新兴产业“十二五”发展规划 为贯彻落实国家、省加快发展战略性新兴产业的决策部署，在新一轮经济发展中抢占区域竞争制高点，掌握未来发展主动权，依据市委关于扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议和扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，制定本发展规划。规划年限为2011年2015年。一、发展背景和现状（一）产业界定新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明、应用而出现的新的部门和行业，是以技术突破和发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、成长潜力巨大的产业，是科技和产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，具有科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好等特征。现阶段我市的新兴产业主要包括“三新一网一书”（新能源、新光源、新材料、智能电网、电子书）和节能环保等六大产业。（二）发展背景从全球来看，目前世界各国都在寻找下一轮经济增长的动力，各主要发达国家和经济体都将注意力转向新兴产业，将其作为工业化和城市化过程已基本结束后，拉动经济增长的新的动力。美国实施以复兴制造业为核心的“再工业化”战略，以新能源革
