1、 1 南通兴东国际机场 T3 航站楼广告资源招商 招 标 文 件 招 标 人 : 南通机场集团有限公司 招标代理机构 : 江苏方桂圆工程项目管理有限公司 日 期： 2018 年 8 月 30 日 2 招标文件备案表 编制人： 日 期： 2018年 8 月 30 日 招标人（盖章） 法定代表人（签字或盖章） 招标代理机构（盖章） 法定代表人（签字或盖章） 日 期： 2018 年 8月 30 日 3 第一章 投标须知及投标须知前附表 一、投标须知前附表 序号 内 容 规 定 1 项目名称： 南通兴东国际机场 T3 航站楼广告资源招商 2 项目概况： 南通兴东国际机场位于江苏省南通市通州区兴东镇，距
2、离市中心约 15公里，并和沈海、通启、宁通高速公路连接。 2017 年南通兴东国际机场全年保障航班 28623 架次，旅客吞吐量 200.9 万人次，货邮吞吐量达到 4.895 万吨。机场目前已开通南通至首尔、仁川、曼谷、大坂、芽庄、暹粒、台北、北京、上海、广州、深圳、成都、西安、沈阳、哈尔滨、重庆、昆明 、贵阳、武汉、太原、杭州、厦门、烟台、长沙、天津、大连、汉中、桂林、银川、呼和、乌鲁木齐等国内外（地区）城市航班。 南通兴东国际机场新建 T3 航站楼，建筑面积 52000 平方米，共三层。地上二层为出发层，布置出发厅、办票厅、国内安检区、国际联检厅、国内和国际旅客候机厅等；地上一层为到达层
3、，布置国内和国际到达厅、远机位旅客候机厅、行李提取厅、国际联检厅、迎客厅等；地下一层为到达停车场，布置停车位、停车通道等。 T3 航站楼预计 2018 年底完工， 2019 年初投入使用。 广告 资源总面积为 3054 平方米， 其中出发及观光层广 告媒体 1595.18 平方米，到达层广告媒体 1051.90 平方米，到达夹层广告媒体 176.58 平方米，到达地下室广告媒体 230.35 平方米。拟设置的媒体包含 61 块墙面灯箱、 21块立式灯箱、 17 块包柱式灯箱、 11 块吊旗 /挂旗、 10处贴膜、 3 个魔方三棱柱，共计 123块。 3 （ 1）广告租赁期： 8年 【本次招标给
4、予代理商的免租广告位制作安装期为 60天，2018 年 月 日前（具体时间待招标人通知）完成广告位的制作安装，与 T3 航站楼同步开放】 。 （ 2）租金及付款要求 合同履约保证金为半年的租金。 (按中标价计 ) 采取先付后租的租金支付方式，每半年为一个付款周期，预付后租。首期租金在代理商接到进场制作安装通知后的 20 个工作日内支付，以后每期租金在付款周期前一个月的月底前预付，（例如第 2 个付款周期即第 7-12 月的租金应在承租的第 6个月的月底前支付，第 3个付款周期即下一年第 1-6个月的租金应在承租的第 12 个月的月底前支付，以此类推）。每个付款周期预付租金时，如果该周期内将发生
5、租金的浮动，则先按上一期租金支付，在民航统计数据公布后，由出租方计算出新一期月租金，承租方在接到出租方通知的 30 个工作日内，缴清当期应缴剩余租金。 投标人报初始年度的租金，租金年递增比例：第二至第三年度年租金 =上年度年租金 1+ 7.5%；第四至第八年度年租金 =上年度年租金 1+ 15%；（租金增长率上限不超过 15%），在民航局数据公布后一个月内调整。 4 （ 3）其他费用说明 招标人按照中标人实际消耗的电量收取电费，电费按市场价格，按月度收取，即第二个月收取第一个月的电费，缴费时间为招标人下达电费收取单据的一周内。 以上费用均不含在租金中，中标人另行按实支付。 4 招标方式： 公开
6、招标 投标保证金数额： 10 万元人民币 履约保证金数额： 半年 的租金 5 投标有效期： 投标截止日后 45 日历天内有效。 投标文件份数： 伍 份，正本 壹 份，副本 肆 份 。 6 投标文件递交地点： 南通市公共资源管理中心开标室 南通市政务中心裙楼五楼（工农南路 150 号） 投标文件递交截止时间： 2018年 9 月 22 日 9 时 30 分 7 开标时间： 2018年 9 月 22 日 9 时 30 分 开标地点： 南通市公共资源管理中心开标室 南通市政务中心裙楼五楼（工农南路 150号） 8 本工程无需在网上报名，招标公告、招标文件、图纸、补充通知等资料在“南通市公共资源交 易
7、网” -“交易信息” -“其他交易”栏目上发布；所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准，否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。 9 招标人： 南通机场集团有限公司 地 址： 南通市通州区兴东镇 联系人： 刘毅强 联系电话： 13862950118 10 招标代理人： 江苏方桂圆工程项目管理有限公司 地 址： 南通市世纪大道 18 号恒隆国际 A 座 701 室 联系人： 孙金 花 联系电话： 0513-83352336 传真： 0513-83206899
8、11 评标委员会构成共 5 人 ，其中招标人代表 1 人，专家 4人（从专家库中抽取） 5 二、投标须知 （一）总则 1、项目概况 本招标项目概况详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第 2项 。 2、本招标项目按照有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定通过 公开 招标、资格后审的方式进行招商。 3、本招标项目广告资源租赁期： 8 年；租金及付款要求等详见前附表第 3项。 4、投标人资格要求 4.1投标人须满足 以下要求且必须在投标文件中提供以下每条内容的详细证明资料及要求提供的资料，如果不提供或提供不全，将被视作不能满足招标文件要求。 4.1.1 资质条件：投标人为中华人民共
9、和国境内依法注册的企业 法人资格 ，营业执照经营范围应包含本次招标内容 ，投标人具有中国二级及以上广告企业资质 。 提供营业执照及经营场所相关证明材料、广告企业资质证书。 4.1.2财务要求：需提供由会计师事务所出具的近 3年的年度财务审计报告。 4.1.3 业绩要求：投标人 2015 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具有专项广告合同 500 万元（含）以上户 外广告相关业态的运营管理经验，提供相关业绩合同证明材料。 4.1.4 信誉条件：投标人 2015 年 1 月 1 日起至今没有被有关部门查处并公示的不良行为记录，没有发生重大的经济纠纷、刑事诉讼案件；有依法纳税和缴纳社会保
10、障资金的良好记录，无违反国家规定，损害职工权益的不良记录。 4.1.5 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参加 本项目 投标，一经发现，将视同围标处理。 4.1.6 具有良好的配套服务能力和信誉，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。 4.1.7 没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大责任事故等问题，没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，没有被有关部门列入诚信黑名单 。 6 4.1.8 承 租人发布的广告信息必须符合国家有关法律、法规的规定，承担因发布违法、违规广告而引起的一切法律责任和经济损失。 4.2 本项目不
11、接受联合体投标。 5、投标费用 投标人应承担投标文件编制与递交等参加本次招标活动所涉及的一切费用。招标文件资料费 300 元在递交投标文件时交纳。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件内容、澄清及修改 6、招标文件的 组成 6.1 招标文件包括下列内容 : 第一章：投标须知 第二章：合同条款 第三章：投标文件格式 第四章：评标办法 第五章：南通兴东机场 T3 航站楼广告资源布局示意图 6.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清和修改内容，均作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 6.3 投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标
12、文件不能实质性地响应招标文件要求，将作废标处理。 7、招标文件的澄清 7.1 要求澄清招标文件的投标人，应在获取招标文件后 3 日内以书面方式向招标人提出要求澄清的问题（邮 箱： ）。招标人在不迟于投标文件递交截止日前 5天予以解答，此答复（包括对询问的解释，但不说明询问来源）将发布于“南通市公共资源交易网” -“交易信息” -“其他交易”栏目。 7.2 投标人对招标人提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标人概不负责，投标人由于对招标文件的任何推证和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。投标人应认真检查招标文件是否齐全，如有遗漏，请于获取招标文件后 1 日内向招标
13、人索取，否则责 任自负。 7 8、招标文件的修改 8.1在投标截止日期 5日前，招标人可能会以书面通知的方式修改招标文件，修改通知发布于“南通市公共资源交易网” -“交易信息” -“其他交易”栏目，修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 8.2 为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的书面通知为准。 (三 )投标报价 9、投标人的投标报价是投标人支付给招标人的广告资源初始租赁费用。投标人承担本合同项下全部内容的实施、完成、运营、缺陷修复所需的所 有材料费
14、、设备费、建设费、制作费、安装费、劳务费、管理费、维护费、运营费用、利润、保险费和所有税费以及合同明示或暗示的所有一般风险、责任和义务费用。中标人广告位制作安装的风格、材料等须符合 T3航站楼整体风格及招标人要求。每个投标人只有一次报价机会，所投报价必须为固定价格，不能填报价格区间。 9.1 投标报价要求： 9.1.1 本项目招标初始最低租赁费 520万元 /年。投标人的报价不得低于招标人设定的初始最低年租赁费，否则，其投标文件作废标处理。 9.1.2 投标报价以人民币元为单位报价。 9.1.3 投标人应充分 分析把握存在和潜在的商业环境和机会及投资风险，认真阅读合同条款，详细测算，理性报价、
15、科学投资。 9.2 招标人在签订合同中，可能对部分广告面积等进行调整，面积调整 5%以内价格不予调整，面积调整超过 5%的依据以投标人在投标时投标报价中的价格除以原面积再乘以增减的数量及相关费用，对合同总价作相应的调整。 （四）投标文件 10、投标文件包括下列 10.1、 10.2、 10.3、 10.4内容： 10.1 资格审查材料 (1)资格审查申请书（详见第二章）； (2)资格后审审查标准中的证明材料 。 8 10.2技术标 投标人对照评 分标准提供相关材料。 10.3商务标 投标函（格式详见第三章表一）； 报价明细表（格式详见第三章表二）； 法定代表人身份证明书 （格式详见第三章表三）
16、； 法人授权委托书（格式详见第三章表四）。 10.4投标保证金 10.4.1 投标人应在提交投标文件的同时，按招标文件前附表规定数额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 10.4.2 投标人必须按照前附表规定于本项目递交投标文件的同时将投标保证金汇票原件（携带银行汇票原件且字迹清晰）递交给招标人代表查验，投标保证金有效期和投标有效期一致；投标保证金（银 行汇票）上必须注明收款人为：南通机场集团有限公司，用途为：投标保证金；汇款人为：投标单位名称。（帐户名：南通机场集团有限公司，开户行：南通建行兴东支行，帐号：32001647460059789789。本工程投标保证金原则上统一采用银行汇票
17、形式递交）。各投标人的投标保证金必须以企业法人的名义从企业法人基本存款帐户打出，投标人须提供银行基本存款帐户开户许可证复印件（加盖单位公章），否则不予接受其投标文件。 请投标人认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与投标的，所产生的一切后果由投标人承担。对提供虚假材料 的投标人作无效标处理，投标保证金不予退还，并报财政部门后将其列入政府采购黑名单，视情公布在南通市公共资源交易网。 10.4.3 未中标人的投标保证金在定标一周后予以退还。 10.4.4 中标人的投标保证金在订立合同生效后一周内予以退还。 10.5投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予 以没收。
18、中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金： 10.5.1 放弃中标项目的； 10.5.2 拒不按照招标文件的要求 提交履约保证金的； 9 10.5.3 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。 11、投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表式，表式可以按同样格式进行扩展。 12、投标文件的份数和签署 12.1 投标人应按本招标文件前附表第 4 项规定，向招标人提交五份投标文件，其中正本一份，副本四份。并在封袋上注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字样，当正本与副本有不一致时，以正
19、本为准。 12.2 投标文件正、副本均应使用 A4纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按要求由投标人加盖公章和法定代 表人或法人委托的代理人印鉴或签字。 12.3 全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据 “ 招标文件修改通知 ” 的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。不论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。 （五）投标文件的递交 13、投标文件的密封与标志 13.1 投标人的投标文件分三包密封，一包资格审查材料（ 10.1）、一包技术标（ 10.2）、一包商务标（ 10.3）。投标人应将资格审查材料密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：
20、招标人名称、项目名称、投标人名称、“资格审查材料”字样；将技 术标密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、“技术标”字样；将商务标密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、“商务标”字样。 13.2所有投标文件的密封袋上均应加盖投标人公章及法定代表人印章。 14、投标截止期 14.1 投标人应按投标须知第 5项规定的时间和地点将投标文件递交到指定地点。 14.2 招标人可以按本须知第 7 条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将 适用于延长后新
21、的投标截止期。 14.3 超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。 10 14.4 提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。 15、投标文件的修改与撤回 15.1 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。 15.2 投标人的修改或撤回通知，应按本须知第 13 条、第 14 条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明 “ 修改 ” 或 “ 撤回 ” 字样）。 15.3 投标截止期以后，在投标有效期内， 投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。 （六）
22、开标、评标、定标 16、开标 16.1 开标由招标人或招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。 16.2 开标时，由招标人委托的监督机构或投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封；由投标人代表宣读投标人名称、设计取费、项目负责人姓名和其他招标人认为有必要的内容。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。 16.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、 宣读、记录。 16.4 在开标时，投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标： （ 1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封和标志的； （ 2）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； （ 3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （ 4）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； （ 5）在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准； （ 6）投标文件附有招标人不能接受的 条件。
