1、泉州市儿童医院 采购项目 竞争性谈判文件 项目名称： 腹腔模拟训练器 备案编号： 项目编号： QZSETYY-SBK-201809-FQMNXLQ-02 泉州市 儿童医院 2018 年 09 月 第一章 采购公告 /采购邀请书 竞争性谈判采购公告 泉州 市儿童医院 已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用 竞争性谈判 方式组织 腹腔模拟训练器 项目（以下简称： “ 本项目 ” ）的政府采 购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人泉州 市儿童医院 开展竞争性谈判活动。 1.项目名称： 腹腔模拟训练器 2.备案编号： 3.项目编号： QZSETYY-SBK-201809-FQM
2、NXLQ-02 4.采购内容及要求： 金额单位：人民币元 合同包 品目号 采购标的 预计 数量 品目号预 算 允许进口 合同包预 算 谈判保证 金 2 2-1 腹腔模拟训练器 1 20000.00 是 20000.00 0% 数量以实际需求为准 5.采购项目需要落实的政府采购政策： 小型、微型企业，适用于（ 合同包 2）。 6.供应商的资格要求 6.1 法定条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件。 6.2 特定条件： 包： 2 明细 描述 招标文件规定的其他资格证明文件（若有） 1、强制节能证明材料（若有）； 2、按照政府采购法实施条例第 17 条除第 “ （一） -（四
3、） ” 款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、落实政府采购政策的证明材料（强制类）等。 前述材料中若有与 “ 具备履行合同明细 描述 所必需设备和专业技术能力专项证明材料 ” 有关的规定及内 容在本表 b1 项下填写，不在此处填写。 具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 1、招标文件要求投标人提供 “ 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料 ” 的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。 由招标人按照政府采购法实施
4、条例第 17 条除第 “ （一） -（四） ” 款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、落实政府采购政策的证明材料等。 1.投标 人不得被列入财政部政府采购严重违法失信行为记录名单。（出具书面声明） 2.投标人不得被人民法院列入生效的失信被执行人名单（出具书面声明） 3.投标人不得被列入重大税收违法案件当事人名单。（出具书面声明） 6.3 是否接受联合体形式的响应谈判：不接受 根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的 “ 资格证明文件 ” 相关规定和资料要求，详见竞争性谈判须知前附表和谈判文件第五章。 7.供应商报名期限：详见谈判公告或更正公告（若有），若
5、不一致，以更正公告（若有）为准 。 7.1 如果采购过程中有发出更正公告， 采购人将根据实际情况确定是否延长报名期限，则报名截止时间以更正公告中的约定为准。 7.2 报名期限内，供应商应通过 泉州市儿童医院官 网上公开信息系统对本项目进行报名。 8.获取采购文件时间、地点、方式： 公示期间各供应商自行在 泉州市儿童医院官网上自行下载。 8.1 采购文件的提供期限： 详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 8.2 获取地点及方式：从 泉州市儿童医院官方 采购网上公开信息系统以下载方式获取。 9.采购文件售价： 0 元。 10.首次响应文件递交截止时间及地 点： 详见谈
6、判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第 11 条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。 11.谈判时间及地点：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 12.竞争性谈判公告期限： 发布公告之日起 7 个日历日 。 13.采购人：泉州 市儿童医院 地 址：泉州 市丰泽街 700 号 联系人： 戴 老师 陈 老师 联系方法： 0595-22288937 附 1：提交谈判保证金的银行账户信息 银行账户 开户名称：泉州 市儿童医院 开户银行： 银行账号： 特别提示 1、请供应商务必认真核
7、对账户信息，将谈判保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。 2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对： “ （项目编号： *、合同包： *）的谈判保证金 ” 。 第二章 竞争性谈判须知 第 1 节 竞争性谈判须知前附表 竞争性谈判须知前附表是对竞争性谈判须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准 项号 条款号 编列内容 1 3.2.1 供应商的资格要求 ：见谈判文件第一章 “ 采购公告 /采购邀请书 ” 资格证明文件资料要求： 明细 描述 a1 投标函 a2 单位负责人授权书 a3 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证
8、明 投标人是企业的，则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件；投标人是事业单位的，则提供有效的 “ 事业单位法人证书 ” 复印件；投标人是非企业专业服务机构的，则提供执业许可等证明材料；投标人是自然人的，则提供自然人的身份证明复印件 a4 财务状况报告 提供会计师事务所出具的上一年度或上 一季度财务审计报告，至少包括 “ 资产负债表、利润表、现金流量表 ” ；或者提供开户许可证和投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函 a5 依法缴纳税收的相关材料 提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证
9、明文件 a6 依法缴纳社会保障资金的相关材料 提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件 a7 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料 由招标人根据采购需求在第一章 “ 资格要求特定条件 ” 中详细列明 a8 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 a11 投标保证金 a9 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 (有效期内 ) a10 信用信息查询结果 谈判文件第五章对法定资格条件证明资料已有详细规定和要求，供应商按照第五章要求提供。确因国家政府采购新政策规定或项目特点不能适用的或者需要补充增加
10、的，则在特定资格条件中提出具体要求，但不得违反政府采购法律法规。 特定资格条件： 包： 2 明细 描述 招标文件规定的其他资格证 明文件（若有） 1、强制节能证明材料（若有）； 2、按照政府采购法实施条例第 17 条除第 “ （一） -（四） ”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、落实政府采购政策的证明材料（强制类）等。 前述材料中若有与 “ 具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料 ” 有关的规定及内容在本表 b1 项下填写，不在此处填写。 具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 1、招标文件要求投标人提供 “ 具备履行合同所
11、必需的设备和专业技术能力专项证明材料 ”的，投标人应按照招标文件规定在 此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。 由招标人按照政府采购法实施条例第17 条除第 “ （一） -（四） ” 款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、落实政府采购政策的证明材料等。 1.投标人不得被列入财政部政府采购严重违法失信行为记录名单。（出具书面声明） 2.投标人不得被人民法院列入生效的失信被执行人名单（出具书面声明） 3.投标人不得被列入重大税收违法案件当事人名单。（出具书面声明） 2 3.2
12、.2 是否接受联合体形式的响应谈判： 不接受 3 9.1 响应文件有效期： 首次响应文件提交截止时间起 20 个日历日。 4 10.1 提交谈判保证金： 本项目的谈判保证金详见采购标的一览表，数额不得超过采购项目预算金额的 2%，提交方式为银行转账 ，须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准，是否到达以 系统到达 为准； 其他约定：无。 5 10.3.1 谈判保证金退还的其它要求： 无。 6 11.1 响应文件的份数 纸质文件三份、正本一份、副本两份 7 14.4 谈判过程中可能发生实 质性变动的内容： 无。 8 22.2 信息公告指定媒体（以下简称： “ 指定媒体 ” ）： 泉州市妇幼保健
13、院儿童医院官网 9 23.1 本项目监督管理部门： 泉州 市儿童医院纪委办公室 10 24.1 履约保证金： 包号 履约保证金比例 履约保证金说明 2 5% 1.中标人在与采购人签订合同 前，应向采购人提交按中标金额 5%计算的履约保证金。 2.该履约保证金在中标人提供的产品全部完成并通过验收合格且无质量问题后 30 个工作日内予以无息退还。 3.履约保证金应在签订合同时提交，提交方式为：电汇、银行转账 。 11 25 12 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否 。 专项附件： 评定成交的标准和方法 一、谈判小组 1.1 采购人根据项目的特点依法组建谈判小组。 1.2 谈判小组由采购人代表和
14、 使用科室组成的 评审专家两部分（以下简称 “ 评委 ” ）共 3-5 人组成 。 1.3 谈判小组负责具体谈判和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责： 1.3.1 评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。 1.3.2 评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优 原则。 1.3.3 评审的依据是谈判文件和响应文件，谈判文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。 1.3.4 谈判小组应按照谈判文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交供应商。 1.3.5 评审应遵守下列评审纪律： 评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一
15、对外发布。 对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。 不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。 全体谈判小组成员应按照谈判文件规定 进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 评审中应充分发扬民主，推荐成交供应商候选人或根据采购人授权确定成交供应商后要服从评审报告。 对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 二、 谈判程序 2.1 谈判程序按照谈判文件第二章第 2 节 “ 竞争性谈判须知 ” 第 13 条 “ 谈判程序以及评定成交的标准 ” 的
16、相关条款规定执行。 2.2 谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数 服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于政府采购非招标采购方式管理办法等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形，则提交最后报价的供应商可以为 2 家。 （谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的项目，则此文本框中用于填写推荐数量和投票细则等内容，由采购人根据谈判项目实际情况进行具体编制和明确规定
17、） 2.3 只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格 供应商才能参加评定成交的最后价格排序和成交候选人推荐。 三、最低评审价法和成交候选人推荐 3.1 谈判小组将采用最低评审价法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行评审，并推荐成交候选人。如果谈判项目有多个合同包，则按相应合同包分别进行，具体评审的标准和方法如下： 3.1.1 根据财政部及福建省财政厅等有关政府采购文件规定执行价格评审优惠政策，价格扣除规则如下： 包 2: （ 1）小型、微型企业产品： 无 。 （ 2）节能、环境标志产品： 无 。 c.其他：无。 3.1.2 合格供应商提交的最 后报价按照上文
18、3.1.1 款规定的价格扣除规则计算后，得出的价格称为最后报价评审价。 3.1.3 谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价评审价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。属于政府采购非招标采购方式管理办法等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形，则可以按照最后报价由低到高的顺序提出 2 名成交候选人。如果成交候选人出现并列相同的最低评审价，则按照以下方式和顺序进行处理： （ 1）谈判文件可以约定出现并列最低评审价 情形时的优先顺序规则，具体规则为：无。 （ 2）谈判文件未约定优先顺序规则时，则由谈判小组
19、中的采购人代表从并列最低评审价名单中自行选择确定优先顺序 （ 3）采购人代表放弃自行选择确定权利的，则通过随机抽取方式确定优先顺序。 四、评审报告 4.1 谈判小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。 4.2 评审报告应当包括以下主要内容： （一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单； （二）评审日期和地点，谈判小组成员名单； （三）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查 情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等； （四）提出的成交候选人的名单及理由。 4.3 评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判
20、小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 五、其他规定 5.1 其他规定 5.1.1 评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关 的人员。 5.1.2 评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。 5.1.3 若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响谈判小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还谈判保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。 5.1.4 根据采购项目的特
21、点和需要，需要加以详细说明的其他谈判程序规定、要求等内容： 无。 第 2 节 竞争性谈判须知 一、总则 1.适用范围： 1.1 适用于谈判文件载明项目的采购活动（以下简称： “ 本次采购活动 ” ）。 2.定义及要求 ： 2.1“ 采购标的 ” 指谈判文件载明的需要采购的货物、服务、工程。 2.2“ 采购人 ” 指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见谈判文件第一章； “ 采购代理机构 ” 系指接受采购人委托，组织开展竞争性谈判采购活动的代理机构，具体见谈判文件第一章。 2.3“ 潜在供应商 ” 按照谈判文件第一章规定进行报名，且有意向参加本项目响应谈判的供应商。 2.4“ 供应商 ” 指按照谈判文件第一章规定进行报名，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。 2.5“ 单位负责人 ” 指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。 2.6“ 供应商代表 ” 指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。 3.合格的供应商： 3.1 一般规定
