海洋管理概论,第十章海洋执法管理,第一节海洋执法管理的原则,一、海洋执法管理的概念海洋执法管理的内涵有不同的表述:海洋执法管理是海洋综合管理的重要组成部分及依法管理海洋的重要环节和步骤,也是确保海洋法律、法规得到遵守和执行、实现海洋管理目标与任务的主要管理行为。海洋执法管理是由负有国家海洋管理职能的机关,按照法律程序,依据已有的法律、法规,遵循一定的原则,针对特定的调整和管理对象实施的一系列行政管理行为。,海洋执法管理的宗旨在于把一切在海洋或从事与海洋有关的人类的一切活动纳入一定的社会规范,建立良好的海洋开发利用秩序,实现维护国家海洋权益、保护海洋环境、合理开发利用海洋资源、防止和减少海洋灾害。根据联合国海洋法公约规定,与国家法律的实践结合起来,海洋执法管理可表述为:负有国家海洋管理职能的机关依照法律授权,通过建立一定的法律规范并使之正确地贯彻到人类开发、利用、保护海洋和维护海洋权益的全部活动中去的管理行为。,国家海洋局是国家的海洋行政主管部门。但目前作为国家海洋执法管理的主体并不是惟一的。我国在海洋法律、法规的执法管理上涉及到的国家管理部门在15个以上。因而形成了我国海洋执法