1、 本科生毕业论文 题 目 大理学院校园交通安全管理存在的问题及 对策分析 Dali University Campus Traffic Safety Management Problems and Countermeasures 学 院： 政法与经管学院 学生姓名 (学号 )： 指导教师 (职称 )： （讲师） 专 业： 公共事业管理 年 级（班级）： 2012 年 1 月 10 日 摘 要 大学是培养社会主义现代化建设人才的重要基地，加强学校交通安全管理，创造良好的育人环境是构建平安和谐的稳定校园，保护师生人身安全的需要。本文通过对大理学院存在的交通安全隐患进行原因分析，提出了建立健全学校交
2、通安全规章制度，加快校园道路标志、设施的建设和改造、加大校园交通安全管理的力度、加强师生员工的交通安全意识教育的应对措施。 关键词 交通安全管理；问题；对策；大理学院 Abstract University is to cultivate socialist modernization the important base of talent, strengthen school traffic safety management, to create a good environment for building a harmonious campus is the stability, p
3、rotecting teachers and students personal safety needs. This article through to the Dali University in the traffic safety hidden danger to carry on the reason analysis, proposed the establishment perfect school traffic safety regulations, accelerate the campus road signs, facilities construction and
4、renovation of campus safety management, increase strength, strengthen staff awareness of traffic safety education measures Key words Traffic Safety Management； Question； Countermeasure； Dali University 目 录 引言 . 1 1.1 校园交通安全的涵义 . 1 1.2 校园交通安全的重要性 . 1 1.3 校园交通安全管理现状 调查 . 1 1.4 大理学院校园交通情况介绍 . 2 1 大理学院存
5、在的交通安全隐患 . 2 1.1 交通标识作用不明显 . 3 1.2 人车混杂问题突出 . 3 1.3 陡坡减速带效果不明显 . 3 1.4 各类车辆停放不规范 . 4 1.5 学生交通安全意识薄弱 . 4 2 影响大理学院交通安全的原因分析 . 4 2.1 相关校园交通安全规定亟待完善 . 4 2.2 校园保卫部门监管力度不够 . 5 2.3 校园地形限制 . 5 2.4 校园规模扩大 . 5 2.5 校园用车增多 . 5 2.6 学生交通安全知识缺乏 . 6 3 大理学院建设校园安全交通的对策分析 . 6 3.1 健全校园交通管理制度 . 6 3.2 加强校园交通规划 . 7 3.3 加大
6、校园交通安全管理力度 . 6 3.4 完善车辆管理制度 . 8 3.5 加强学校师生员工交通安全的宣传教育 . 9 4 结语 . 10 参考文献 . 11 附 录 . 12 致 谢 . 13 1 大理学院校园交通安全管理存在的问题及对策分析 罗萍 （大理学院政法与经管学院公共事业管理专业本科生 2008130136） 引言 1.1 校园交通安全的涵义 校园交通安全，就是 在校园中以师生为主要部分的人为活动主体，以上下课和日常生活为主，“ 在校园内道路上从事交通活动时，恪守道路交通的法津、法规，没有危险，不受威胁，不出事故。” 1.2 校园交通安全的重要性 在校园内，合理的交通规划、完备的交通设
7、施便于师生们在校园内的活动，给广大的师生提供安全、舒适、和谐的交通环境，更能帮助校园建筑形态发挥更好的作用。 因此，加强校园交通安全管理具有重大的意义。 首先， 保障校园交通安全。随着校园形式由封闭式转化为开放式，校园交通逐渐向机动化发展，校园内的交通事故呈逐年上升趋势。因此，有必要从校园交通规划和管理的角度，研究校园内交通事故的成因，遏制和减少交通事故的发生率，保护师生的人身安全。 其次， 校园交通对城市交通的影响。大学校园是城市结构中是一个特殊部分，具有人数多、人口集中、占地面积大的特点，校园活动又具有明显的群体性和周期性。比如：寒暑假时师生返校，师生在短时间内大规模的集散，对于城市交通都
8、具有很大的影响。师生的日常生活出行，对校园周围的交通、校园与校外交通的衔接 也具有特殊的需求。 综合上述因素，急需针对校园交通存在的问题提出有效、合理的交通安全管理办法，从而保证师生的安全和提供和谐的校园环境。 1.3 校园交通安全管理现状调查 为了解当前大理学院校园交通安全管理的现状，本文采用了自编调查问卷的方式。对大理学院校园交通安全管理的现状调查 ,共发放问卷 200 份，实收回问卷 196 份，回收率为 98%。对于问卷调查的内容和数据都会体现在以下文章中，下表是对被调查对象的特征统计表。 杜一鹏 .关于高校学生交通安全问题的思考 高校后勤研究 2010 年第 6 期 2 表 1 被调
9、查对象特征统计表 项目 特征 人数 所占比例（ %） 性别 男 115 59% 女 82 41% 年级 大 一 32 16% 大二 32 16% 大三 90 45% 大四 46 23% 1.4 大理学院校园交通情况介绍 首先，校园交通管理形式。 大理学院的校园交通管理是属于 “ 半封闭式的校园交通管理 ” 。 它是由一对大门控制进出，进入校园的车辆和人员除学校的公务用车、师生私家车及少数外来车辆，由于历史原因出入校园的还有部分居民，校园内不是单纯的师生及来校人员 。 此时 ， 校园保卫部门的职责除了要管理好学校的人员外 ， 还要负责和内部居民的联系和协调 ， 这就是所谓的半封闭式的校园交通管理
10、。 其次，校内交通工具。 随着生活水平的提高，在校园内，除学生常用的步行和自行车方式外，校园中各种机动车也逐渐增加。例如 校车、私家车、电动车、摩托车、自行车等 。校园规模越大，出行总量越大，交通状况也越复杂。经过调查发现，目前学生的出行方式步行占的比例高达 82%，还有少部分的学生使用自行车、摩托车或者其它的交通方式。总之，校内交通工具的增多，既增加了校园的交通安全隐患，也给校园交通安全管理增加了管理难度。 最后， 校园交通高峰情况。 在校园内，由于学生居住相对集中，开饭、上下课时间都比较一致，在校园周期性的上课、下课、课间转教室等人流量集中的时间内，即每天在早晨 7： 30-8： 00，中
11、午 11： 30-13： 00，下午 17： 00 之后这三个时段，往往会在校园内周期性出现人流和车流高峰。因此，对于高峰期校园保卫部门应该对人流量多的路段禁止机动车的通行，特别是控制外来车辆的进入。 1 大理学院存在的交通安全隐患 经调查发现，由于各种原因大理学院存在着多种交通安全隐患，具体数据 胡华明 .浅谈校园交通安全管理 高等函授学报 2010 年 4 月第 24 卷第 4 期 3 详见表 2 表 2 校园交通隐患调查统计表 校园交通隐患原 因 统计人数 百分比（ %） 交通标志作用不明显 56 13.46 % 人车混杂 126 30.29 % 车速过快 76 18.27 % 车辆乱停
12、乱放 50 12.02 % 学生安全意识薄弱 90 21.63 % 其它 18 4.33 % 1.1 交通标识作用不明显 大理学院校园车辆管理规定第四条规定：“机动车进出校门，时速不能超过 5 公里，校区内行驶的车辆必须按交通标志线的规定各行其道，在确保安全的前提下以小于 15 公里的速度行驶。校园内禁止超车、禁止鸣喇叭。” 但在校内行驶车辆的车速仍然很快，无视限速的交通标志，这给我们的校园造成了极大的交通安全隐患。 1.2 人车混杂问题突出 校园道路上同时存在机动车辆、非机动车辆和行人，人车混杂问题突出，尤其是在上下课高峰期时 校园内的交通组织往往比较混乱， 人车抢道，占道、乱道的现象较为突
13、出。 由表 2所示，在校园内交通安全隐患中人车混杂问题占的比例是最高的 ，因此，学校应该高度重视这一问题并采取合理的方法解决人、车和路的矛盾，从而降低校园交通安全隐患的系数。 1.3 陡坡减速带效果不明显 “ 减速带就是给交通安全上的一道保险，当车辆通过减速带时会产生颠簸，损失一定的速度，同时驾驶员也会下意识地放慢车速，起到减速的效果 。 ” 对于校园交通安全而言，减速带的作用是不容置疑的。 但令人遗憾的是减速带在校园内发挥的作用有限，部分驾驶员无视减速带，另外自行车及电动摩托车通过减速带时为了避免颠簸，一般选择路缘石与减速带大理学院校园车辆管理规定 何乐乐 ,陈申阳 .浅析校园交通现状及校园
14、内减速带设置方法 ,同济大学交通运输工程学院 2010.07（上旬刊） 4 之间的缝隙通过 ， 但是减速带与路缘石之间的缝隙通常都比较狭窄，这样也存在着很大的安全隐患。虽然大理学院在上下陡坡都安装了数量较多的减速带，但减速带所发挥的效果不明显，这样也增加了校园的交通安 全隐患。 1.4 各类车辆停放不规范 大理学院校园车辆交通管理规定的第五条规定：“各种车辆必须按指定位置有序停放，交叉路口、道路拐弯处和其他妨碍交通的地方严禁停车，因工程和其他工作任务在非划定的停车区域内停放的车辆，一经完成工作任务后必须立即驶离”。 随着学校的社会化，进入校园的机动车的不断增加，停车压力不断加大，校内的停车场不
15、能满足逐渐增加的车辆，从而导致路边停车，人行道变停车场，尤其是在没有停车位的情况下就出现车辆乱停乱放的现象，这给校园交通安全的管理带来极大的不便，严重影响校园交通安全。 1.5 学生交通安全意识薄弱 在交通事故问题上 , 人们常说的一句话就是十次事故九次快，学生在思想上根本就没有交通安全这根弦，其主要表现为以下两个方面： 一是存在麻痹思想。掉以轻心、丧失警惕，疏忽事故发生的可能性；另外大多数同学从经验出发，认为以往未出现安全问题，以后也不会有事故发生，而这种思想的存在往往是发生交通事故的开始。 二是存在侥幸心理。 这是一种冒险心理，认为“车不敢撞人 ” ,因此在学校步行的学生走路漫不经心， 行
16、走时注意力不集中 ， 带着耳麦听音乐 ， 低着头打手机 , 对路上的车辆视而不见 ,满不在乎。在校园骑车的同学则在路上骑飞车，一车带多人 ， 聊天取闹 ； 部分学生把马路当成运动场 ， 把来往的车辆置于脑后 ，这些都是学生交通安全意识薄弱的体现。 2 影响大理学院交通安全的原因分析 2.1 相关校园交通安全规定亟待完善 “校园交通安全管理没有交通法规的支持，再有效的校园交通管理措施都不具备足够的约束力，校园交通管理人员在处理校园内各种交通违章行为时也无法可依，不具备对违章人员的震慑力。” 经调查发现， 53%的同学认为学校的交通安全制度基本健全， 46%的同学认为不健全。这表明学校应该进一步完
17、善相关的交通安 全制度。 梁永明 ,贾水库等 .高校校园交通管理现状及对策 课题组 ,清华大学保卫处 北京市高等教育学会 2007 年 5 因此，在校园交通问题日益严重的形势下，当务之急是 亟待完善相关的校园交通安全管理规定 ，尤其是校园内停车和车辆行驶的相关法规，同时明确校园内的交通执法主体，使校园交通做到有法可依、执法必严、违法必究。 2.2 校园保卫部门监管力度不够 校园保卫部门作为安全管理的职能部门 ，在 保障校园安全，维护学校稳定过程中就应该发挥首要作用。 纵观大理学院校园交通管理队伍 ， 校园保卫部门是主管校园交通安全的人员 。大理学院安全保卫队伍下设综合管理科、治安科和 2个校区
18、保卫科，实行统一领导、分级负责、岗位目标管理的各种体制。 现有在编在岗干部 13名，均具有大专以上学历，其中党员 10名，校园保卫队伍从合并组建时的 15名，现已配备了 76名，并按照劳动合同法的要求纳入到学校非事业单位编制人员，依法签订合同协议，履行包围对职责任务。 但经调查发现 76%的同学不知道保卫处的电话，对于保卫处的工作也只有少数同学了解， 46%的同学都对保卫处的工作不了解。作为学校交通安全管理的职能部门，应该大力加强学校的交通安全管理，加大管理的力度，营造一个师生员工生活上安定有保障 ， 心理上具有安全感的和谐稳定的校园环境 。 2.3 校园地形限制 地形是影响交通安全管理的一个
19、因素，但对于地形的限制我们无法改变，只有对校园进行合理的规划，对校园内的交通路线进行合理的设计来保障学校的交通安全。大理学院由于处于半山腰，坡陡，所以更应该制定出完善的交通安全管理规定，充分合理利用土地资源，对校园内进出的车辆适时地进行控制和行车路线进行合理的规划，确保校园内行车的安全。 2.4 校园规模扩大 大理学院是 2001年经国家教育部、云南省人民政府批准，由具有 30多年办学历史的大理医学院、大理师范高等专科学校合并组建而成的省属综合性本科院校。经过多年的发展，面向全国 30个省市区招生，现有全日制在校生 18000多名，校园占地面积有 2230亩，校舍建筑面积 64.68万平方米。
20、这样巨大的人员规模和校园规模就对学校的交通安全提出了挑战，原有的交通安全设施就不能够满足要求，交通安全管理就更加困难。 2.5 校园用车增多 古老的校园交通方式一般都是步行，但随着人们生活水平的提高和改善 , 许6 多老师和部分学生都有了自家 的私家车 , 摩托车、电动车更为普遍。另外由于学校逐步社会化，校内各部门对外交往的频繁度增加，大量机动化侵入校园，虽然门卫对于外来车辆入校的检查很重视，但对于入校车辆的行车规范和校园内车辆的监管往往不够重视，从而增加了校园交通管理的复杂程度。因此校园用车的增多，“校园静态交通与动态交通” 的矛盾也就日益突出。虽然学校已开通了“校园交通车”，解决一部分人的
21、校园出行问题，提高了校园的活力，但还是不能避免校园交通事故的发生。 2.6 学生交通安全知识缺乏 “ 道路交通安全法规定 :教育行政部门、学校应当将道路交 通安全教育纳入法制教育的内容。 可见 ,学校在此问题上承担着教育的义务， 对师生员工进行道路交通安全教育 , 这是法律赋予的神圣责任。 ” 经调查发现，有大半的同学认为交通安全工作对于师生员工都有责任，但主要是相关人员的责任，更有极少数人认为师生员工就没有责任，这样的思想严重影响校园交通安全管理工作的开展，也间接说明学生的交通安全知识缺乏，弄不清做好学校的交通安全管理工作是每一位师生员工的责任，只有在校的每一位人员都为校园交通安全管理工作贡
22、献出自己的一份力量，校园交通安全才有保障。 3 大理学院建设校园安全交通的对策分析 3.1 健全校园交通管理制度 校园交通管理制度，是加强校园交通管理，有效控制校园机动车流量的有力保证。经调查发现，有 53%的同学认为学校的交通安全管理制度基本健全， 46%的同学认为不健全，少数同学认为学校的交通安全管理制度还健全。 因此，学校应根据校园地理环境、校园面积、学生数量、道路状况和机动车的容量，适时制定出校园交通管理制度，对现有的交通安全制度不断健全。如校园机动车通行证的办理规定，校园机动车的行驶路线、速度、停车要求的规定等，“只有建立、健全校园交通管理制度，才 能在管理中做到有章可循，加强管理力度，有效控制外来车辆，及时处理、纠正违章行驶、停车的行为，减少校园交通安全隐患。” 3.2 加强校园交通规划 对于学校的地形我们无法改变，只有在进行校园规划时把校园教学区、办公 蒲向军 ,陈剑 .高校校园动态交通和静态交通规划研究 J华中建筑 2007， 25： 71 72 黄世雄 .高校校园交通安全的思索 教育管理 顾悦 ,汪莹 .基于校园安全的交通组织与管理 （ 1 南京体育学院 ； 2 南京交通职业技术学院 ， 江苏南京 2100
