1、 北碚区三圣镇德圣等（ 4）个村土地整治项目 测绘、规划设计与预算编制 招 标 文 件 招 标 人： 重庆市北碚区土地整治储备中心 （盖单位章） 招标代理机构： 河南省光大建设管理有限公司 （盖单位章） 编制人： 张红琴 执业资格： 20130346 审核人： 陈世荣 执业资格： 20130494 1 目 录 第一章 招标公告 . 3 1.招标条件 . 3 2.项目概况与招标范围 . 3 3.投标人资格要求 . 4 4. 报名及招标文件的获取 . 4 5.投标截止和开标时间及地点 . 4 6.发布公告的媒介 . 4 7.联系方式 . 4 第二章 投标人须知 . 5 投标人须知前附表 . 5 1
2、. 总则 . 16 1.1 项目概况 . 16 1.2 资金来源和落实情况 . 16 1.3 招标范围、工作周期和质量要求 . 16 1.4 投标人资格要求 . 16 1.5 费用承担 . 17 1.6 保密 . 17 1.7 语言文字 . 17 1.8 计量单位 . 17 1.9 踏勘现场 . 17 1.10 投标预备会 . 17 1.11 分包 . 18 1.12 偏离 . 18 2. 招标文件 . 18 2.1 招标文件的组成 . 18 2.2 招 标文件的澄清 . 18 2.3 招标文件的修改 . 18 3. 投标文件 . 18 3.1 投标文件的组成 . 19 3.2 投 标报价 .
3、 19 3.3 投标有效期 . 19 3.4 投标保证金 . 19 3.5 资格审查资料 . 19 3.6 备选投标方案 . 19 3.7 投标文件的编制 . 20 4. 投标 . 20 4.1 投标文件的密封和标记 . 20 4.2 投标文件的递交 . 20 4.3 投标文件的修改与撤回 . 20 5. 开标 . 20 5.1 开标时间和地点 . 21 5.2 开标程序 . 21 6. 评标 . 21 6.1 评标委员会 . 21 2 6.2 评标原则 . 21 6.3 评标 . 21 7. 合同授予 . 21 7.1 定标方式 . 21 7.2 中标通知 . 21 7.3 履约担保 . 2
4、1 7.4 签订合同 . 22 8. 重新招标和不再招标 . 22 8.1 重新招标 . 22 8.2 二次招标和不再招标 . 22 9. 纪律和监督 . 22 9.1 对招标人的纪律要求 . 22 9.2 对投标人的纪律要求 . 22 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 . 23 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 . 23 9.5 投诉 . 23 10. 需要补充的其他内容 . 23 第三章 评标办法（综合评估法） . 24 评标办法前附表 . 24 1. 评标方法 . 29 2. 评审标准 . 29 2.1 初步评审标准 . 29 2.2 分值构成与评分标准 . 29 3. 评
5、标程序 . 29 3.1 初步评审 . 29 3.2 详细评审 . 30 3.3 投标文件的澄清和补正 . 30 3.4 评标结果 . 30 第四章 合同条款及格式 . 32 第五章 投标文件格式 . 45 一、投标函部分 . 46 （一）投标函 . 49 （二）投标函附录 . 50 （三）法定代表人身份证明及授权委托书 . 51 （四）投标保证金 . 53 二、资格审查资料 . 54 (一 )法定代表人身份证明及授权委托书 . 57 (二 )投标人基本情况表 . 59 (三 )拟投入本项目人员基本情况表 . 60 (四 )财务状况表 . 62 (五 )设备证明材料 . 63 (六 )信誉要求
6、 . 64 (七 )投标人信用承诺书 . 65 (八 )其他资料 . 66 三、技术部分 . 67 3 第一章 招标公告 北碚区三圣镇德圣等（ 4）个村土地整治项目测绘、规划设计与预算编制招标公告 1.招标条件 本招标项目 北碚区三圣镇德圣等（ 4）个村土地整治项目 已由 重庆市国土资源和房屋管理局 批准立项，建设 资金来自 市级农村土地整治专项资金 ，项目出资比例为 100%，招标人 为 重庆市北碚区土地整治储备中心 。项目已具备招标条件 ，现对该项目的 测绘、规划设计与预算编制 进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点 ： 北碚区三圣镇德圣村、卫东村、春柳村、茅庵村 。 2
7、.2 工程概况： 总投资约 5000 万。 2.3 招标范围 （ 1）前期测绘： a、项目区 1:2000 航测（含三维影像图）； b、项目区 1:500 地形图测绘。主要包括：根据规划设计需求，对土地平整、村落整治、景观建设等区域开展 1:500面状地形测绘；对新建田间道路、 排洪设施、河堤等重要线性工程开展 1:500工程纵横断面测绘； （ 2）竣工测绘： a、项目区 1:2000 竣工图据实测绘及新增耕地报告编制； b、项目区 1:500 竣工图测绘，针对土地平整实施区域开展面状地形测绘； （ 3）根据设计需要，开展地勘。 （ 4）规划设计与预算编制 a、可行性研究报告 b、规划设计及预
8、算 c、项目变更方案及变更预算 （ 5）耕地等别评定 a、耕地等别预评定 b、耕地等别竣工评定 2.4 工作周期： 50 日历天（其中：前期测绘 10 日历天，规划设计与预算编制 20 日历天，竣工测绘 20 日历天） 。 4 3.投 标人资格要求 3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件： 具有有效的营业执照；同时具备测绘乙级及以上（测绘地理信息行政主管部门）、设计乙级（规划资质）及以上资质；在重庆市农村土地整治市场主体公共信用信息采集系统公示的测绘 信用信息等级 A 级 、规划设计与预算编制信用信息等级 A 级的单位； 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2
9、本次招标不接受联合体投标。 4. 报名及招标文件的获取 4.1 本工程采取现场报名方式，投标人按招标文件要求缴纳投标保证金，并在投标文件递交的截止时间前递交了投标文件，视 为获得投标资格。 4.2 凡有意参加投标者于 2017 年 11 月 8 日起，北碚区公共资源综合交易网（ http:/ 4.3 招标文件每套售价 800 元，递交投标文件时一并收取，售后不退。 4.4 本次招标不采用其它方式购买招标文件。 5.投标截止和开标时间及地点 5.1 投标文件递交起止时间： 2017 年 11 月 30 日 9时 00分至 10时 00分接收投标文件。 5.2 投标截止和开标时间 :2017 年
10、11 月 30 日 10时 00分。 5.3 投标和开标地点：北碚区公共资源综合交易中心（北碚区冯时行路 308 号）。 5.4 逾期送达的或者不按招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。 6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在 重庆市招标投标综合网 （ ） 、 重庆市北碚区公共资源综合交易网（ http:/ 上发布。 7.联系方式 招标人： 重庆市北碚区土地整治储备中心 招标代理机构： 河南省光大建设管理有限公司 联系人： 胡老师 联系人：雷老师 电 话： 023-63223527 电 话： 023-81708691 2017 年 11 月 8 日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 注
11、：投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容就同一事项表述不一致的，均以投标人须知前附表为准。 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招标人： 重庆市北碚区土地整治储备中心 联系人： 胡老师 电 话 ： 023-63223527 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：河南省光大建设管理有限公司 联系人：雷老师 电 话： 023-81708691 1.1.4 项目名称 北碚区三圣镇德圣等（ 4）个村土地整治项目测绘、规划设计与预算编制 1.1.5 建设地点 北碚区三圣镇德圣村、卫东村、春柳村、茅庵村 1.2.1 资金来源 市级农村土地整治专项资金 1.2.2 出资比例 100%
12、1.2.3 资金落实情况 已落实。 1.3.1 招标范围 （ 1）前期测绘： a、项目区 1:2000 航测（含三维影像图） ； b、项目区 1:500 地形图测绘。主要包括：根据规划设计需求，对土地平整、村落整治、景观建设等区域开展 1:500 面状地形测绘；对新建田间道路、排洪设施、河堤等重要线性工程开展 1:500 工程纵横断面测绘； （ 2）竣工测绘： a、项目区 1:2000 竣工图据实测绘及新增耕地报告编制； b、项目区 1:500 竣工图测绘，针对土地平整实施区域开展面状地形测绘； （ 3）根据设计需要，开展地勘。 （ 4）规划设计与预算编制 6 条款号 条款名称 编 列 内 容
13、 a、可行性研究报告 b、规划设计及预算 c、项目变更方案及变更预算 （ 5）耕地等别评定 a、耕地等别 预评定 b、耕地等别竣工评定 1.3.2 工作周期 50 日历天（其中：前期测绘 10 日历天，规划设计与预算编制 20 日历天，竣工测绘 20 日历天） 。 1.3.3 质量要求 符合国家现行有关技术标准，经市级部门审查通过。 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 投标人应满足下列投标条件： 1、资质条件、营业执照 具有有效的营业执照；（ 需提供营业执照副本复印件 ） 同时具备测绘乙级及以上（测绘地理信息行政主管部门）、设计乙级（规划资质）及以上资质；（ 需提供 资质证书 副本复印件
14、） 在重庆市农村土地整治市场主体公 共信用信息采集系统公示的测绘信用信息等级 A 级 、规划设计与预算编制 信用信息等级 A 级的单位。 （需提供重庆市农村土地整治中心网站公布的截图） 2、业绩要求 近 3年有不少于 1个已通过测绘审查合格的土地整治项目测绘业绩； （需提供项目项目测绘业绩合同以及测绘审查意见复印件） 近 3 年有不少于 1 个已通过备案的土地整治项目设计业绩。 （需提供项目测绘业绩合同以及测绘审查意见复印件） 3、设备条件： 具备无人机航测设备（需提供无人机购买合同及发票复印件） 。 4、 具有 无人机航测设备操作人员。（需提供操作人员证书复印件及投标单位 为其缴纳的 201
15、7 年 4 月 -9 月的社保证明复印件） 5、 项目测绘负责人：具备注册测绘师资格或测绘高级工程师，且为本单位人员。（需提供项目测绘负责人身份证复印件、职称证复印7 条款号 条款名称 编 列 内 容 件、投标单位为其缴纳的 2017 年 4 月 -9 月的社保证明复印件） 6、其他主要测绘人员资格要求： （ 1）工程测量专业人员 1 人。 需提供上岗证书复印件、投标单位为其缴纳的 2017 年 4 月 -9 月社保证明复印件。 （ 2）地理信息系统专业人员 1 人。 需提供投标单位为其缴纳的 2017年 4月 -9月 的社保证明复印件。 7、项目规划设计与预算编制负责人 具备高级工程师职称，
16、且为本单位人员 。 （需提供项目规划设计与预算编制负责人身份证复印件、职称证复印件、 投标单位为其缴纳的 2017 年 4 月 -9 月的社保证明复印件 ） 8、其他主要规划设计与预算编制人员 2 人（其中预算人员 1 人） 具备中级及以上职称，且为本单位人员。预算人员还应具备相应资质证书。 （需提供以上人员职称证书复印件和预算人员资质证书复印件、 投标单位为其缴纳的 2017 年 4 月 -9 月的社保证明复印件 ）。 （备注：以上无人机航测设备操作人员、项目测绘负责人、其他主要测绘人员、项目规划设计与预算编制负责人、其他主要 规划设计与预算编制人员之间不得兼任） 9、财务要求 2014 年
17、、 2015 年、 2016 年财务状况良好、各年度均无亏损（需提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件）。 10、信誉要求 最近三年没有出现违法违规或失信行为； 最近三年没有拖欠劳务费的败诉记录； 受到行政处罚的不在其行政处罚期内； 非“诚信中国”网站收录的失信企业。 注：由投标人自行承诺，格式自拟。 11、其他要求 （ 1）能在招标人规定的工作周期内完成测绘、规划设计与预算编制8 条款号 条款名称 编 列 内 容 工作。 （由投 标人自行承诺，格式自拟。） （ 2）授权委托人必须是本单位人员。（需提供 投标单位为其缴纳的2017 年 4 月
18、 -9 月社保证明复印件） 12、以上资料的复印件应加盖投标人公章，在开标时各投标单位必须提供以上有关证明材料和证件的原件（资质证书、营业执照、身份证、信用信息等级除外），以备查验。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不统一组织，由各投标人根据需要自行完成现场踏勘。 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标人在下载招标文件后，应结合现场踏 勘，仔细检查招标文件及其他相关内容，如有残缺或文字表述不清以及存在漏、缺、错、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2017 年 11月 13 日 17 时 00分前请在 htt
19、p:/ 登陆会员系统，在“业务管理”中的“网上提问”处提出。（初次登陆需注册，联系电话： 63227503；软件公司： 18951132103）。 1.10.3 招标人书面澄清的时间 招标人在 2017年 11月 14日 17时 00分前对所有投标人提出的问题进行回答，但不指明问题的来源，并上传至“ 北碚区公共资源综合交易网（ http:/ 1.11 分包 不允许 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2017 年 11 月 13 日 17 时 00 分 2.2.2 投标截止时间 2017 年 11 月 30 日 10 时 00 分 （北京时间）。 （注： 1.投标文件递交开始时间为
20、2017 年 11 月 30 日 9时 00分 。 2.在要求提交投标文件截止时间后送达的投标文件将拒绝接收。） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标人在 2017年 11月 14日 17时 00分 前对所有投标人提出的问题进行回答，但不指明问题的来源，并上传至“北碚区公共资源综合交易网（ http:/ 9 条款号 条款名称 编 列 内 容 2.2.4 投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的截止时间 投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10 日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起 3 日 内做出答复，并将答复内容以补遗的形式 上传至北
21、碚区公共资源综合交易网（ http:/ 。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间 15 日前发布，发布时间至投标截止时间不足 15 日的，须相应延后投标截止时间。 3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容） 3.2 投标报价 1、投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表 1.3.1 项招标范围中所述的全部内容的投标报价。投标人应根据本招标文件的要求，并考虑市场风险和自身 实力进行自主报价，包干使用，结算时招标人不再支付其他费用（合同另有约定除外）。 2、本项目测绘费最高限价为：以重庆市财政局批复的工程施工费为计算基数、根据重庆市
22、土地开发整理项目预算定额标准（试行）（渝财建 2014 712 号）标准计算的测绘费的 100%，投标人应作出合理的报价费率（小数点后保留二位，即为： *.*%）；规划设计与预算编制费最高限价为：市财政局预算批复的规划设计与预算编制的全部费用的 100%，投标人应作出合理的报价费率（小数点后保留二位，即为： *.*%）（耕地等别评定费已包含在规划设 计与预算编制费中，不再另行计取）。若投标人的报价超过最高限价，其投标文件将按无效投标文件处理。 3.3.1 投标有效期 90 日历天（从提交投标文件截止日起计算） 3.4.1 投标保证金 投标人基本账户开户许可证原件必须随身携带并与投标资料原件一同提交评标委员会核查。 投标人从企业的基本账户在缴入截止时间前一次性全额划付至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标保证金的有效时间以银行提供的投标保证金到账时间为准，投标人自行考虑汇入风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。 如评标委员会核验 中发现投标人未提供投标人基本账户开户许可证原件的；投标保证金无法证实是从企业基本帐户转入（即投标保证金缴纳帐户账号与企业基本帐户账号不符）的；投标保证金到帐时间超过缴入截止时间的；投标保证金金额不符合规定数额的；
