1、 景德镇陶瓷学院 本 科 生 毕 业 论 文 题目： 城市功能定位研究 以景德镇为例 学 号： 姓 名： 院 （系）： 人文社科学院 专 业： 公共事业管理 指导老师： 完成日期： 2011 年 5 月 28 日 I 摘要 城市功能的定位反映了一个城市的特色与个性，是通过对一个城市的历史发展，发展现状及满足城市未来发展要求的综合概括，突出城市发展的方向性与战略性，对扩大城市发展空间，提升城市竞争力具有重要意义。景德镇的城市定位具有其特殊性，不仅承担者中国乃至世界陶瓷发展历史与陶瓷文化的继承与发扬的功能，而且面临着发展的转型、振兴陶瓷行业的重要任务。发展景德镇城市旅游能够充分发挥其资源性优势，进
2、一步拓展发展空间，提升其世界的影响力，对拉动经济的快速发展有很大的潜力。景德镇具有丰厚的陶瓷历史文化底蕴，具有现代文化创意的综合性优势， 其生态环境得到了改善，因此将陶瓷的功能与旅游城市的功能结合应是景德镇未来发展的主要方向。同时，在鄱阳湖生态经济区建设过程中景德镇可以以自己的独特性更好的融入区域经济的发展。 关键词 ：景德镇 城市功能 定位 旅游 陶瓷文化 II Abstract The positioning of urban functions reflects a citys characteristics and personality , through the developme
3、nt of a citys history, present situation and future development to meet the requirements of the city comprehensive summary, highlighting the direction and strategic urban development, the expansion of urban space, Promoting city competitiveness is important. Jingdezhen city location has its particul
4、arity, not only bearers of the history of China and the world of ceramic and ceramic cultural inheritance and function, and faced with the development of restructuring and revitalizing the important task of the ceramic industry. Jingdezhen City Tourism development can fully play its resource advanta
5、ges, further expand the development space, to enhance its influence in the world, stimulating the rapid economic development has great potential. Jingdezhen porcelain with rich historical and cultural heritage, with modern and comprehensive cultural and creative strengths, and its ecological environ
6、ment has improved, so the tourist city of porcelain features and functions should be combined with the main direction of future development of Jingdezhen. Meanwhile, in the Poyang Lake Ecological Economic Zone in Jingdezhen, the process of building their own uniqueness can be better integrated into
7、the regional economy. Key words: jingdezhen, function, orientation, tourism, ceramic culture 目录 中文摘要 I 英文摘要 II 1 绪论 1 1.1 选题背景 1 1.2 研究意义和目的 1 2 城市功能定位的内涵 2 2.1 基本概念分析 2 2.1.1 城市功能 2 2.1.2 城市功能定位 3 2.2 城市功能定位对城市发展的重要意义 3 2.3 城市功能定位的原则 4 3 城市功能定位的依据 5 3.1 影响城市功能定位的因素分析 5 3.2 城市功能定位应注意的问题 6 4 景德镇城市功能定
8、位的因素分析 7 4.1 景德镇市基本资料分析 7 4.2 景德镇发展过程中面临的机遇与挑战 9 5 景德镇城市功能定位的方向及论证 10 5.1 景德镇城市功能定位研究 10 5.2 景德镇旅游功能研究 10 5.2.1 优越的旅游条件 10 5.2.2 积极发展陶瓷文化旅游 11 5.3 陶瓷文化产业的形成与发展 13 5.3.1 陶瓷文化产业的形成 13 5.3.2 陶瓷文化产业的发展 14 5.4 促进传统陶瓷产业的转型升级，发展现代战略性新兴产业 15 5.4.1 改善传统产业结构，构建陶瓷产业的新格局 15 5.4.2 积极发展战略性新兴产业 16 参考文献 17 致 谢 18景德
9、镇陶瓷学院人文社科学院公共事业管理专业 2011 届本科生毕业论文 1 1 绪论 1.1 选题背景 城市的发展是世界发展的主要引擎，城市的现代化深刻决定着一个国家或民族的繁荣昌盛。城市功能定位表明一个城市的发展方向与未来，在世界各国城市的发展过程中，各城市都把本城市的功能定位作为城市的主要发展规划，而且坚持把城市功能的完善作为城市建设的重要内容。发展与完善城市功能能更好、更迅速地提升城市的发展与竞争力，为城市的发展注入一剂强心剂，推动经济、社会、环境的进步。但随着城市发展环境的剧变，城市的生存与发展也面临着严峻挑战。“城市病”的不断显现，全球气候的变化，资源环境的制约，发展方式的转变，使各城市
10、积极反思城市 的性质与城市功能定位。城市发展是世界发展的主题，是21 世纪经济发展的根本动力，积极采取各种有效措施应对城市发展因素的变化，同时不断创新城市发展理念与发展模式，重新调整城市发展功能将使城市的发展步入新的台阶。景德镇市作为知名特色历史文化城市 世界瓷都，经过一千多年的陶瓷发展历史，奠定了其瓷都的历史地位，为世界陶瓷发展做出了重要贡献，其陶瓷的发展深刻影响着世界陶瓷行业。然而，景德镇市的发展也面临着转型，其今后的发展方向与发展动力遭到了质疑。陶瓷行业在全国各地已获得飞速发展，景德镇又是资源枯竭型城市，陶瓷发展资 源在世界和国内进行了重新调整与配置，景德镇的传统陶瓷发展失去了明显竞争力
11、，陶瓷行业在衰退，经济发展也严重受阻。如何解决景德镇的发展危机，突破城市发展的限制，是本文重点研究的内容。本文将从深层次剖析景德镇产业的发展竞争力，对景德镇城市功能进行定位深入探讨，重点从景德镇市发展的科学性、区域性、发挥比较优势方面进行定位，使其更加科学、符合实际，从而优化城市发展战略。本文将景德镇定位为世界陶瓷产业与陶瓷文化旅游城市，区域生态旅游都市，坚持把城市旅游作为重要的支柱产业，同时以更加积极地开放的姿态融入环鄱阳湖生态经济区 建设，实现旅游都市与世界瓷都的完美结合。 1.2 研究意义和目的 城市如何发展，如何避免城市发展的盲目性，缺乏主见性，城市发展没有特色，本文从城市功能定位的角
12、度来研究。城市发展应对城市功能进行科学、准确地定位，结合城市特色，看准世界城市发展的前沿，预测城市发展的趋势，找准自己的位置，发挥有利作用。景德镇在城市功能定位由于其经济、文化的特殊性，学界过去对其研究停留在景德镇的发展背景上，对景德镇今后的发展缺乏鲜明的指导性，研究不深入、全面、无动态性。本文不仅抓住了景德镇的发展历史，还牢牢把握时代发展的 前沿，对景德镇的城市功能定位进行了比较详实、深入的分析，具有较强的预见性和科学性。因此，希望本文的研究成果对景德镇城市的发展有一定借鉴意义。 景德镇陶瓷学院人文社科学院公共事业管理专业 2011 届本科生毕业论文 2 2 城市功能定位的内涵 2.1 基本
13、概念分析 2.1.1 城市功能 功能的定义是指事物或方法所发挥的有利作用，这仅是从简单、孤立的层面进行定义。当我们在功能前面加上限定名词，概念就比较复杂，它主要从限定词去着手解释。古代和近代对城市功能的研究比较少，因为那时城市功能还比较单一，城市的组成也比较简单，当时的主要研究城市的政治、军事、农业方面，比较狭隘。随着现代化进程，人们的生活和城市息息相关，城市成为了人类赖以生存的重要之地，学界对城市也越来越关注，并成为重要的研究对象。因此，城市功能全面系统的研究正是在现代意义的基础上开始的。 对城市功能概念进行理解，各行各家意见并非同一， 而且分歧比较大，各分支都形成了自己的看法。 城市地理学
14、或城市规划学认为，城市功能是指城市在国家或地区中所起的作用或承担的分工。城市经济学主要从城市的产业及主要功能方面来说明，认为城市功能在于发展壮大城市产业并取得规模经济效益。有的学者从城市功能分类来研究城市功能，他们有的把城市功能分为主导功能和辅助功能、特殊功能；基本功能和非基本功能。马克思把城市功能看作是一个发展的过程，城市功能是变化的，它是随着城市经济社会条件的变化而变化。孙志刚认为城市功能的本质是城市功能的本质是使人口流、智力流、物质流、能量流、资金 流、信息流的集聚和扩散成为可能，以产生巨大的集聚经济效益。 还有北京大学周一星教授和朱翔教授都从城市职能角度来分析城市功能，他们认为城市功能
15、就是城市职能。 通过上述研究综述我们发现城市功能的概念比较复杂，主要是因为学者的专业背景不同，研究角度不同。但一个城市的发展一定要明确其城市功能。因此，本文认为城市功能可以是一个城市在一定的宏观背景下，结合城市发展历史及现状，其在政治、经济、文化方面所承担的职责及发挥的作用，它着眼于城市的特色与个性，规划的是城市的长远时空。它具有复杂性、动态性、等级性等特点。 2.1.2 城市功能定位 在了解了城市功能的概念之后，对城市功能定位的概念的理解将会更容易。但首先我们要弄清城市定位于城市功能定位之间的关系，城市定位不同于城市功能定位。 城市定位与城市功能定位既有区别又有联系，二者是包含与被包含的关系
16、。城市定位更具有综合性、全面性，是城市现在与未来城市的各个方面的把握，强调系统性。城市功能定位，概念相对狭窄，是主导城市未来经济社会发展的定位，更具重点性。 城市功能定位由于本身就是城市定位里面引申出来的的一个概念，而且由于不同的专业背景，其定义存在分歧，不是很统一。有的学者认为城 市功能定位主要从城市的主导产业来确定，城市的主导产业界定了城市的功能方向。有的学者直接把城市功能定位等同于城市定位。本文认为城市功能定位的定义不能过于狭窄，应全面并有所侧重，本文城市的功能定位侧重城市的经济或产业方面。城市功能定位，是指在一定时期内，在全球化的背景下，遵循景德镇陶瓷学院人文社科学院公共事业管理专业
17、2011 届本科生毕业论文 3 科学性、协调性、城市和谐发展的原则，以城市基本条件为基础，充分利用国内国外的资源，综合评估城市发展的主要现状，从而找准城市的发展方向与发展模式，使城市在全国或世界范围内能够获得长足进步，提升城市竞争力。它是对城市发展动态的、宏观的、重点的把 握，谋求的是城市全面的发展。 2.2 城市功能定位对城市发展的重要意义 城市功能定位是对城市发展的筹划，是对城市未来的预期，表明了城市的发展趋势及整个城市群中的地位、努力方向。做好城市功能定位有益于解决城市建设过程中产生的各种问题，对树立城市的良好形象，把握世界城市的发展主题具有根本性的指导作用。 (1)城市功能定位是解决城
18、市发展过程中各种问题的客观要求。城市快速发展过程中是各种问题与矛盾突发的时期，如环境污染，资源消耗与浪费，产业结构不合理，交通混乱，老龄化等问题。这些存在的问题是必须面临，无法回避，但我们可以通过城市功能定位的把握，在了解发达国家城市发展历史的基础上，结合自己的实际，预测城市发展面临的问题，采取有效措施加以解决或者让城市发展更顺利更有规律，而不至于城市处于一种无序，盲目的状态。 (2)科学的城市功能定位能够帮助城市找准自己在国内或国际所扮演的角色，形成差异化功能，赶超世界城市的发展前沿， 提升城市竞争力。城市通过功能定位，充分发挥自己的资源集中优势，按照比较优势和差异化原则，积极利用国内国外两
19、个有利环境，有步骤、有重点开发自己的特长，从而确立自己独特的地位。例如， 深圳的城市功能定位就很好地结合了自己的特点和时代背景： 建设亚太地区有重要影响的国际高科技城市、现代化国际物流枢纽城市、区域性金融贸易和会展中心城市、美丽的海滨旅游城市、高品位的文化生态城市、国际文化信息交流中心和国际旅游城市。在率先基本实现社会主义现代化的基础上，把深圳建设成为重要的区域性国际化城市。 2.3 城市功能定位的原则 城市功能定位应遵循一定的原则，使城市功能定位更加具有科学性，长远性和可操作性。 (1)战略性原则 一个城市的功能定位，应该放眼更大的区域范围战略性定位，从更高的层次上定位该城市的功能。城市功能
20、定位不是肤浅的，它应长远性，符合城市的总体发展目标。 (2)突出城市特色与城市文化价值的原则 城市的发展首先是城市本身的发展，它有自己的地域与历史特色，有自己的个性要求，有自己的独特功能，有自己的发展条件，所以城市的功能定位要彰显个性，寻求差异化发展。城市功能定位的关键是对于城市特色的把握，没有特色，缺乏个性，城市不会有持久的生命力。 (3)动态与弹性原则 城市的功能定位不是一成不变的，它有自己的过程与阶段。同时随着城市内部因素及外部条件的变化，城市的生存空间也不断调整，而且发展过程从在诸多不确定因素。因此，在景德镇陶瓷学院人文社科学院公共事业管理专业 2011 届本科生毕业论文 4 进行城市
21、功能定位时应留有完善的空间。 (4)紧密联系城市的主导产业的原则 城 市的功能定位主要从城市的经济发展方面来定位，城市主导产业的发展决定着其他方面的功能定位，主导产业发展决定着城市的性质。 景德镇陶瓷学院人文社科学院公共事业管理专业 2011 届本科生毕业论文 5 3 城市功能定位的选择依据 3.1 影响城市功能定位的因素分析 城市功能定位有自己的选择条件，它是和城市优势与劣势紧密相连，需要尊重城市的现实基础，但又高于城市的现状，在更大的范围内考虑自己的生存与发展问题。 (1)国际环境 在经济国际化与全球联系日益密切的条件下，城市已经不是作为孤立的存在，每个城市都承担着推动世界发展的功能，城市
22、都在全球化的背景下参与国际分工。国际环境的变化影响着城市发展目标的选择，影响城市的经济，影响每个人的生活。 (2)区域背景 城市都处于一定的区域环境中，现在城市的发展是以某个城市为区域发展中心，以多个较低级城市为辅助组成的城市群，发挥中心城市的集聚与扩散效应，从而形成相互协调，优势互补的共同发展的局面。因此，城市的功能定位尤其是要考虑在区域中的参与与分工问题。 (3)历史基础 城市的历史与文化是城 市功能定位考虑的重要因素，城市的发展具有承前启后的过程，城市的文化是现代城市的灵魂，决定了城市的特性。 (4)自然资源与环境 自然资源是城市兴起的基础，城市的发展离不开各种资源条件，比如山西的煤炭造
23、就了中国的煤都，景德镇的瓷土成就了世界性瓷都。自然环境也是城市必须依赖的条件，自然环境优美，可以充分利用其优势发展生态旅游，建设生态城市，自然环境恶劣或者环境污染严重，对城市工业的发展会有阻碍作用。 (5)经济基础 经济基础是一个城市进行功能定位考虑的首要条件。城市的主导产业与主体产业，三次产业发展协调情况，居民 收入情况，经济发展水平等都影响城市的功能定位的选择。 (6)城市的区位条件 包括城市的地理位置，与其他城市之间的联系，城市的资源禀赋，城市的战略与政治功能等。 3.2 城市功能定位应注意的问题 (1)选用正确的方法与技术路线 使用正确的方法与技术路线才能够使城市功能定位科学、可操作。
24、在具体某城市功能定位过程中，要在准确分析该城市历史发展脉络、区位条件、社会经济发展条件等因素的基础上，准确判断影响该城市发展的主要影响因素和制约条件，综合运用要素结构分析方法、 SWOT 分析法、区位商法、因子分析法等方法，发挥各种方法的优点，定量与定性相结合，充分挖掘城市发展潜力和竞争优势，避免城市劣势，为城市功能合理定位提供坚实的支撑。高宜程等人系统地研究了城市功能定位的方法，他们通过综合分析城市的宏观背景、自身条件、区域条件，再结合面临的区域现状、机遇挑战，最终得出城市在一定时期内的功能定位。 景德镇陶瓷学院人文社科学院公共事业管理专业 2011 届本科生毕业论文 6 图 3 1 (2)
25、要正确处理好城市功能定位与城市总体规划之间的关系 城市总体规划是对城市全面的规划，城市各项单项规划、具体规划是城市总体规划的参考或规划的基础。国家建设部出台的新城市规划编制办法十二条规定：“城市人民政府提出编制城市总体规划前，应当对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目标城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城市总体规划编制的工作基础 。”城市功能定位是对城市发展的战略性规划，搞好城市功能定位对城市总体规划具有重要的指导性，能让城市总体规划更明确，更完善。 宏观背景 自身条件 区域条件 机遇挑战 现状区域 定位区域 城市功能定位
