1、反倾销,国贸三班510宿舍:马瑜璟,孙玉玲,郑迎花,耿祺,茹晓晴,方子云,刘梦爽,纪蒙,反倾销的定义及我国遭受反倾销的状况,反倾销的定义 反倾销(Anti-Dumping)指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。,反倾销的定义及我国遭受反倾销的状况,中国出口商品遭受反倾销的原因分析,如何积极应对反倾销,(一)遭受反倾销诉讼的频率高自1979年中国出口糖精及盐类首次遭受欧共体反倾销以来,中国出口产品一直频繁遭受国外的反倾销调查,目前(截止2010年8月)国外对中国反倾销立案已近500起,
2、居世界各国之首。(二)遭受反倾销的出口商品范围广不仅美欧等西方发达国家频繁对我国提起反倾销调查,一些发展中国家如墨西哥、智利、秘鲁、尼日利亚、委内瑞拉、印度、韩国等也对我国发起了反倾销诉讼,涉案产品包括五矿、化工、轻纺、机电、农产品等4500多种,其中化工行业占总量的70%。(三)遭受反倾销诉讼的胜诉率不高,损失大在已经发生的500多起对华反倾销案中,至少有50%的企业没有应诉;而在近年来应诉率虽然提高到了70%,但是胜诉率却一直在30%左右徘徊。,欧盟对于中国鞋的反倾销,2005年2月1日,中国鞋产品配额制结束后仅一个月,欧盟成员国便正式对中国鞋类产品实施“预先进口许可监控措施”,收集中国鞋
3、出口到本地区市场的数据。同年6月30日,欧盟对部分中国及印度鞋展开反倾销调查。2006年1月,欧盟委员会拒绝承认中国13家制鞋企业的“市场经济地位”,使中国鞋业在反倾销案件中处于非常不利的地位。2006年2月23日,欧委会发布反倾销调查结果,认定中国鞋业变相接受政府补贴,以低于“成本”的价格向欧盟市场进行倾销。从2006年4月7日起欧盟向中国鞋类制品征收反倾销税,并在6个月内逐渐将反倾销税额从4.8%增加到19.4%。从2006年10月6日企,欧盟将中国鞋的反倾销税额减到16.5%。措施期限为两年。2008年,4月29日,欧盟成员国决定,对中国皮鞋采取的反倾销措施将延伸至澳门,以惩罚中国鞋企借
4、道澳门规避欧盟的反倾销税。,中国出口商品遭受反倾销的原因分析,(一)自身原因1.中国出口商品低价竞销。中国的出口商品与国外的同类商品相比其销售价格较低,尤其是劳动密集型产品表现较为明显。2.中国出口商品成本核算。中国出口商品的成本核算问题与国际相比,依然存在差距。国外成本核算精确、具体。3.中国出口企业消极应诉。遭受反倾销诉讼后,中国的一部分企业采取消极应诉。其主要原因如下:其一是面对国外的反倾销没有胜诉的信心,所以只能听之任之;其二是高昂地应诉成本,一个企业的反倾销就诉成本在400万至800万人民币之间。,涉农反倾销胜诉第一案,2001年以来,黑龙江省省马铃薯生产加工产业发展迅速,马铃薯制品
5、生产企业达120多家,涉及专业种植农民100多万户,马铃薯及其制品的生产、加工、物流、销售已经形成成熟的产业链。2005年2月,黑龙江省马铃薯淀粉加工企业惊恐不安地发现:市场价格直线下降,已经低于生产成本;企业库存增加,马铃薯淀粉滞销,这是过去从未发生过的事情。欧盟进口我国的马铃薯淀粉突然大幅度降价,马铃薯淀粉到岸价从550美元/吨猛降到了360美元/吨,最低时一吨折合人民币仅2800元,而进口数量却猛增到7.5万吨,比上年增加了3倍,是前三年进口量的总和,胜诉的启示一直以来,国内企业都扮演着国外反倾销诉讼案中的应诉方,却从来没有由国内企业对进口农产品进行的反倾销诉讼,农业加工企业开始学会运用
6、WTO规则保护自己的利益,这在农产品及其加工业内起到了很好的示范效应。,(二)外部原因1.贸易不平衡是中国出口商品遭受反倾销诉讼的直接动因。近年来中国对美出口商品存在持续的国际贸易顺差。2.利益集团是中国出口商品遭受反倾销诉讼的推动者。各国利益集团众多,在反倾销调查中,利益集团起了明显的推波助澜作用。3.国际经贸关系的变化决定了中国出口商品遭受反倾销诉讼的长期性。随着国际政治经济关系的变化,中国遭受反倾销诉讼的道路是漫长的且任务是艰巨的。,显然,反倾销口号不过是保护主义的“遮羞布”,如何积极应对反倾销,1.加强出口企业管理,防止低价竞销。2.加强我国出口企业的反倾销应诉意识。3.加强出口企业成本核算,与国际接轨。面对国际反倾销,中国企业应该加强自身管理,尤其是在成本核算方面。4.完善我国行业组织在反倾销中的法律地位。赋予商会在反倾销中的具体权利,建立反倾销基金形成具有自主性的反倾销应诉规则。,5.加强国际协调,争取以市场经济国家融入世界经济。中国成为反倾销调查的重灾区,其中一个最主要的原因就是因为中国在加入WTO时不是作为一个市场经济的国家加入的。6.在平等、互利的基础上争取改善与世界各国的经贸关系。外贸与外交是相辅相存的,中国的外贸要外交来推动,同时,中国的外贸将进一步促进与各国的外交关系。,如何积极应对反倾销,The end,thank you!,