第四讲社会保障相关关系,本章主要内容,第一节概述第二节社会保障与收入分配第三节社会保障与劳动就业第四节社会保障与其他公共政策第五节社会保障与商业保险,第一节概述,社会保障理论中的基本关系,公平,1.公平与效率,社会保障制度如何体现公平实现制度的全覆盖制度给付标准的确定针对特殊群体的保障替代率上升,弱者优先原则,差别原则,医疗保险制度费用后付制最低生活保障制度标准单一家庭保障模式的固化针对特殊群体制订的保障制度立法不完善,制度如何损害公平,效率经济学意义上的效率：通过资源的有效配置和使用，达到社会福利最大化帕累托效率：指资源配置达到这样的状态，在不使任何人境况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好,社会保障的效率模式选择、运行与目标模式选择的效率制度运行的效率：制度运行成本的节约制度运行的有效性制度目标的实现程度,统筹层次偏低制度碎片化多头管理、多重管理经办机构臃肿、人事效率低,制度如何损害效率,在平等中注入一些合理性，在效率中注入一些人道。阿瑟奥肯平等与效率,效率是实现公平的前提公平的制度最有效率,2.政府与市场,主张社会保障提供主体的多元化主张超越政府与市场二分的传
