1、 南宁市 武鸣区 砂石资源开发 专项 规划 (2016-2020 年 ) （批复稿） 南宁市 武鸣 区 人民政府 二一 七 年 十二 月南宁市武鸣区砂石资源开发专项 规划 (2016-2020 年 ) 提交单位： 南宁市 武鸣 区 人民政府 组织单位： 南宁市 武鸣 区 国土资源局 编制 单位：广西壮族自治区地球物理勘察院 （矿规编制从业机构资质等级：甲级，证书编号： ） 法 定 代表人： 石科 项目负责人： 蒋满贵 编制人员： 蒋满贵 唐松华 李泽江 潘辉德 梁永温 潘方杰 韦德忠 陆日锋 何英 戴琳琅 周伟 清 赵兵 周文忠 罗泽华 编制时间： 2017 年 12 月1 目 录 总 则 .
2、 3 一、规划背景 . 3 二、规划定位 . 3 三、编制依据 . 3 四、规划编制的目的任务 . 4 五、适用范围 . 4 六、规划期 . 5 第一章 现状与形势 . 6 一、经济和社会发展概况 . 6 二、砂 石资源基本情况 . 8 三、砂石资源开发利用现状 . 8 四、砂石资源开发利用存在的主要问题 . 9 五、砂石资源供需形势分析 . 10 第二章 指导思想、基本原则与规划目标 . 12 一、指导思想 . 12 二、基本原则 . 12 三、规划目标与指标 . 13 第三章 砂石资源开发利用与保护 . 15 一、总体布局原则 . 15 二、禁止开采区 . 15 三、规划开采分区 . 15
3、 四、砂石采矿权设置情况 . 20 2 五、矿山地质 环境保护与治理恢复 . 21 第四章 砂石矿山转型升级 . 32 一、砂石矿山规模化发展 . 32 二、砂石矿山规范化生产 . 34 三、砂石矿山基地化建设 . 35 四、加强绿色和谐矿山建设 . 35 第五章 砂石资源开发监督管理 . 41 一、砂石资源开发利用监督管理的主要内容 . 41 二、砂石资源开发监督管理的主要制度 . 41 三、砂石资源开发利用监督管理的主要方法 . 43 四、砂石资源开发利用监督管理的职责分工 . 44 第六章 规划实施管理 . 48 一、规划的实施 . 48 二、保障措施 . 48 3 总 则 一、规划背景
4、 近年来由于违规采石采砂导致的重大环境事件时有发生， 特别是桂林漓江风景保护区和合浦县违规采石造成的重大环境事件在社会上造成了很坏的影响。为此，迫切需要对各市、县的采石场进行统筹规划，从供给侧结构性改革角度谋划砂石产品供给，加快采石场转型升级，促进资源开发与环境保护同步推进、协调发展。广西壮族自治区国土资源厅根据广西壮族 自治区人民政府有关工作部署和要求，印发了 广西壮族自治区国土资源厅办公室关于开展市县级采石场专项规划编制工作的通知（桂国土资办 2017 13 号） 。根据上述文件要求， 编制南宁市武鸣区 砂石 资源 开发专项 规划（ 2016 2020 年）（以下简称 规划 ）。 二 、规
5、划定位 规划 是 南宁市武鸣区 砂石资源开发利用与保护的指导性文件，是 加强和改善采石场管理的重要手段，是依法审批和监督管理采石场的重要依据。 在 南宁市武鸣区 内开展露天采石场开发利用与保护等工作必须符合本规划。 三 、编制依据 规划编制的主要依据： 中华 人民共和国矿产资源法、 矿产资源规划编制实施办法（国土资源部令第 55 号） 、国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知（国土资发 2014 35 号）、广西壮族自治区国土资源厅关于开展我区第三轮市、县级矿产资源4 规划编制工作的通知（桂国土资发 2014 65 号） 、 南宁市武鸣区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、 广
6、西壮族自治区矿产资源总体规划 （ 2016-2020 年） 、 广西壮族自治区绿色和谐矿山建设规划 （ 2011-2020 年） 和 广西绿色和谐矿山建设实施方案 （桂国土资办 2015 375 号） 、南宁市矿产资源总体规划 （ 2016-2020 年） 。其它依据见规划编制说明。 四 、规划编制的目的 任务 编制 规划 的主要目的是进一步优化砂石资源开发利用布局，加快采石场转型升级，促进资源开发与环境保护同步推进、协调发展。 规划 除落实南宁市砂石资源开发专项规划 （ 2016-2020 年） 有关部署外，重点对武鸣区 砂石资源 开发利用与保护作出统筹安排。 全面核实收集 武鸣 区 砂石
7、资源勘查、资源储量、开发利用等基础数据 ;做好民生建设、基础设施建设等对石料矿产资源的供求分析，提出总量调控目标，进一步压缩 小型采石场数量。 进一步优化采石场开发利用布局，科学划定禁止开采区、 允许开采区和开采规划区块 。 提出采石场的最低生产规模、采矿权数量调控、矿山规模结构调整、环境保护、安全生产、开采技术、绿色矿业发展等准入条件，进一步严格采石场准入门槛。 五 、适用范围 规划对象为 武鸣区 行政辖区内的 露天采石场，包括 水泥用灰岩和建筑石料用灰岩、砂岩等石料矿产资源。 规划 适用于 武鸣区 所辖行政 区域范围 ， 包括 城厢镇、两江镇、马头镇、陆斡镇、罗波镇、太5 平镇、双桥镇、甘圩镇、宁武镇、锣圩镇、仙湖镇、府城镇、灵马镇共 13 个镇。 六 、规 划期 规划基期为 2015 年，规划期为 2016 年至 2020 年，展望至 2025年。
