1、 咸丰县 2018 至 2019 义务教育阶段校产保险项目 竞争性磋商文件 项目编号： CXXF18-011 磋商人 ： 咸 丰 县 教 育 局 磋商代理机构 ： 利川市诚信招标咨询有限责任公司咸丰分公司 二一八年七月 - 1 - 目 录 第一部分 磋商公告 . - 2 - 第二部分 投标人须知 . 错误 !未定义书签。 一、总则 . - 6 - 二、磋商文件说明 .- 12 - 三、投标文件的编写 .- 13 - 四、投标文件的递交 .- 18 - 五、竞争性磋商程序 .- 18 - 六、授予合同 .- 20 - 七、询问和质疑 .- 20 - 八、适用法律 .- 21 - 九、磋商文件的解
2、释权 .- 21 - 第三部分 磋商项目技术规格、参数及要求 .- 22 - 第四部分 评标方法、步骤、标准 .- 24 - 一、评审权重 .- 24 - 二、评审步骤 .- 24 - 三、评审标准 .- 26 - 第五章 磋商响应文件格式（格式仅供参考） .- 28 - 附件一：响应函 .- 32 - 附件二：技术（商务）响应、偏离说明表 .- 33 - 附件三：法定代表人身份证明或法定代表人授权书 .- 34 - 附件四：供应商的资格声明 .- 36 - 附件五：竞争性磋商报价一览表 . - 37 - 附件六 供应商基本情况表 .- 38 - 附件七 业绩清单 .- 39 - 附件八 原件
3、清单表 .- 40 - 附件九 其他 .- 41 - - 2 - 第一章 采购竞争性磋商采购公告 咸丰县 2018 至 2019 义务教育阶段校产保险项目 竞争性磋商公告 利川市诚信招标咨询有限责任公司咸丰分公司 受 咸丰县教育局 的委托，就该单位“ 咸丰县 2018 至 2019 义务教育阶段校产保险项目 ”进行竞争性磋商采购 ,资金来源为咸丰县教育局 2018 年“两费一金”，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。 一、 采购项目名称、项目编号、采购方式、采购内容、采购预算、服务期限。 1. 项目名称： 咸丰县 2018 年至 2019 年义务教育阶段校产保险项目 2. 项目编号： CXXF1
4、8-011 3. 采购方式： 竞争性磋商 4. 采购内容（保险标的范围及保险责任范围）： 在湖北省恩施州咸丰 县境内经教育行政部门批准设立（登记注册）的普通公立教育机构（见财产清单）拥有的教学楼、 办公楼、厨房、厕所、围墙、堡坎及附属建筑设施及从物，均为本方案保险标的。未列明财产不在承保标的范围；在保险期间内，由于下列原因造成保险标的的损失，保险人负责赔偿： （一） 火灾 、爆炸； （二） 雷击、暴雨、洪水、暴风、龙卷风、冰雹、台风、飓风、暴雪、冰凌、突发性滑坡、崩塌、泥石流、地面突然下陷下沉； （三）飞行物体及其他空中运行物体坠落。 （四）第三人造成的损失，如果第三人侵权了，保险公司先予赔付
5、后再予追偿。 5.采购预算（人民币） ;24.8 万 6.服务期限： 服务期限为一年（ 365 天） 二、投标人资格和该项目的技术规格、参数及要求： 因本项目标的遍布县、乡、村各个地区，为确保各学校财产安全和学生生命安全，对供应商 的服务能力要求较高，保险机构需要有政策类保险的服务经验和服务能力，其具体内容如下： - 3 - （ 1） 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的 财务会计制度 ；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和 社会保障资金 的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
6、；法律、行政法规规定的其他条件 （本项目涉及行业特殊，允许分支机构投标）。 （ 2） 供应商须提供有效、合格且具备 该项目经营资格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（如三证合并，只需提供合并后的营业执照）原件、基本开户许可证原件； （ 3） 有效身份证明文件（法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书） ,身份证原件携带备查； （ 4）供应商须提供参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明。 （ 5）若供应商为某一保险公司支公司或市（县）级分公司，该供应商须持有省级分公司或总公司的相关授权证明文件原件。 （ 6）供应商须具有中国保险 监督管理 委员会颁发的中华人民共和
7、国经营保险业务许可证原件。 （ 7）供应商须提供近两年无不良纳税记录声明，并对该声明的内容承担相应法律后果。 （ 8） 供应商须提供项目属地或企业注册地检察机关出具的企业、法定代表人、负责人检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询函时间须在有效期内，方可有效，原件做核查，复印件加盖公章应装订在谈判响应文件正本内）。 （ 9）政府采购代理机构将在采购活动当天登录“信用中国” (）、“中国政府采购网”（ ）对供应商的信用信息进行查询。政府采购代理机构将查询记录的结果提交评审小组进行判定。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和
8、国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。 （ 10）本项目不接受联合体投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。投标人与采购人、招标单位有隶属关系或其他利 害关系的不得参与本项目投标。 二、 资格审查方式 资格后审 三、竞争性磋商文件获取的方式 - 4 - 1项目不设置报名环节，由潜在供应商自行下载竞争性磋商文件； 2无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可在采购活动开始前对磋商文件进行修改、补充及变更，其内容作为磋商文件的重要组成部分，将以公告形式在咸丰县人民政府网（ http:/www.xianfeng.gov/index.jht
9、ml ）、湖北省政府采购网（ http:/www.ccgp- ）、咸丰县公共资源交易网（ http:/ 3因供应商原因未及时发现修改、补充及变更信息，导致编制磋商响应文件失误，由此造成的损失由供应商自行承担； 四、 公告期限 ：至投标截止时间。 五、 投标保证金 供应商应在开标截止时间前递交投标保证金人民币 2400.00 元， 缴纳方式为银行汇款。请各供应商以转账的方式提交，必须从供应商基本户转入中心保证金专户，请各供应商注明项目名称或项目编号及所投标包，并注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳投标截止时间前保证金无法到账的情况。 开户名称： 工行湖北恩施分行恩施咸丰支行 账户名称
10、：咸丰县公共资源交易中心 账 号： 9558831817000044917 交纳截止时间：投标截止时间前 凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 五、磋商响应文件递交时间及开标时间： 磋商响应文件递交时间： 2018 年 8 月 14 日 上午 9:00 时。 开标时间： 2018 年 8 月 14日 上午 9:00 时 。 - 5 - 六、磋商响应文件送达及开标地点 咸丰县公共资源交易中心 九楼开标大厅（ 中国人民银行咸丰县支行 6 楼 ） 。 七、是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位： 否 八、 发布公告的媒介 本次磋商公告在咸丰县人民政府网（ http:/ htt
11、p:/www.ccgp- 九、联系方式 采购单位：咸丰县教育局 采购单位联系人： 陈先生 电 话： 13396197608 磋商代理机构：利川市诚信招标咨询有限责任公司咸丰分公司 地 址：湖北省咸丰县楚蜀大道 160 号（县交通局斜对面） 联 系 人：唐女士 电 话： 0718-6819057 2018 年 8月 1 日 利川市诚信招标咨询有限责任公司咸丰分公司 - 6 - 第二章 供应商须知前附表及投标须知 一、 供应商须知前附表 序号 条款名称 内 容 1.1 采 购 人 采 购 人：咸丰县教育局 联 系 人：陈先生 电 话： 13396197608 1.2 采购代理机构 名 称：利川市诚
12、信招标咨询有限责任公司咸丰分公司 联 系 人：唐女士 电 话： 0718-6819057 地 址：湖北省咸丰县楚蜀大道 160 号（县交通局斜对面） 1.3 项目名称 咸丰县 2018 至 2019 义务教育阶段校产保险项目 1.4 采购范围 在湖北省恩施州咸丰县境内经教育行政部门批准设立（登记注册）的普通公立教育机构（见财产清单）拥有的教学楼、办公楼、厨房、厕所、围墙、堡坎及附属建筑设施及从物，均为本方案保险标的。未列明财产不在承保标的范围；在保险期间内，由于下列原因造成保险标的的损失，保险人负责赔偿： （一） 火灾、爆炸； （二） 雷击、暴雨、洪水、暴风、龙卷风、冰雹、台风、飓风、暴雪、冰
13、凌、突发性滑坡、崩塌、泥石流、地面突然下陷下沉； （三）飞行物体及其他空中运行物体 坠落。 （四）第三人造成的损失，如果第三人侵权了，保险公司先予赔付后再予追偿。 1.5 服务期 服务期限为一年（ 365 天） 2.1 招标方式 竞争性磋商 2.2 资格审查方式 资格后审 2.3 资金来源 / - 7 - 2.4 最高限价 最高限价：贰拾肆万捌仟元整（ ￥ 248000.00） ； 注：此预算为本项目最高限价，凡供应商报价超过此预算的将视为无效投标文件，按废标处理。 2.5 供应商资质 详见磋商公告 3.1 供应商要求澄清磋商文件的截止时间 接受疑问截止时间：递交磋商响应文件截止之日 6 日前
14、 投标人收到确认时间： 24 小时 3.2 供应商资质条件、能力和信誉 （ 1）资质条件：见招标公告； 3.3 磋商有效期 90 日历天（从投标截止之日算起） 3.4 磋商保证金 供应商应在开标前递交投标保证金人民币贰仟肆佰元整（ ￥ 2400.00） ，投标保证金作为磋商响应文件的组成部分。 请各供应商以转账的方式提交，必须从供应商基本户（以基本户开户许可证为准）转入中心保证金专户，请各供应商注明投标项目名称或项目编号并注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳截止时间前保证金无法到账的情况，中心对保 证金不直接收取现金，退还时银行手续费由供应商自行承担。 开户名称：工行湖北恩施分行恩
15、施咸丰支行 账户名称 ：咸丰县公共资源交易中心 账 号： 9558831817000044917 交纳截止时间：投标截止时间前 未按要求交纳投标保证金视为无效投标。 3.5 竞争性磋商响应文件 份数 一式四份（一正三副） 4.1 封套上写明 供应商名称： 供应商联系人： 供应商联系电话： 项目名称及标段号： 磋商响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启（同投标截止时间） 4.2 装订要求 供应商应当按磋商文件要求对响应文件逐页连续标注页码，建立目录索引；采用“热融方式”（即书本的装订方式）进行装订成册，并在响应文件的书脊上标明采购项目名称及供应商名称。 对未经装订或未按要求装订的响应文件在符合
16、性审查时作无效响应文件处理。 - 8 - 4.3 磋商响应文件的密封 (1） 资格审查资料： 资格审查资料原件应统一装入一个文件资料袋中 进行密封， 须在资料袋封面上写明 供应商 名称、装入该资料袋的原件清单及放入原件总份数 ，并在 封口处加盖 供应商 单位鲜章 。 （ 2） 磋 商响应文件 正本和副本 ： 磋商响应文件的 正本和副本应合封在一个包封中 ， 并在封套的封口处加盖供应商单位章 。 内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样， 外层封套上写明招标编号、招标项目及标段名称、供应商名称、地址、邮编，并注明“开标时启封”字样。 (3)投标函： 供应商 应将投标报价函、投标一栏表装在一个
17、唱标函内单独密封一份以便开标时唱标所用，封装后其封面必须注明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址、邮编、 “ 年月日 ”及 “ 于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封 ” 的字样 ，并在 封口处加盖 供应商 单位鲜章。 注：未按要求密封和加写标记的磋商响应文件，采购人不予受理。 4.4 磋商响应文件递交地点 及截止时间 时间： 2018 年 8月 14日 9时 00 分 地点： 咸丰县公共资源交易中心 九楼开标大厅 （中国人民银行咸丰县支行 6 楼）。 4.5 磋商会开标时间、开 标地点 时间 ： 2018 年 8月 14日 9时 00 分 地点： 咸丰县公共资源交易中心 九 楼
18、 开标大厅 （ 中国人民银行咸丰县支行 6 楼）。 5.1 勘察现场 不组织踏勘。由供应商自行组织踏勘 5.2 开标人员到场要求 所有供应商必须委派 法定代表人 或其 委托代理人 准时参加（ 递交投标 文件的供应商代表，必须是供应商法定代表人或其委托代理人。法定代表人参加开标会的应同时递交法定代表人身份证明及身份证原件，委托人参加开标会的应同时递交法人授权委托书及身份证原件。经监督人员核实无误后，方可开标。否则招标人有权拒绝其投标。 5.3 履约保证金 由投标保证金转为履约保证金。 6.1 评标委员会推荐中标候选人的数量 推荐的中标候选人的人数： 2 名 - 9 - 6.2 签字和（或）盖单位
19、章要求 1.所有要求 供应商 法定代表人和其 授权的 委托代理人签字的地方都应用不褪色的黑色墨水签字笔由本人亲笔手 写签字（包括姓和名） ； 否则，按 无效文件 处理。 2.供应商 在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的 “ 单位公章 ” 、 “ 单位章 ” 和 “ 公章 ” 处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有 “ 专用章 ” 、 “ 合同章 ” 、 “ 财务章 ” 、 “ 业务章 ” 等字样）的印章； 否则，按 无效文件 处理。 6.3 评标委员会的组建 评标委员会构成： 3 人及以上单数组成，其中采购人代表 1 人，专家 2 人； 评标专家
20、确定方式：按规定从咸丰县公共资源交易中心专家库中采取随机抽取方式确定。 6.4 异议和投诉 对磋商文件的异 议： 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 6 日前以书面形式或电子邮件（电子邮件须是书面原件的扫描件，且加盖公章及相关信息）向供应商（或采购代理机构）提出。 对开标的异议 ：供应商人对开标有异议的，应当在开标现场以口头或书面形式向招标人（或招标代理机构）提出。 对评标结果的异议 ：对评标结果有异议的，应当在公示期内以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出。 6.5 是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位 否 7.1 价格扣除比例 6% 7.2 投标补充规定 / 7.3 构成磋商响应文件的其他材料 / 7.4 招标代理费 根据采购人与采购代理机构签订的招标代理合同的约定： 本项目的招标代理服务费由中标人支付。
