1、 - 1 - 上蔡县邵店镇等六个乡（镇）土地整治项目 （一期扶贫） 监理招标文件 项目编号 ： SZJX-2018-5-004 招 标 人： 上蔡县国土资源局 招标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司 日 期：二零一八年 七 月目 录 第一章 招标公告 . 1 第二章 投标人须知 . 5 第三章评标办法 . 24 第四章 合同文件 . 30 第五章 投标文件格式 . - 45 - 1 第一章 招标公告 上蔡县邵店镇等六个乡（镇）土地整治项目（一期扶贫）第 1、 3、 5、7、 9、 11 标段及监理 13 标段招标公告 招标编号： SZJX-2018-5-004 一、招标条件 本招标项目上
2、蔡县邵店镇等六个乡（镇）土地整治项目（一期扶贫）已经相关部门批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为上蔡县国土资源局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 二、项目概况与招标范围 2.1 项目名称： 上蔡县邵店镇等六个乡（镇）土地整治项目（一期扶贫）。 2.2 项目概况： 项目建设规模 3467.76 公顷。总共邵店镇丁楼村、郭 屯村、刘庄村、上岗村、十里铺村、石佛村、尹赵村、籽粒村，芦岗街道办事处程老村、重阳街道办事处南大吴村，蔡沟乡方刘村、赵张村、大朱村，塔桥乡候张村和韩寨乡庄湖村，共六个乡（镇、街道办事处） 15 个行政村。 2.3 建设地点： 邵店镇丁楼村、郭屯村、刘庄村、上岗
3、村、十里铺村、石佛村、尹赵村、籽粒村，芦岗街道办事处程老村、重阳街道办事处南大吴村，蔡沟乡方刘村、赵张村、大朱村，塔桥乡候张村和韩寨乡庄湖村，共六个乡（镇、街道办事处） 15 个行政村； 2.4 工期要求 ： 270日历天； 2.5 总 投 资： 6763 万元，其中本工程施 工为： 2904.22 万元，监理为施工费率的 1%； 2.6 质量标准 ：合格； 2.7 招标范围 :施工图纸及工程量清单所含全部内容； 2、 8 标段划分： 本项目按照工程专业及区域性原则共划分 12 个施工标段和 2 个监理标段，其中本次施工第 1、 3、 5、 7、 9、 11 标段、监理 13 标段具体标段划分
4、如下： 施工标段如下： 标段 工程内容 工程地点 投标保证金 （万元） 施工 1 标 生产桥 10 座、规划田间道 9285 米、整修田间道 188 米、标志牌 8 座、防护工程 4643 株 郭庄、十里铺、石佛 10 施工 3 标 生产桥 7 座、规划田间道 8985 米、 标志牌 4 座、防护工程 4492 株 上岗，籽粒村 10 施工 5 标 生产桥 5 座、规划田间道 10451 米、 标志牌 6 座、防护工程 5225 株 方刘庄、赵张、大朱 10 施工 7 标 高压线 18340 米、低压线 47085 米、 变压器房 42 座 丁楼、郭屯、刘庄、尹赵、上岗、石佛、籽粒、十里铺 6
5、 2 标段 工程内容 工程地点 投标保证金 （万元） 施工 9 标 新打机井（ 200m） 65 眼、井堡（ 200m） 65 座 丁楼村、郭庄村、刘庄村、 尹赵村 8 施工 11 标 新打机井（ 200m） 40 眼、井堡（ 200m） 40 座 新打机井（ 40m） 166 眼，井堡（ 40m）166 座 十 里铺村、程老村、南大吴村、方刘庄村、赵张村、大朱村、侯张村、庄湖村 8 监理 13 标 第 1-6 标段施工及保修阶段全过程的监理 0.7 三、投标人资格要求 3.1 施工企业报名要求条件： （ 1）施工标段： 各投标人必须具有独立法人资格，具有有效的营业执照，税务登记证、组织机构代
6、码证（或三证合一的营业执照），且具有合格有效的企业安全生产许可证； 第 1、 3、 5 标段：投标人须具备行政主管部门颁发的水利水电或市政公用工程或公路工程施工总承包二级（含二级）以上资质。 第 7 标段：投标人须具备送变电工程专业承包三级（含三 级）以上资质，且同时具备国家电力监管委员会或国家能源局颁发的承装（修、试）电力设备许可证，承装三级、承修三级、承试三级（含三级）以上资质（并自行负责接入电网，需提供承诺书）。 第 9、 11 标段：投标人须具有行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包二级（含二级）以上资质且同时具有同一省份颁发的凿井工程专业承包二级（含二级）以上资质； （ 2） 项目
7、经理：施工标段：拟任项目经理须具有相应专业有效的二级及以上注册建造师资格（不含临时）， 3 年以上工作经历（自取得中级及以上工程技术职称之日计算），同时具备有效的安全生产考 核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理； （ 3） 拟任技术负责人具有相关专业中级及以上工程技术职称， 3 年以上工作经历（自取得中级及以上工程技术职称之日计算），并提供与公司签订的劳动合同； （ 4） 投标人 2015年 1月 1 日以来企业具有 类似 业绩至少一项，（需提供施工合同和中标通知书及中标公示完整页 ,以网上中标公示的金额、日期为准） 。 （ 5） 近三年财务状况良好：提供 2015、 2016、 2
8、017 年度由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（新成立或成立不足三年的公司，提供自成立日期以来的），没有财务被接管、冻 结、破产状态； （ 6） 投标人须提供项目所在地或企业注册地检察机关出具企业、法定代表人、项目经理、授权委托人无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询时间 必须在 公告期间），投标企业近两年内有行贿犯罪记录的投标企业，所递交投标文件将做废标处理； 3.2 监理 13 标段企业报名要求条件 3 （ 1） 各投标人必须具有独立法人资格，具有有效的营业执照，税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； （ 2）监理 1 标段： 具备行政主管部门颁发的公路工程或市政公用工程
9、 或水利水电工程 监理乙级（含乙级）以上资质； （ 3） 拟派总监须具有相应专 业的国家注册监理工程师资格，是本单位在职员工，监理过土地整治项目具有丰富的监理工作经验；除总监理工程师外拟派驻本项目的其他监理人员不少于 5 人，且均是本单位在职员工 ； （ 4） 无行贿档案记录查询（提供企业注册地人民检察院出具的行贿档案查询结果告知函，开具日期必须在报名期间）。【查询对象：投标单位、法定代表人、项目总监及委托代理人】。 （ 5） 投标人 2015年 1月 1日以来企业具有 类似 业绩至少一项，（需提供施工合同和中标通知书及中标公示完整页 ,以网上中标公示的金额、日期为准） ； 3.3 本项目共
10、14 各标段（施工 12 个 标段、监理 2 个标段），每个投标企业只能对其中一个标段交提交文件，若一个投标企业对两个或两个以上标段进行递交投标文件的，投报标段号在后（或开标在后）递交的投标文件，招标人将拒绝接受。 其他要求：本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。 注：施工及监理企业不能存在以下情况： 1、近三年（ 2015 年 1 月 1 日以来）被法院、建设、水利、交通、国土等部门列入“不良行为记录”的； 2、截止投标时被河南省土地整理中心限制投标的。（以网上公示为准） 3、招标过程中更换授权委托人，拟任项目经理 （ 项目总监 ） 的 ； 4、施工企业需 在全国水利建设市场信用信息平台
11、备案。 四 、报名及招标文件的获取： 4.1 投标企业首先通过“驻马店市公共资源交易中心（ http:/ CA 锁的要求准备好CA 办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅 CA 窗口办理 CA 密钥，完成注册。 4.2 凡有意参加投标者，请于 2018 年 7 月 3 日上午 8:00 时至 2018 年 7 月 9 日下午 18:00 时（法定节假日除外），登录“驻马店市公共资源交易中心（ http:/ CA 密钥）登录系统进行网上投标报名。 4.3 请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。 4.4 招标文件获取时间
12、：请于 2018 年 7 月 3 日上午 8 时至 2018 年 7 月 9 日下午 18:00 时网上4 下载招标文件，招标文件售价 300 元，投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其投标文件。 4.5 招标文件获取方式：凭 CA 密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见 http:/ 五、资格审查方式 5.1 本项目采用综合评标办法； 5.2 本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只 有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。 六、投标保证金 详见招标文件。 七、投标文件的递交
13、7.1、投标文件递交时间：详见招标文件，地点：上蔡县公共资源交易中心二楼开标大厅。 7.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 八、发布公告的媒介 本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网上同时发布。 九、联系方式 招 标 人：上蔡县国土资源局 联 系 人：丁先生 联系方式： 0396-6911292 招标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限 公司 联 系 人：付女士 联系方式： 15938760723 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招 标 人：上蔡县土地整治项目建
14、设指挥部 联 系 人：丁先生 联系电话： 0396-6911292 1.1.3 代理机构 代理机构： 深圳市建星项目管理顾问有限公司 联 系 人：付女士 联系电话： 15938760723 1.1.4 项目名称 上蔡县邵店镇等六个乡（镇）土地整治项目（一期扶贫） 1.1.5 建设地点 上蔡县境内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 第 1-6 标段施工及保修阶段全过程的监理 1.3.2 工期要求 第 1-6 标段施工及保修阶段全过程 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条 件、能力 监理企业报名要求条件： （ 1）各投标人必须具
15、有独立法人资格，具有有效的营业执照，税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； （ 2）监理 13 标段：具备行政主管部门颁发的公路工程或市政公用工程 或水利水电工程 监理乙级（含乙级）以上资质； （ 3）拟派总监须具有相应专业的国家注册监理工程师资格，是本单位在职员工，监理过土地整治项目具有丰富的监理工作经验；除总监理工程师外拟派驻本项目的其他监理人员不少于 5 人，且均是本单位在职员工 ； （ 4）无行贿档案记录查询（提供企业注册地人民检察院出具的行贿档案查询结果告知函，开具日期必须在报名期间）。【查询对象：投标单位、法定代表人、项目总监及委托代理人】。 （ 5）投标人 2015
16、 年 1 月 1 日以来企业具有 类似 业绩至少一项，（需提供施工合同和中标通知书及中标公示完整页 ,以网上中标公示的 金额、日期为准）； 本项目共 14 各标段（施工 12 个标段、监理 2 个标段），每个投标企业只能对其中一个标段交提交文件，若一个投标企业对两个或两个以上标段进行递交投标文件的，投报标段号在后（或开标在后）递交的投标文件，招标人将拒绝接受。 其他要求：本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。 注：监理单位不能存在以下情况： 1、近三年（ 2015 年 1 月 1 日以来）被法院、建设、水利、交通、国土等部门列入“不良行为记录”的； 2、截止投标时被河南省土地整理中心限制投
17、标的。（以网上公示为准） 3、招标过程中更换授权委托人， 拟任项目总监的 ； 4、施工企业需在全国水利建设市场信用信息平台备案 。 6 1.5 踏勘现场 不组织 1.6 投标预备会 不召开 1.7 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之日 17 日前 1.8 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前（发布在上蔡县公共资源交易中心网站） 1.9 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的补遗、澄清、修改及有关补充通知等。 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件的截止之日 15 日前 2.2.2 投标截止时间 2018 年 7 月 27 日
18、 9 时 00 分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标文件的补充文件发出之日 48小时内 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 招标文件的补充文件发出之日 48小时内 3.1 构成投标文件的其他材料 其他相关资料 3.2 投标有效期 自投标截止日起 60 日历天 3.3 投标保证金 投标保证金 应 从投标企业的基本账户转账、汇款至上蔡县公共资源交易中心指定账户， 未 按照要求交纳 投标保证金的，取消其投标资格。 收款单位户名： 上蔡县公共资源交 易中心 开户行： 河南上蔡农村商业银行股份有限公司蔡都支行 帐 号： 50507001700000083-036
19、6 投标保证金的到帐截止时间： 2018 年 7 月 10 日下午 18:00 时（北京时间） 用 途：上蔡县邵店镇等六个乡（镇）土地整治项目（一期扶贫） 监理 投标保证金。 投标企业必须一次性足额交纳保证金，否则会被电子系统认定无效交纳。 注：交易系统生成的投标保证金交纳回执单 做为递交投标保7 证金凭证。 3.4.1 近三年财务状况 近三年（ 2015、 2016、 2017年度）财务审计报告，成立不足三年的公司，以成立之日起计算。 3.4.2 近年完成的类似项目的年份要求 近三年，指 2015年 1月 1日至今 3.4.1 签字或盖章要求 投标文件需要盖章及签字之处均应按照格式要求签字盖
20、章。 3.4.2 投标文件份数 及密封 正本壹份，副本四份密封在一个包；资格审查原件与原件的完全复印件密封在一个包 ；投标函及投标函附录两份单独密封。 3.5.3 装订要求 胶装、不得采用活页装订。 4.1 封套上 应载明的信息 项目名称： 标段名称： 投标单位名称： 投标单位地址： 在 年 月 日 时 分 (北京时间 )前不得开启 4.2.1 递交投标文件地点 上蔡县公共资源交易中心二楼开标厅 4.2.2 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交文件地点 5.2 开标及评标程序 开标程序由代理机构主持，并按下列程序进行开标： （ 1）宣布开标纪
21、律； （ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （ 3）宣布招标人、监督单位等有关人员； （ 4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （ 5）开标会议休会，转入评标会议，由评标委员会进行资格审查， （ 6）对通过资格审查的企业进行唱标 （ 7）开标会议复会，进行形式性评审、响应性评审、综合评审； （ 8）计算结果 （ 9）开标结束。 6.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：共 5 人，由经济、技术方面专家 5 人组成。 评标专家确定方式 : 从政府组建的评标专家库中随机抽取。 8 6.2 是否授权评标委会 确定中标人 否， 推荐的中标
22、候选人数 ： 1 名 6.3 履约担保 履约担保的形式：现金或转账 履约担保的金额：中标价的 5% 7.1 招标控制价 监理 13 标： 359724.50 元 7.2 需要补充的其他内容 1、各投标企业要诚信参与，不得串标、围标、假借资质投标或采取其它方式弄虚作假谋取中标。否则，由纪检监察部门或行政主管部门没收其投标保证金。 2.代理服务费由中标企业向招标代理机构缴纳。 7.3 开标到场人员 投标企业法定代表人或委托代理人持授权委托书（身份证原件须与资格审查原件一 并密封）。 携带公司原件与投标文件到场参加会议； 以上人员如不能按时到场，按无效标处理。 7.4 废标条款 （ 1）投标人未提交
23、投标保证金或金额不足或投标保证金形式不符合招标文件要求的； （ 2）超出经营范围投标的； （ 3）未按招标文件提供资格证明文件原件的或原件不全与投标文件不一致的； （ 4）投标文件未按规定加盖公章，或无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权的； （ 5）工期不满足招标文件要求的； （ 6）投标有效期不足的； （ 7）投标报价超出招标控制价的； （ 8）投标文件未对招标文件做出实质性响应的； （ 9）扰乱开标评标会场秩序，经劝阻仍无理取闹的； （ 10）投标报价与招标文件规定的范围不符的； （ 11）其他按有关法律、法规规定的废标条件。 1 . 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
