黑龙江省新型城镇化规划（20142020年）目 录第一章 概 述一、规划编制必要性二、规划编制基础条件三、需要解决的主要问题第二章 主要发展指标第三章 人口转移和城镇发展布局一、农业人口转移趋势二、城镇发展布局第四章 加强城镇综合承载能力一、加强市政公用基础设施建设二、构建综合交通运输网络三、统筹公共服务设施建设四、加快保障性安居工程建设五、提升社会治理能力六、建设市场流通体系第五章 政策措施一、深化户籍制度改革二、加强社会保障制度衔接三、健全就业保障机制四、保障随迁子女受教育权利五、强化住房保障六、拓宽投融资渠道七、推动土地集约利用八、开展试点示范第一章 概 述城镇化是经济社会发展中自然演进过程和政府在合理时点、正确方向上采取必要措施的结合,是人口布局、产业布局和社会改革的有机结合。我省具有农业现代化水平高、农业转移人口潜力大、城镇体系较为完善、农垦森工系统对城镇化推动能力较强等特点，按照促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求，积极
