第二章报关与对外贸易管制,一、含义对外贸易管制是各国政府为保护和促进国内生产、增加出口、限制进口而采取的鼓励或限制措施,或为政治目的对进出口采取禁止或限制的措施。是政府的一种强制性行政管理行为。,第一节对外贸易管制概述,二、对外贸易管制与海关监管,(二)报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件,三、我贸易管制基本框架贸易管制是一种国家管制,其所涉及的法律只限于法律、行政法规、部门规章以及相关的国际条约。基本框架:证、备、检、核、救证货物、技术进出口的许可。它主要指进出口许可证件,即法律法规规定的各种具有许可性质的证明文件。备对外贸易经营资格的备案登记。对外贸易法对外贸易经营者未按规定办理备案登记的,海关不予办理进出口货物的验放手续。检进出口商品的检验检疫,动植物检疫、国境卫生检疫,“三检”核进出口收付汇核销。达到国家对外汇实施管制的目的,防止偷逃、偷套外汇。救贸易管制中的救济措施。反倾销、反补贴、保障措施。,四、我国对外贸易管制的法律体系,1.法律对外贸易法进出口商品检验法进出境动植物检疫法药品管理法文物保护法等2.行政法规条例3.部门规章4