名及递交资格审查申请文件时间： 公告发布日期（含本日）： 2013 年 7 月 31 日至 2013 年 8 月 4 日 报名开始日期（含本日）
3、： 2013 年 8 月 5 日 报名截止日期（含本日）： 2013 年 8 月 9 日（周六、周日不接受报名） 报名时间：上午： 10： 00 11： 30 ，下午： 14： 30 16： 00 。 如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时 间。 八、报名及递交资格审查申请文件地点 1： - 2 - 广州建设工程交易中心从化交易部（从化市街口街河滨南路 116 号一楼） 九、投标人合格条件： 1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。授权人为拟派的项目负责人，其他受托人不予受理；投标报名时投标申请人拟派的项
4、目负责人必须（带身份证原件备查）到交易中心报名。 2、投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。 3、投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证； 4、投标人具有承接本工程 所需的 水利水电工程叁 级或以上级别施工总承包资质，投标人拟担任本工程项目负责人的人员为： 水利水电工程专业 二级或以上级别的注册建造师，或具备符合穗建筑 2010 915 号文规定的小型项目负责人资质； 建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行）及注册建造师执业工程规模标准（试行）；注册建造师包括有效的注册临时建造师。根据广东省建设厅关于明确省外二级
5、建造师入粤注册和执业有关问题的通知（粤建市函 2011 218 号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。 5、持有项目负责人安全培训考核合格证（ B 类）； 6、投标人自 2010 年 3 月 1 日完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指第 4 点所述资质方能承接的水利工程）。 需同时提供中标通知书、施工合同、 竣工验收报告或 竣工验收证明 。提供的业绩资料必须注明建设单位名称、地址及联系人、 联系人手机及固定办公电话资料以方便资格预审委员会将对该业绩进行考察或咨询，投标人必需保证能联系，否则投标人后果自负。（附件四） 注： 竣工验收证明是指按照水利水电
6、建设工程验收规程（ SL223-1999）要求填写的下列资料之一：竣工验收鉴定 书 、 合同工程完工验收 鉴定书 或单位工程 验收鉴定书，至少必须有验收主持单位 、 业主 、监理单位、施工单位 盖公章 。 7、投标人已按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明。 8、 关于联合体投标。本工程不接受联合体投标。 9、资格审查前，投标人须建立企业诚信档案（ A 类 IC 卡）及拟担任本工程项目负责人须是本企业（ IC 卡）中的在册人员。 注：诚信档案（ A 类 IC 卡）应在有效期内。 10、 申请人拟投入本工程的主要管理和技术人员情况表 （附件五格式）。 11、所委派的施工组织架构必须满足以下要求
7、，即必须配备项目负责人、技术负责人（不 需- 3 - 要提供岗位证）、施工员、质检员、资料员、安全员，组织架构人员必须提供职称证、岗位证、身份证及报名截止日期前连续叁个月的社保证明文件及参保的查询路径；其中技术负责人需持有水利水电行业中级（或以上）专业技术资格证书，安全员必须具备取得水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（ C 证）。 12、投标人在报名前已到广东省水利厅办理信用管理信息录入手续，提供广东水利建设与管理信息网中投标报名企业通过终审的相关网页内容。 13、 投标人提交由从化市检察机关出具的无行贿档案查询系统中无犯罪记录的证明。 说明：（ 1）查询 对象：投标单位、法人代表、
8、项目负责人；（ 2）查询内容：查询对象在本项目招标公告发布之日前 2 年内有无行贿记录。 （具体接受查询部门：从化市人民检察院反贪局综合预防科，联系电话： 020-87915820/020-87915612；联系地址：从化市 城郊街河滨北路 626 号。） 项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。 注：未在招标公告第九点单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。 十、正式投标人的确定方式： 方式二（适用资审通过方式） 1、满足资格审查合格条件的投标 申请 人多于等于 5 名时，取全部 满足资格审查合格条件的投标申请人 为正式投标人。 2、满足资格
9、审查合格条件的投标 申请 人不足 5 名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。 十一、招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（省第十届人大常委会第二次会议通过 2003.4.2）的第四十条规定执行。 十二、接受报名及资格预审工作执行关于发布广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规 定和广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定的决定（穗建法 2005161 号）及市招标办关于重新发布加强投标报名和资格预审管理的通知（穗建招 2006
10、8 号）规定，资格预审工作由招标人依法成立的资格预审委员会负责。 十 三 、投标申请人报名时须提交的资料详见附件二投标申请人报名须提交的书面资料一览表，（一式两份，一份正本一份副本 ,若正本与副本有不一致，以正本为准），投标申请人在资格审查申请文件中载明的所有承诺性意思表示的有效期应不少于 100 天。 十 四 、 投标单位应派 法定代表人或 其 授权 代表（拟派的项目负责人）准 时参加 工程报名、招标会、开标会、摇珠会（若有），摇珠会在广州建设工程交易中心从化交易部见证下进行，具体时- 4 - 间另行书面通知。 十 五 、 潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容有异议的，向招标人书
11、面提出。异议受理部门： 从化市农业局，电话： 020-87976532， 地址： 从化市江埔街河东北路 54 号。 十 六 、 本公告在广州建设工程交易中心网站 （网址： http:/） 发布， 本公告的 修改、补充， 在 广州建设工程交易中心网站 发布 。 本公告在各媒体发布的 文本如有不同之处，以在 广州建设工程交易中心网站 发布的文本为准。 招标人：从化市农业局 招标代理：广州市名都建设工程造价事务所有限公司 2013 年 7 月 31 日 - 5 - 附件一： 工程 资格审查文件 招 标 人 : 从化市农业局 招标代理机构：广州市名都建设工程造价事务所有限公司 二 O 一三年 月 -
12、6 - 资格审查文件通用条款 1.申请人须知 1.1 本招标人按照中华人民共和国招标投标 法（中华人民共和国主席令第 21 号）、国家计委第 4 号令招标公告发布暂行办法、 广州市建设工程招标投标管理办法（穗建筑 201069 号）、广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定、广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定（穗建法 2005161 号）等有关法律法规对招标公告所列项目进行公开招标，招标工作严格按国家和省市政府的有关法律、法规及相关规定进行。 1.2 招标人，工程名称，工程建设地点等相关情况均详见本项目招标公告 1.3 资格审查 申
13、请文件的编制 1.3.1 须投标申请人提供书面资料的资格审查申请文件封面应注明相应的工程名称、及投标申请人的法人名称，并加盖公章。 1.3.2 投标申请人报名时须提交的资料 详见附件二 投标申请人报名须提交的书面资料览表 ，份数见招标公告。 1.3.3 投标申请人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。须投标申请人提供书面资料的资格审查申请文件必须按要求提供有关证明资料和要求内容，并装订成册，编制页码，所有资料封面须加盖公章及法定代表人或被授权人的签章。 1.4 资格审查申请文件的递交和接受 1.4.1 投标申请人 应按照招标公告载明的报
14、名时间和地点递交资格审查申请文件，在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格审查申请文件进行补充。 1.4.2 投标申请人 应自备密封袋和 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 一式两份。 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 要求原件备查的资料，其原件应在报名时携带至报名地点由招标人或招标代理机构工作人员审核，且在招标活动结束前，应招标监督机构或招标人要求，其原件应当能够在五日内再次提交审核。 1.4.3 投标申请人因特殊原因无法提供须提 供书面资料的资格审查资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格审查委员会依法认定投标申请人提交的证明材料是否具有原件的证明效力。如出现该情况，招标人或
15、招标代理机构工作人员应在 投标申请人报名须提交的书面资料一览- 7 - 表 中的“审核情况”栏填写“附有说明”。 1.4.4 招标人或者招标代理机构在报名窗口按照 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 中资料目录对投标申请人须提供书面资料的资格审查资料及其原件进行签收或核对。 1.4.5 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 中 须提供书面资格审查资料的由招标人或招标代 理机构人员和投标申请人双方共同签署，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签署确认。资料签收或核对结果须用中文文字表述，不得用简单符号表述（如“”或“”）。 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 一份作为报名资料首页，连同其他
16、资格审查资料在投标单位代表监督下当场进行密封，另一份交由投标申请人。 1.4.6 招标人或招标代理机构工作人员将接收投标申请人按时递交的资格审查申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格审查工作，不得以投标人提供的资格审查申请资料未提供原件核对、资料不完整等理由拒绝其报名。 1.4.7 逾期送达的资格审查申请文件将被拒绝。 1.4.8 招标人或招标代理机构工作人员接收投标申请人递交的资格审查申请资料，并不意味着其资格审查合格。资格审查应由招标人组建的资格审查委员会负责。 1.5 资格审查结果的通知、确认和公示 1.5.1 招标人将以书面形式或传真，把资格审查结果通知各投标申请人。投标申请
17、人收到通知后应在 24 小时内，以书面形式或传真，向招标人确认已收到资格审查结果通知。 1.5.2 资格审查结果将在广州建设工程交易中心网站上公示。公示期间及公示结束五日内，投标人可以就投标报名和资格审查中 任何不公正行为及违法行为向招标公告载明的招标监督机构署名检举和投诉。 1.5.3 所有获得投标资格的正式投标人，将获得招标人发出的投标邀请书。收到邀请书后，投标人应在 24 小时内书面或传真，向招标人确认同意参加投标或放弃投标。 2.资格审查和确定正式投标人办法 2.1 总则 2.1.1 资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、准确”的评审原则，按照招标公告和本资格审查文件规定的程序，选定具
18、有良好的业绩和能力的投标申请人参加投标。 2.1.2 资格审查将按照申请人须提交的 书面 资格审查申请资料和 其他 在广州建设工程交易中- 8 - 心 企业库登记的信息，审查其 是否符合招标公告载明的投标人资格审查合格条件。须投标申请人提供书面资料的未按照 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 要求提交资料和原件的申请人，不符合资格审查合格条件的申请人 ,将不能通过资格审查。 2.1.3 资格审查委员会对须投标申请人提供书面资格审查资料的原件核对情况有疑问或资料复印件模糊无法辨认的，可以书面要求重新递交原件复核，投标人应按时提交原件，否则视为未提交原件。 2.1.4 在审查过程中，审查委员会可
19、以书面形式，公开要求所有申请人对须提供书面资格审查资料中不明确的内容进行 必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。整个澄清和说明的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。 2.1.5 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 中没有要求提交的资料不作为资审不合格的依据。 2.1.6 经资格审查合格的投标申请人，按招标公告中的方式确定正式投标人。 2.1.7 拒绝挂靠单位参加投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠情况及处理结果向社会公布。 2.1.8
20、 投标报名单位必须确保所提供的资料的真实性。如被查实提供虚假的证明材料，经建设行政主管部门、或招标监督管理机构、或招标人及其组织的资格审查委员会确认后，将取消该投标报名单位在其本项目的投标资格，没收其投标保证金，同时上报上级主管部门，建设行政主管部门或招标监督管理机构将对该投标报名单位给予行政处罚并通报。 2.1.9 特别声明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。 2.1.10 资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但 企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标
21、人或招标代理机构应通报发证部门。 营业执照、资质证书、安全生产许可证登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接认定为无效。 2.2 评审工作机构 2.2.1 招标人应按相关规定组成资格预审委员会，根据资格预审文件公布的标准和要求进行审查。资格预审委员会的组成、专家的条件和抽取按照国家和省有关评标委员会和评标专家的规定执行，招标人不得参加或派代表参加资格预审委员会。 2.2.2 资格评审委员会，负责资格审查及择优（若有）工作 并编制审查报告。 2.2.3 由招标人组成的招标工作领导小组审定资格审查报告和确定正式投标人名单。 - 9 - 2.3 资格审查委员会资格审查的程序和细则 2.3.1
22、检查并记录各申请人须提交的 书面 资格审查申请资料的密封情况。发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部须提交的 书面 资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部须提交的 书面 资格审查申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。 2.3.2 检查 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部须提交的 书面 资格审查 申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 中须提交的 书面 资料的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。 2.3.3 检查 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 的“审
23、核情况”，认定申请人是否按照 投标申请人报名须提交的书面资料一览表 要求提交资料和原件。 2.3.4 资格审查委员会各成员独立审查各项资格审查申请资料，认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应投标人合格条件。 2.3.5 汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。 2.3.6 编写资格审查报告。 2.4 确定正式投标人 2.4.1 按照招标公告载明的方式确定正式投标人。 2.5 正式投标人确定后，招标人因故暂停招标程序，恢复招标程序时，若法律、法规、规章对投标人资格提出新的强制性规定，招标人应当按照新的规定要求正式投标人补充、更换相关资格证明资料并核查，以符合现行规定。补充、更换资料的时
24、间应不少于 15 天，资审结果如有变化，应在开标前 5 天上网公示。补充、更换资料的期间可以进行投标程序。 原正式投标人补充、更换资料后，经招标人审查，满足现行规定的，可以参加投标。重新审查后，合格投标人少于 5 人，应重新招标。已书面 退出该项目投标的，无权再参加此次投标。 如尚未确定正式投标人的，招标人应当发布补充公告，按新的规定修改投标人资格合格条件，增加报名时间，公告发布时间不少于 5 个工作日。 - 10 - 附件二： 投标申请人报名须提交的书面资料览表 工程名称： 投标申请人（盖章） 审核确认：招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下 须提交的 书面 报名 资料 共同
25、核对，审核情况属实。 招标人或招标代理机构接收资料人员签名： 投 标申 请人的代表签 名： 序号 项目 内页码 报名提交资料要求 审核情况 备注 （此栏不需申请人填写） 1 广州建设工程投标报名申请表（不用装订） 原件 须提交书面资料 2 投标申请公函（同以下资料装订为一本） 原件 须提交书面资料 3 企业法定代表人证明书 原件 须提交书面资料 4 投标人代表的法定代表人授权委托书 原件 须提交书面资料 5 企业营业执照副本复印件 原件备查 须提交书面资料 6 企业资质证书副本复印件 原件备查 须提交书面资料 7 建筑施工企业安全生产许可 证复印件 原件备查 须提交书面资料 8 拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证，或小型项目负责人培训考核合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明 原件备查 须提交书面资料
