1、 烟台市“十三五”城市近期建设规划（ 2016-2020 年）设计任务书 （初稿） 为保障“十三五”城乡经济社会发展目标和各项建设任务的及时有效落实，分阶段推进和贯彻城市总体规划意图，我局决定开展烟台市“十三五”城市近期建设规划。 一、规划范围 近期建设规划范围为烟台市 六 区 范围 （芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、开发区 、高新区 ）和栖霞市桃村镇，总面积约 3002 平方公里。 二、规划期限 近期建设规划年限为 2016 2020 年。 三、规划依据 1.中华人民共和国城乡规划法 2.近期建设规划工作暂行办法 3. 城市规划编制办法 4.城市规划强制性内容暂行规定 5.山东省城乡规划条例
2、 6.山东省城市近期建设规划技术规定 7.烟台市城市总体规划（ 2011 2020 年） 8.烟台市国民经济和社会发展第十三个五年总体规划纲要 9. 其他法律、法规、标准、规范及相关规定 四、总体要求 1规划应在烟台市城市总体规划（ 2011 2020年）、烟台市国民经济和社会发展第十三个五年总体规划纲要（ 2016 2020 年）及各部门相关规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定。 2.规划应 充分研究上一版近期建设规划的实施与效果，在规划编制方法、技术手段及编制内容上有所创新。 3.规划应结合烟台市城市总体规划所确定的 城市发展目标，统筹考虑近期城市发展目标与对策，促进
3、新时期烟台社会、经济、环境建设的可持续发展。 4.规划应以烟台市城市总体规划（ 2011 2020年）的规划建设用地范围为基础，确定中心城区近期重点发展地区和公共设施建设项目，同时统筹考虑城市建设用地范围之外重大基础设施、公共服务设施建设要求，使政府公共投资形成合力，确保公共资源的充分利用和政策空间效应的最优。 5. 规划面临烟台 新一轮城市建设与发展，要综合考量烟台在产业转型、公共设施、民生改善、有机更新、城市文化振兴等方面内容，着力解决城市发展中的主要矛盾，加强政府对城市发展的综合调控，提升城市竞争力。 6. 规划以整合和优化空间为着力点，对 中心城区空间发展进行指引， 制定整体与各片区的
4、发展策略，发挥近期规划在城市发展中的公共政策效用。通过重点项目的策划与安排，一方面提升核心城市的功能与活力，另一方面突出新城发展的乘数效应，形成烟台城市整体发展的联动局面。 7、规划应推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规 划等多个规划的相互融合，探索“多规合一”的具体思路，研究提出可复制、可推广的“多规合一”试点方案，建立相关规划衔接协调机制。 8、规划应充分考虑烟台在国家“一带一路”战略中的地位和作用，借势中韩自贸区建设，充分发挥独特的地缘优势和良好的合作优势，在通道建设、能源资源、产业发展、经贸往来等方面积极参与“一带一路”建设，带动港口建设和发展，构建全方位
5、开放格局，提升烟台的城市知名度和经济潜力。 五、规划内容 1立足现状，分析当前城市发展所面临的主要问题，结合发展条件，研究相关规划、计划的编制和落实情况。 2研究确定近期城市发展目标定位，重点研究近期城市发展策略、规模及时序。 3依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。 4提出近期对历史文化名城、历史文化街区、风景名胜等相应的保护措施。 5根据近期建设重点，提出机场、铁路、港口、高速公路等对外交通设施，城市快速路、城市主干道、轨道交通、停车场等城市交通设施，自来水厂、污水处理厂、变电
6、站、垃圾处理厂以及各类管网等市政公用设施的选址、规模和实施时 序的意见。 6根据近期建设重点，提出文化、体育、教育、医疗、商业、金融等重要公共服务设施选址和建设时序的意见。 7提出城市河湖水系、城市绿化、城市广场等的治理和建设意见。 8提出近期城市环境综合治理措施，综合防灾设施建设的意见。 9提出近期城市地下空间开发利用的建议。 10提出近期中低收入居民住房建设选址和实施方案。 11研究规划实施条件，提出相应的政策建议。 六、规划成果 规划成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关标准，成果包括纸质文件及相应的计算机文件。 1. 设计图纸要求 主 要图纸包括：区位分析图、土地利用现状
7、图、近期土地利用规划图、重点区域近期建设规划图、居住用地近期建设规划图、工业用地近期建设规划图、 现代服务业用地近期建设规划图、 重大公共设施近期建设规划图、重大市政基础设施近期建设规划图、综合交通近期建设规划图、绿地及景观系统近期建设规划图、生态环境综合整治规划图、历史文化遗产保护规划图、重大防灾设施近期建设规划图、地下空间近期开发利用规划图、以及其它能反映设计意图的图纸等。 2计算机文件要求 全部设计成果均应制作计算机文件，图形文件除各种分析图、示意图外均应采用 DWG、 JPG 两种格式保存，文本文件采用 Microsoft word2003 以上的格式文件。 3.成果提交要求 （ 1）阶段性成果：内容包括 A3 文本 15 套，包括规划设计文本、说明书及图件， A0 图板 1 套（含主要规划图纸）。所有成果的电子文件，图纸须包括 jpg、 cad 两种格式。 （ 2）最终成果提交：刻有所有规划成果的电子文件光盘 2 套， A3 文本 15 套，最终成果多媒体。 2015 年 4 月 27 日
