1、 长葛市铁东路北延新修道路工程设计费 竞争性谈判 文件 项目编号：长招采竞字【 2018】 123 号 采 购 人：长葛市住房和城乡规划建设局 代理机构：汇龙工程咨询有限公司 二 0 一八年九月 第 1 页 目 录 第一章 竞争性谈判公告 4 第二章 供应商须知 7 第三章 评 审 方法 25 第四章 采购合同格式 32 第五章 采购项目需求 38 第六章 谈判响应文件 内容及格式 40 第 2 页 投标人失信行为惩戒告知 为规范公共资源交易各方主体行为，预防和惩治公共资源交易活动中的违法违规行为，保障公共资源交易公开、公平、公正，建立规范、有序、诚信的公共资源交易秩序，促进信用体系建设，根据
2、许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法、许昌市公共资源交易管理委员会办公室关于规范公共资源交易质疑 (异议 )、投诉 (举报 )处理工作的通知和长葛市公共资源交易管理委员会关于印 发长葛市公共资源交易失信主体失信行为惩戒暂行办法（试行）的通知（长公管委 2018 1 号）等文件规定，特作如下告知： 一、投标人（供应商）的质疑投诉活动经调查有下列情形之一的，将实施“一案双查”，限制其一定期限内参与区域内公共资源交易活动，并在全国公共资源交易平台网上公示。 1. 不符合投诉（举报）受理条件，被告知后仍进行重复投诉（举报），或多头投诉（举报）的。 2. 行政监督部门受理投诉（举报）处理期间，投
3、诉（举报）人仍就同一内容、事项向其他部门另行投诉（举报）的；同一投诉（举报）人以不同名义多次、重复 投诉（举报）的。 3.其他虚假恶意投诉（举报）情况。 二、对以谋取私利为目的，采用要挟、敲诈、逼迫竞争对手支付费用或以质疑（异议）、投诉（举报）为名排斥竞争对手，进行虚假、恶意投诉（举报），阻碍公共资源交易活动正常进行的投标人（供应商），由行政监督部门查实后按照诚信体系建设相关规定认定为不良行为，记入诚信档案，并将问题线索移交公安机关处理。 三、投标人（供应商）及其从业人员的不良行为记录期限一般为 6 24 个月。 （一）存在下列行为之一的，记录期限为 6 个月： 1.采用不正当手段干扰交易活动
4、正常进行的； 2.不 服从现场工作人员管理，扰乱开评标秩序的； 3.在投标截止时间后撤回 谈判响应文件 的； 4.质疑（异议）、投诉提供的证据证明系非法取得的。 5.一年内投标人质疑（异议）后无故撤销质疑（异议） 2 次（含 2 次）以上的； （二）存在下列行为之一的，记录期限为 12 个月： 1.捏造、歪曲事实或提供虚假不实的证据恶意投诉，影响交易活动正常进行的； 2.质疑（异议）投诉（举报）双方当事人无正当理由拒不配合调查处理或不参加质证的； 3.未提供有效证明材料支持其主张，经行政监督部门 2 次及以上书面答复，仍缠诉第 3 页 或多方投诉的； 4.未按 交易文件主要内容签订合同的； 5
5、.在行政监督部门联合监察委、发改委和公管办对中标项目履约情况进行督办检查过程中，查实中标单位未按承诺配备项目管理班子、或拟派管理机构人员与实际现场管理机构人员不相符的，或擅自变更、提供虚假证明更换项目管理人员的；未按合同要求组织施工、拖延工期的，经督查不及时整改的。 （三）存在下列行为之一的，记录期限为 18 个月： 1.在确定中标人之前就投标价格、投标方案等实质性内容与招标人（采购人）进行合同谈判的； 2.无正当理由放弃中标（成交）资格的； 3.中标（成交）后，不按 竞争性谈判文 件 规定提交履约保证金的； 4.中标（成交）后，无正当理由未在规定期限内与招标人签订合同的； 5.拒绝接受或者阻
6、挠公管办和行政监督部门依法进行监督检查的。 （四）存在下列行为之一的，属于“联合惩戒备忘录”明确的十九种严重失信行为，将按有关规定依法依规记录失信主体信息，按程序上传并实施联合惩戒，依法依规限制其参与各类公共资源交易活动。记录期限为 24 个月： 1.投标人互相串通投标或者与招标人串通投标，投标人以向招标人或者 竞争性谈判小组 成员行贿的手段谋取中标的； 2.投标时提供虚假材料，或以受让、借用、涂改、盗用、 伪造资质证书或年检记录、图章、签名，使用虚假身份证件以及其他弄虚作假的方式参与投标的； 3.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；以挂靠、被挂靠或其他方式允许他人以企业员
7、工名义参与投标的；出让、出借资质，或借用其他单位资质参与投标的；经查实中标候选人项目经理有在建项目的； 4.中标企业将工程转包或者违法分包的；中标人将中标项目转让给他人，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的； 5.中标人不按照与招标人订立的合同履行 义务，情节严重的； 6.供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的。
8、 7.其它违反诚信原则或公共资源交易管理规定影响恶劣的行为。 第 4 页 第一章 竞争性谈判公告 长葛市铁东路北延新修道路工程设计费竞争性谈判公告 汇龙工程咨询有限公司受长葛市住房和城乡规划建设局的委托，就“ 长葛市铁东路北延新修道路工程设 计费 ”进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商前来参加。 一、 项目基本情况 1、项目名称： 长葛市铁东路北延新修道路工程设计费 2、项目编号：长招采竞字 2018123 号 3、采购内容：长葛市铁东路北延（黄河路 图书馆）新修道路工程的施工图设计及后续相关服务等工作（具体内容详见 竞争性谈判文件 ）。 4、服务期限： 20 日历天； 5、采购预算：￥
9、98122.4 元 ; 6、质量要求：符合国家现行有关设计规范、标准和规定。 二、需要落实的政府采购政策 本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、促进残疾人就业 、监狱企业发展 等 相关政府采购政策。 （详见 竞争性谈判文件 ）。 三、供应商资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定； 2、供应商须具有独立法人资格，具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或市政行业（道路工程）建设项目设计乙级及以上资质；拟派项目负责人具有中级及以上相关专业职称； 3、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125号 ) 和豫财购【 2016】 15号的规定
10、，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝 参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ），提供网站的查询截图】。 第 5 页 4、本项目不接受联合体投标。 5、 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 四、投标报名 1、报名时间： 2018 年 9 月 13 日至 2018年 9 月 17 日 。 2、报名方式：网上报名。 （ 1）注册：持 CA数字认证证书，登录【
11、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】“系统用户注册”入口（ http:/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见网站首页“常见问题解答 -诚信库网上注册相关资料下载”）； （ 2）报名及 竞争性谈判文件 获取：报名期限内，登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】“供应商 /供应商登录”入口（ http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）报名，自行下载本项目竞争性谈判文件 。（ 详见网站首页“常见问题解答 -交易系统操作手册”）。 （ 3） 竞争性谈判文件 费用：供应商在递交纸制 谈判响应文
12、件时向代理公司缴纳 竞争性谈判文件 费用，本项目 竞争性谈判文件费用为 200 元 /套，售后不退。 3、未通过【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】下载 竞争性谈判文件 的供应商，拒收其递交的 谈判响应 文件。 4、本项目实行资格后审，资格后审所需资料详见 竞争性谈判文件 。 五、 谈判响应文件 的递交 1、谈判响应文件递交截止时间及开标时间为 2018 年 9 月 21日 10 时 00 分（北京时间） 。 2、开标地点：长葛市公共资源 交易中心（长葛市葛天大道东第 6 页 段商务区 6#楼 5 楼 507 室）。 3、逾期送达的或未按要求密封的 谈判响应文件 ，采购人不予受理。 七、发
13、布公告的媒介 本次招标公告同时在“河南省政府采购网、”、“全国公共资源交易平台（河南省 .许昌市）”、“长葛市人民政府门户网站”上发布。 八、联系方式 采购人：长葛市住房和城乡规划建设局 联系人：赵先生 联系电话： 0374-6896278 地址： 长葛市葛天大道东段商务区 6#楼 代理机构：汇龙工程咨询有限公司 代理机构联系方式：刘女士 联系电话： 0374-8327199 代理 机构地址：许昌市信通国际 D座 403 室 特别提示： 1、 所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省 .许昌市）网，澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省 .许昌市）网发布，不再另行通知。如未
14、及时查看影响其投标，后果自负。 2、 各供应商对代理公司提供的服务不满意，或认为代理公司在服务过程中有不当行为的，可致电长葛市公共资源交易管理委员会办公室监管股（ 0374-6189576），经查实后将视情况作出处理。 第 7 页 第二章 供应商须知 序号 项 目 内 容 1 项目编号 长招采竞字 2018123 号 2 采购人 采购人：长葛市住房和城乡规划建设局 联系人：赵先生 联系电话： 0374-6896278 地址：长葛市葛天大道东段商务区 6#楼 3 招标代理机构 代理机构：汇龙工程咨询有限公司 代理机构联系方式：刘女士 联系电话： 0374-8327199 代理机构地址：许昌市信通
15、国际 D 座 403 室 4 项目名称 长葛市铁东路北延新修道路工程设计费 5 采购方式 竞争性谈判 6 资金来源 财政资金 7 资金落实情况 已落实 8 采购内容 长葛市铁东路北延（黄河路 图书馆）新修道路工程的施工图设计及后续相关服务等工作（具体内容详见 竞争性谈判文件 ）。 9 服务期限 20 日历天。 10 质量要求 符合国家现行有关设计规范、标准和规定。 11 供应商资质条件、 能力 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定； 2、供应商须具有独立法人资格，具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或市政行业（道路工程）建设项目设计乙级及以上资质；拟派项目负责人具有中级及
16、以上相关专业职称； 3、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 ) 和豫财购【 2016】 15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ），提供网站的查询截图】。 4、本项目不接受联合体投标。 5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他第 8 页 组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标 段的同一招标项目投标。 12 构成 竞争
17、性谈判文件 的其他材料 经备案的 竞争性谈判文件 补充和修改文件（如有）。 13 投标截止时间 2018 年 9 月 21 日 10 时 00 分 14 采购人澄清或修改 竞争性谈判文件 时间 提交首次 谈判响应文件 截止之日 3 个工作日前（澄清内容可能影响 谈判响应文件 编制的） 15 踏勘现场 不组织 16 构成 谈判响应文件 的其他材料 / 17 供应商对 竞争性谈判文件 有质疑的提出与受理 1.供应商认为 竞争性谈判文件 、采购过程、中标或者 成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 2.供应商
18、在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 18 投标有效期 自 谈判响应文件 递交截止时间起 60 日历天，供应商应当在投标有效期内办理相关事宜 19 投标保证金 各供应商须按本 竞争性谈判文件 规定缴纳投标保证金。 投标保证金为 谈判响应文件 （ 谈判响应文件 /询价报价单）的组成部分之一。 投标保证金用于保护本次采购人免受供应商的行为而引起的风险。 1、投标保证金的缴纳 1.1 递交截止时间 ： 2018 年 9 月 21 日 10 时 00 分 1.2 金额：人民币壹仟玖佰元整（￥ 1900.00 元） 1.3 递交方式： 银行转账、银行电汇，不接受以现金方式缴纳的投标保证金
19、。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由供应商自行负责。 供应商的投标保证金须从其公司注册银行账户转出，于截止时间前将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时供应商应承担节假日、异地、跨行等带来的银行系统不能支付的。 20 财务状况的要求 2017 年度 财务状况审计报告复印件或该年度财务汇算书或投标单位投标上月的财务报表。 第 9 页 21 近年完成的类似 项目 近年，指 2015 年 7 月 1 日至今。 22 近年发生的诉讼及仲裁 近年，指 2015 年 1 月 1 日至今。 23 是否允许递交备选投标方案 不允许 24 签字或盖章要
20、求 谈判响应文件 正本按 竞争性谈判文件 要求签字盖章（无需逐页签字盖章），副本应与正本保持一致（可为正本的复印件）。正本与副本不一致的，以正本为准。 25 谈判响应文件 正副本份数 正本一份，副本四份。正本和副本在一起密封，正本不要求单独密封。 26 装 订要求 按照供应商须知第 3.1 项规定的 谈判响应文件 组成内容， 谈判响应文件 应按以下要求装订： 不分册装订。 采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 27 封套上应载明的 信息 供应商的名称： 采购项目名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启 （ 谈判响应文件 包开口处应以密封条密封，并加盖骑缝章） 28
21、递交 谈判响应文件 地点 长葛市葛天大道东段商务区 6#楼 5 楼开标 507 室 。 29 是否退还 谈判响应文件 否 30 开标时间和地点 开标时间： 同投标截止时间 开标地点：长葛市葛天大道东段商务区 6#楼 5 楼 507 室 31 开标程序 密封情况检查： 由供应商代表检查 谈判响应文件 的密封情况。 开标顺序： 按照递交 谈判响应文件 时间的逆顺序。 32 竞争性谈判小组 的组建 竞争性谈判小组 构成： 3 人，由采购人代表 1 人及技术、经济等方面专家 2 人组成， 评审专家 确定方式：从财政部门组建的 评审专家 库中随机抽取。 与供应商有利害关系的人不得进入 竞争性谈判小组 。 33 是否授权 竞争性谈判小组 确定中标人 否， 推荐的 中标候选人数： 1-3 名 34 中标候选人公示 媒介 招标公告发布的同一媒介，公示期不少于 1 个工作日 35 履约担保 由中标 (成交 )供应商在成交后于签订合同前足额提交至长葛市公共资源交易中心账户。
