第二章海关对报关企业和报关员的管理制度,第一节报关制度概述,一、报关的概念:报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。,报关主体,即谁有报关资格?京都公约总附约中标准条款3.7条:所有对货物有处置权的人应有资格作为报关人。进出境当事人:,进出境物品,进出境运输工具,进出口货物,负责人,所有人(推定),收发货人,进出境运输工具:主要包括用以载运人员、货物、物品进出境,在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。,报关的范围:,进出境的运输工具船舶,油船,集装箱船,矿石船,帆船,国际航班,进出境的运输工具航空器,国际航班,热气球,驮畜,2.进出境货物:主要包括一般进出口货物;保税货物;暂准进出口货物;特定减免税货物;过境、转运和通运货物及其他进出境货物。3.进出境物品:主要包括进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。,进出境货物码头盛装进口粮食的粮仓,进出境货物:出口铝锭,进出境货物进口化肥,进出境货物盘元,进出口货物钢材,铬铁,进出