1、- 1 - 毕业论文 （ 20_ _届） 平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用 所在学院 专业班级 工商管理 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用 I 摘 要 高等教育步入了一个高速发展的阶段 , 机遇与挑战并存，要在激烈的竞争中求得生存和发展，就必须树立科学发展观，应用先进 的科学管理方法来指导高校的发展。学校是一种非营利性组织，但是其组织性和竞争性与企业有很多共同之处，企业发展中遇到的战略定位、战略执行等问题，在高校发展中也存在。 从我国高校的现状来看 ,绩效管理的应用力度和推行范围还十分有限 ， 高校绩效管理仍然处于比较落后的阶段，现行的
2、考核制度存在很多不足之处，这严重制约了教师队伍素质的建设和高校竞争力的提高。因此， 为了更好地落实科学发展观 ， 绩效管理更需要在高校中大力推行 ， 改变目前对教师实行的单一绩效考核 ， 建立起全面、高效的绩效管理系统 ， 促成高校和教师的共同发展 ， 从而提升教育质量 ，强化学校的核心竞争力。 先进的 绩效管理对提高高等学校的整体管理水平和办学效益有着积极作用 。 平衡计分卡是一种战略工具也是一种绩效管理工具，将平衡计分卡引入高校绩效管理中，是高校进行有效资源配置的一个重要手段。 关键词：平衡计分卡；高校教师；绩效管理 平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用 II Abstract Highe
3、r education entered a phase of rapid development, facing opportunities and challenges, In the fierce competition to survive and develop, we must establish a scientific concept of development, application of advanced scientific management methods to guide the development of university. School is a no
4、n-profit organization, but the organizational and competitive have much in common with enterprises,encountered in enterprise development, strategic positioning, strategy implementation and other issues, also exist in university development. Colleges and universities from the current situation in Chi
5、na, application performance management efforts and implementation is still very limited scope, higher performance management is still in a relatively backward stage, the current evaluation system has many shortcomings, this severely restricts the quality of teachers in the building and the improveme
6、nt of the competitiveness of universities. Therefore, in order to better implement the scientific concept of development, performance management need more vigorously in universities, change the current practice of a single performance evaluation of teachers, establish a comprehensive and efficient p
7、erformance management system, promote the common development of universities and teacher, so as to enhance the quality of education, strengthen the core competitiveness of the school. Advanced performance management to improve the overall management and higher education benefits have a positive effe
8、ct. Balanced Scorecard is a strategic tool is also a performance management tool, University introduced the Balanced Scorecard performance management, as an important means of resource allocation. Keywors: Balanced Scorecard; University teachers; Performance Management 平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用 III 目 录 1 引
9、言 . 1 1.1 论文选题的背景及意义 . 1 1.1.1 论文选题的背景 . 1 1.1.2 论文选题的意义 . 2 1.2 研究方法和框架 . 2 2 理论概述 . 3 2.1 绩效管理 . 4 2.1.1 绩效管理 的内涵 . 4 2.1.2 绩效管理的目的 . 4 2.1.3 绩效管理的原则 . 5 2.2 平衡积分卡 . 6 2.2.1 平衡计分卡提出的背 景 . 6 2.2.2 平衡计分卡的基本原理 . 6 2.2.3 平衡计分卡的优势 . 7 3 平衡积分卡在高校教师绩效管理中的应用 . 8 3.1 高校教师绩效平衡计分卡体系构建 . 8 3.2 战略意义 . 11 4 高校绩
10、效管理的现状与问题 . 12 4.1 高校教师绩效考核现状 . 12 4.2 高校教师绩效管理中存在的问题 . 14 5 平衡积分卡在高校教师绩效管理中的建议与对策 . 16 5.1 高校教师绩效改进的前提 . 16 5.2 平衡积分卡在高校教师绩效管理中的建议与对策 . 17 5.2.1 前期准备 . 17 5.2.2 从哪些方面进行高校教师绩效管理 . 18 5.2.3 平衡计分卡的四个维度 . 18 6 结论 . 19 6.1 研究结论 . 19 6.2 研究展望 . 20 平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用 1 1 引言 1.1 论文选题的背景及意义 1.1.1 论文选题的背景 随着
11、我国高等学校在不断的增加，高等教育的办学规模的不断扩大，高校的管理体制也 应建立相应的激励和约束机制，从而 有利于高校在激烈的竞争中培养高素质的教师 ,更是为高校的快速发展作出贡献。 科学的高校绩效评价不是为了评价而评价 ,而是要通过客观公正的评价得出高校真实的绩效状况 ,发现其中存在的问题 ,分析问题发生的原因 ,最后提出解决问题的方案 , 高校的高绩效最主要的体现在于充分满足大学生的求知需要 ,同时 ,高校也有责任努力使大学生参与到提高高等教育质量的过程中来。通过借用平衡记分卡 ,可以深入到高校运作的过程中 ,发现高校内部管理能力与为大学生提供高等教育服务之间的关系 ,进而达到改进高校绩效
12、的目的。当 然 ,在把平衡记分卡应用到高校时 ,与在企业应用时不同 ,其战略制定和财务、客户、内部流程、学习与成长等各方面具体内容的确定都要围绕高校的特点进行 ,充分体现高校的非营利性。高校是人才培养和储备基地，教师是高校教育的主体，因此高校教师的绩效管理便成了高校人力资源管理的核心部分。如何做好高校教师的绩效管理工作，充分调动教师的主观能动性，充分发掘教师的潜能，是高校管理工作中的一个重要环节。为提高教师教学效益，各高校应实施科学的教师绩效管理，对教师进行科学客观的评价、有效的激励，使学校内部形成师生、上下良性互动，以利于高 校在日益激烈的竞争环境中拥有稳定而强大的师资队伍，求得可持续发展，
13、实现高校的战略目标。 就我国目前的高校绩效管理的建设情况来看，尚处于被称为绩效评价的阶段。大量高校在尝试推行绩效管理时，常常陷入困境，这种现状与我国目前的高校管理现状有关，尤其是我国高校的绩效管理缺乏科学的绩效管理理论及工具的指导。高校绩效评估是由企业绩效评估演变而来的，是企业绩效评估在高校管理中的借鉴和发展。这种借鉴和发展是由高校绩效评估与企业绩效评估具有的同一性所决定的。高校教师绩效考核的目的在于提供一种促进、改革、目标选择和管理监控的“ 信息源”，而不是一种“我可抓住你的辫子了”的惩戒方式。对于高校教师考核指标体系的设计强调“平衡”、“统筹”理念，既考虑短期与长远、公平与效率等方面的平衡
14、，也强调通过教师个人能力和素质的提高，推动学校的发展。 通过引入平衡记分卡 ,可以从内外四个层面关注高校绩效。顾客层面展现了高校通过提供高等教育服务所产生的结果 ,这个层面是高校的外部层面 ,实际上也就是大学生层面。相对于大学生平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用 2 层面来说 ,财务层面、内部流程、学习与成长层面是内部层面 ,四个层面通过逻辑推动关系形成一个整体。高校要以服务学生为导向，改进高校绩效框架，通 过分析高校绩效的改进要素 ,确定期望绩效与实际绩效，从而确定高校实际绩效和期望绩效差距 ,根据高校绩效差距产生的原因 ,有针对性地制定绩效改进计划。 1.1.2 论文选题的意义 (1)提
15、高高校教学管理水平，建设高水平现代大学 绩效评价是高校管理中的重要环节，将平衡计分卡引入高校绩效管理中，并利用区间综合评价法进行定量化计算，可以促进高校短期规划和长期战略目标相互统一，使高校全面、客观、深入地开展绩效评价，从而提升教育质量，强化学校的核心竞争力，对高校管理创新产生积极的意义。 平衡计分卡有助于提高高校科学发展战略的 执行力。平衡计分卡可以为高校绩效管理提供战略框架，可以促进组织学习，为协调组织和消除壁垒提供润滑剂和粘合剂，同时，平衡计分卡的一票否决机制可以制约高校的短期行为。 平衡计分卡的这些优势十分符合我国高校科学发展观的战略需要。针对现在很多高校在发展中出现的一些倾向或误区
16、 ,高校应在绩效考核中引入一些关注长期发展的指标。所以说 ,运用平衡计分卡绩效管理系统 ,是高校坚持科学发展观的有效途径，使高校全面、客观、深入地开展绩效评价，从而提升教育质量，强化学校的核心竞争力，对高校管理创新产生积极的意义。 (2)有效实现企业管理 理论与高校教师管理实践的融合 传统的高校人事制度以事为本，对人的关注相对较弱。从高校教师人力资源管理能力改进来看，有必要完善管理制度体系，寻求一种能提供完成且成熟的管理模式，使高校进行有效的管理，从而实现其战略目标的管理方式。运用企业管理理论对高校教师实行绩效管理，在人力资源理论和高校教师管理实践之间架设一座桥梁，通过与教师共同制定目标、持续
17、的沟通交流等过程，较好地尊重了教师的情感、需求 ,激发了教师的主人翁责任感。它不仅关注事情的结果，也关注导致结果的过程，充分体现了以人为本、以教师为本的办学理念。更重要的 是，目前教师评价体系的许多弊端可以通过绩效管理的引入得到有效的解决。 1.2 研究方法和框架 本文以绩效管理的基本理论为基础，研究综合采用了文献研究法，归纳法，演绎法等方法展开问题的研究，通过定性和定量分析，并结合高校的实际情况，提出对策和建议。 平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用 3 (1)文献研究法：通过文献研究，对高校教师绩效评价理论和方法、以及平衡计分卡理论与方法进行了回顾、归纳、总结。 (2)归纳法：在研究分析高
18、校教师绩效管理现状的基础上，通过运用比较、分析、综合等一系列逻辑方法，得出高校教师绩效管理存在的普遍性问题。 (3)演绎法：以 平衡计分卡理论为基础，结合高校教师绩效管理实际，研究平衡积分卡理论在高校教师绩效管理中的应用。 图1 研究框架图 2 理论概述 平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用以 A大学 为例 理论研究环节 平衡计分卡的在高校的应用 案例研究环节 平衡计分卡在 A 大学 教师绩效管理应用的分析与研究 总结启示环节 平衡计分卡在 A 大学 应用所得的启示 文献研究 问卷调查 统计分析 分析总结 基本问题 研究内容 研究方法 平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用 4 2.1 绩效管理
19、 2.1.1 绩效管理的内涵 绩效管理强调组织目标和个人目标的一致性，强调组织和个人同步成长，形成“ 多赢 ” 局面；绩效管理体现着 “ 以人为本 ” 的思想，在绩效管理的各个环节中都需要管理者和员工的共同参与。 绩效管理的概念告诉我们：它是一个管理者和员工保持双向沟通的过程，在过程之初，管理者和员工通过认真平等的沟通 ，对未来一段时间（通常是一年）的工作目标和任务达成一致，确立员工未来一年的工作目标，在更高层次的绩效管理里用关键绩效目标 （ KPI） 和平衡记分卡表示。 影响绩效的主要因素有员工技能、外部环境、内部条件以及激励效应。员工技能是指员工具备的核心能力，是内在的因素，经过培训和开发
20、是可以提高的；外部环境是指组织和个人面临的不为组织所左右的因素，是客观因素，是完全不能控制的；内部条件是指组织和个人开展工作所需的各种资源也是客观因素，在一定程度上能改变内部条件的制约；激励效应是指组织和个人为达成目标而工作的主动性、积极性， 激励效应是主观因素。 应用科学的绩效管理方法，能够建立起全面、公正、可持续发展的员工管理体制，其结果还可以作为人员任用、调配、培训、报酬以及职务升降的重要依据，在组织内部营造起“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，有利于挖掘员工的潜力，调动他们的工作积极性、发挥所长。不仅满足了个体实现个人价值的需要，而且能够实现组织的目标。 2.1.2 绩效管理的目的 绩效
21、管理是通过在一特定的目标、标准和能力的框架范围内，更好地理解和管理运作以在公司、部门和个人方面获得更好的结果的一种手段。它是为实现目标而达成共识的过程，是在 长期或短期中管理和提高人们的能力的一种方法，由部门管理来负责和实施的 绩效管理系统首要的职能是层层分解组织的战略目标，成为落实组织战略的有效载体。明确了绩效管理的目标，可以使管理者和员工的努力更有方向，进而团结一致，共同致力于绩效目标的实现。 有效的绩效管理还必须致力于人力资源的开发，提升员工职业能力，使其不断进步，持续改善绩效。要通过绩效管理，使员工对自己的工作目标确定效价，也了解自己取得了一定的绩效后会得到什么样的奖酬，这样他就会努力
22、提高自己的期望值，比如学习新知识、新技能，以提高自己胜任工作的能力。 平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用 5 2.1.3 绩效管理的原则 实施绩效管理时必须遵循一些基本原则，这些原则既是绩效管理的理论依据，又是良好的、行之有效的人力资源管理考核体系应满足的基本条件： (1)实用性原则 在制定评价方案时要考虑实用性因素。也就是业绩标准相关的资料来源；潜在问题的分析；预测在评价过程中可能发生的问题、困难和障碍；准备应变措施；评价的项目是否有助于目标的实现；评价的方法和手段是否和相应的岗位以及评价的目的相适应。 (2)激励性原则 设计一套业绩评价制度时，使其具有激励作用是相当重要的，如果业绩评价具
23、有良好的激励效果，则可以大 大调动员工的主观能动性，从而发挥其管理潜力。从经典的管理学理论来说，人的工作绩效与个人能力成正比，同时亦与“激励”成正比，就是说：在能力一定的情况下，激励作用发挥的程度如何，可直接影响到绩效的大小，其实质就是人人身上都存在着潜在的竞争意识，这种潜在的竞争意识可通过一定的管理手段来激发。 (3)信息沟通原则 在进行绩效评价时，应采取充分的双向沟通方式，才能使得绩效评价工作更加落实。引入自我评价和自我申报机制，对公开的绝对评价做出补充。同时应该将绩效评价的活动公开化。在现代人力资源管理系统中，缺少反馈的评价是没 有任何现实意义的，既不能发挥被评价者能力开发的功能，也没有
24、必要作为人力资源管理系统的一部分独立出来。 (4)客观性原则 建立科学实用的考核指标体系和考核标准，在对员工业绩进行评价时，经常凭借其服务对象的评价和督察单位的督察记录检查，以客观立场评价优劣，利用合理的方法来量化其工作业绩，严密处理、慎重其事，避免个人主观意愿和感情因素对评价结果的影响，这样的评价结论才具有较高的公信力。 (5)定期化和制度化原则 绩效管理是一种连续性的人事管理活动，因而必须定期化、制度化。对员工的工作绩效做出评价，既是对过去工作的 评价，又是将来工作的要求。应该在考核的经常化、制度化的过程中定期反馈与修改，即把考评结果及时反馈，并且根据反馈的结果和组织的需要修改、完善考核的
25、标准及系统。 (6)定性与定量相结合原则 在绩效评价的过程中，如果仅进行定性评价，只能反映员工的一些工作特点；与此相反，仅进行定量评价则可能会忽视员工工作的质量特征。另外，可以说，定性评价是一种模糊的印象判平衡计分卡在高校教师绩效管理中的应用 6 断，而定量评价则往往存在一些指标难以量化的问题，其评价是不完全的，只有将定性和定量两种方法相结合，实现有效的互补，才能够对员工的业绩做出全面、有效的评价。 2.2 平衡积分卡 2.2.1 平衡计分卡提出的背景 平衡记分卡源自哈佛商学院教授罗伯特 S 卡普兰和诺顿研究院大卫 P 诺顿在 1990 年所从事的“未来组织绩效衡量方法”研究计划 ,该计划的目
26、的在于找出超越传统的以财务数据为主的绩效评价模式 ,使组织的战略转变为行动。平衡记分卡主要包括四个方面的内容 :财务、顾客、内部业务流程、学习与成长。它是一种综合的绩效评价体系 ,一方面强调对财务业绩指标的考核 ,另一方面也注重对非财务业绩指标的评价 ,根据组织生命周期不同阶段的实际情况和采取的战略 ,设计适当的评价指标 ,赋予不同的权重 ,形成一套完整的业绩评价指标体系。 卡普兰和诺顿 1996 年 继续在哈佛商业评论上发表第三篇关于平衡计分卡的论文，一方面重申了平衡计分卡作为战略管理工具对于企业战略实践的重要性；另一方面从管理大师彼得德鲁克的目标管理中吸取精髓，在论文中解释了平衡计分卡作为
27、战略与绩效管理工具的框架，该框架包括设定目标、编制行动计划、分配预算资金、绩效的指导与反馈及连接薪酬激励机制等内容。同年，他们还出版了第一本关于平衡计分卡的专著平衡计分卡，该著作更加详尽地阐述了平衡计分卡的上述两个方面。 随着平衡计分卡在全球的风靡，卡 普兰和诺顿于 2001 年 在总结众多企业实践成功经验的基础上，又出版了他们的第二部关于平衡计分卡的专著战略中心组织。在该著作中，卡普兰和诺顿指出企业可以通过平衡计分卡，依据公司的战略来建立企业内部的组织管理模式，要让企业的核心流程聚焦于企业的战略实践。 2.2.2 平衡计分卡的基本原理 平衡计分卡是一个全面的框架，它帮助高级管理层把公司的愿景和战略转变为一套连贯的业务指标。平衡计分卡以组织战略为导向，寻找能够驱动战略成功的关键成功因素，并建立与之具有密切因果联系的指标体系来衡量战略实施过程的 状态和采取必要的修改以维持战略的持续成功，其工作原理是通过在四个常常冲突的衡量标准中实现平衡而发挥作用，将管理层制定的战略与运作层面的活动整合起来。具体体现在“四个维度”，如下图：
