1、1 前言 随着市场经济的不断发展，我国建筑工程造价管理已进入了一个全面发展和改革的新时期，工程造价在一个工程项目中担当的角色越来越重要。工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程，工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关。提高工程概预算的工作质量 ,对控制工程造价有着重要的意义。一些大型投资建设项目需要投入大量的劳动和种类繁多的建筑材料、设备及施工机械，任何投资的决策失误，或工程建设组织管理水平低，势必会造成工程不能按期完工，质量不达标，给工程建设带来巨大的损失。因此，施工图预算越来越体现其重要意义，因为它能保证工程建设决策科学，并对工程建设全过程实施有效的组织管理，对提高投资效益具有极其重要
2、的意义。站在施工方的位置进行工程项目的施工图预算，无论是工程施工投标，还是成本管理与控制，施工图预算的计算结果都可作为招投标时的一个参考依据，也可以作为结算依据。 本文围绕工程造价这一概念，阐述了计算工程量和工程造价的理论知识并将其应用到实际工程项目中。本文是对大连甘井小区 3#住宅楼的施工图的预算，对计算步骤、计算过程、计算依据及实际应用结合图表都作了详细的解释和说明，并根据施工图预算进行了工程造价的确定。此外，还对工程的造价指数进行了汇总分析。本次设计旨在加深、巩固所学基础理论及专业知识，充分利用所学知识，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。 2 1绪论 在当今项目林立的时代，项目已成
3、为当前经济发展的重要构成要素，项目实施的好坏已成为企业、国 家和社会最为关心的问题。在高新的科学技术，动态的市场和更激烈且高水平的竞争这些因素构成的环境里，政府或企业要不断面对新的挑战，为使项目更好地完成，项目管理应运而生。项目管理不仅是大型、复杂项目管理的有效方法，同时项目管理作为管理学科的重要分支已渗透到各行各业，它已经成为二十一世纪政府或企业组织和管理的一种主要形式。 作为传统的实行项目管理的工程建设领域，工程项目管理的发展对整个领域乃至社会的进步都起到至关重要的推动作用，而工程项目管理的基础就是工程项目管理规划。 按照管理学的定义，规划是一个综合性的、完整的 、全面的总体的计划，它包括
4、目标、政策、程序、任务的分配、要采取的步骤、要使用的资源、以及为完成既定的行动方针所需要的其他因素。项目管理规划是对项目全过程中的各种管理职能工作、各种管理过程以及各种管理要素，进行完整的、全面的、整体的计划。因此，项目管理规划的目的是确定项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施，以保证项目管理的正常进行和项目成功。 针对施工过程所制定的项目管理规划即工程施工项目管理实施规划，是在开工前由项目经理部编制，为追求良好的管理效率和效果的实施性文件。 1.1 设 计目的和意义 工程预算是对 工程项目 在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以通过货币形式来对工程项目的投入
5、进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核 工程成本 、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定 工程造价 的主要依据，基本建设工程全部造价，由建筑工程费、设备购置费、安装工程、其他工程费用四个部分组成。建筑、安装工程概算定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据，也是编制初步设计概算和修正概算的依据； 建筑、安装工程概算定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据。 3 1.2 国内外研究现状 合理的确定和有效的控制工程造价，是工程建设经济管理的重要工作，它始终贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期的可行性研究、投资决策、设计、施工到竣工交付使用前
6、所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，目的在于使有限的建设投资产生最佳的经济效益和社会效益，而只有在合理确定的前提下，才能通过有效控制的手段，达到理想效益的目的。 在国际社会中，发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例，美国工程造价管理组织称为 The Association for the Advancement of Cost Engineering，简称 AACE，提出的目标 ”全面工程造价管理 ”（ Through Total Cost Management），它指出 ”在当前日益加剧的竞争环境下，
7、全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的 ”。在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服 务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。 与国外工程相比之下，我国全过程造价管理存在着以下问题： （ 1）不够重视投资决策阶段工程造价的确控 投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的 0.5% 3%，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的
8、最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价 研究，做出相对比较准确的工程造价，进行控制。 长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响， ”三超 ”现象相当普遍。 （ 2）设计阶段的工程造价控制不严 设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控
9、制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。 4 当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。 （ 3）还未全面采用 国际上通用的工程量清单报价方式 在招标
10、投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的趋势。在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后，在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展，原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应，采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程 量清单计价方法，工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并
11、经评审低价中标的工程造价计价模式。 （ 4）施工阶段对工程造价控制不够 在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。 （ 5）工程竣工决算阶段的工程造价控制不力 建筑工程竣工决算 是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材
12、料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的 确认 。 5 1.3 设计方案 1.3.1 工程概述 本工程为大连甘井小区 3#楼，建设地点位于大连市甘井区，开发商为 中国人民解放军65053部队 。总建筑面积 7124.85平方米。建筑规模为地上 7层，建筑总高度 21米。耐火等级为二级。结构形式为框架结构。抗震设防烈度为 7度。建筑耐久
13、年限三级。屋面防水等级二级。 本 工程为住宅楼，外墙 300厚陶粒混凝土空心砌块，外贴 30厚挤塑板，分户墙采用 200厚陶粒混凝土空心砌块，两侧各抹 20厚石灰砂浆。户内隔墙采用 100厚空心砌块。本工程基础形式柱状独立基基础 1.3.2 设计基本内容 工程概预算的内容：工程概预算的内容包括四方面，即建筑安装工程费，设备工具，器具购置费，工程建设其他费用和预备费。 1 建筑安装工程费：建筑安装工程费由直接工程费、间接费、其他费用等三部分组成。（ 1）直接费，即施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费用。 （ 2）间接费由施工管理费
14、和其他间接费用组成。施工管理费包括：管理人员工资；辅助工资；工资附加费；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；劳动保护费等。其他间接费包括：临时设施费；劳动保险基金（劳保支出）等。 （ 3）其他费用包括法定利润和税金。法定利润是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加等。 2 预备费：预备费是指在初步设计和概算中难以预料的工程和费用。 6 1.3.3 设计依据 18#图纸 取费表 大连市工程 造价信息网网刊 2008辽宁省建筑工程计价定额 2008辽宁省装饰工程计价定额 本工程建筑面积小于 10000
15、m2，所以本工程为二类工程 ，按二类工程取费。 1.3.4 设计方法 建筑安装工程费用由直接工程费、间接工程费、利润和税金四项费用组成，为了确定建安工程费用，首先计算各分部分项的工程量，然后按所套用的相应的定额单价计算直接费，即： 直接费 （工程量定额单价） 其他各项费用主要以直接费为取费基数，根据规定的取费费率进行计算，其计算顺序如下： a 其他直接费直接费（或人工费）其他直接费费率 b 现场经费直接费（或人工费）现场经费费率 c 直接工程费直接费 +其他直接费 +现场经费 d 间接费直接工程费（或人工费）间接费费率 c 利润（直接工程费 +间接费）（或人工费）利润率 d 税金（直接工程费
16、+间接费 +利润）税率 e 施工图预算造价直接工程费 +间接费 +利润 +税金 单位估价法编制施工图预算 用单位估价法编制施工图预算 ，就是根据地区统一单位估价表中的各项工程定额基价，乘以相应的各分项工程的工程量，汇总相加后得到单位工程的直接费；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算造价。在单位估价法实施中，也可以采用工程概算定额，对分项工程子目作适当的归并和综合，使标底价格的计算有所简化，既可提高计算结果的准确性，又可减少工作量。 a 用单价法编制施工图预算的计算公式为： 单位工程预算直接工程费 =(工程量预算单价 ) (1+其他直接
17、费率 ) b 计算步骤： 计算工程量套预算综合单价 (预算定额基价 )编制工料分析表计算其它费用、利税并汇总造价 7 2 大连甘井小区 3#楼工程量的计算 本工程工程量全部采用鲁班软件计量，手工套取定额。工程量详情见附表 2.1土石方工程 平整场地：按首层建筑面积每边另加 2m计算。 公式为场地平整量 =底层建筑面积 +2L+16 本工程场地平整量 =1177.22+2*174.90+16=1543.02 土方开挖：按设计图示尺寸以基础垫层底面每边另加 300mm工作面计算。本工程基础形式为独立基础和砼条基础，其工程量为： 2138.45 m3。本工程采用机械挖土计算共程量，即按机械挖土方 9
18、0%，人工 10%计算，人工挖土部分按相应定额项目人工乘以系数 2。 回填土：按设计图示尺寸以体积计算，其中基础回填用挖方体积减去设计室外地坪以下埋没的基础体积 (包括基础垫层及其他构筑物）。 V= 2138.45-1123.11=1015.34 m3。 2.2砌筑工程 本工程的住宅外墙采用 300陶粒混凝土空心砌块，外贴 30厚挤塑板。分户墙采用 200厚陶粒混凝土空心砌块，两侧各抹 20厚石灰砂浆。户内隔墙采用 100厚空心砌块。其工程量按设计图示尺寸以立方米计算，扣除门窗洞口所占体积。外墙长度按中心线计算，内墙长度按净长计算。 表 2-1 单位工程预算表 序号 项目编号 项目名称 计量单
19、位 工程量 综合单价 综合合价 其中 人工费 材料费 机械费 16 3-2 换 砖内墙100M5水泥砂浆 M10(有价 ) 10m3 1.40 3468.40 4855.76 2153.42 2702.34 17 3-81 换 砌块墙小型空心砌块 M5砌筑用混合砂浆 中砂M10(有价 ) 10m3 177.62 2582.14 458639.71 152582.68 306057.02 8 2.3混凝土及钢筋混凝土工程 （ 1）基础混凝土：均按设计图示尺寸以体积计算，不扣除构件内钢筋、预埋铁件所占体积。 （ 2）柱混凝土：按设计图示尺寸以体积计算。不扣除构件内钢筋、预埋铁件所占体积。框架柱的柱
20、高自柱基上表面（或楼板上表面）至柱顶高度计算，但是需要进行混凝土换算。构造柱混凝土按全高计算，嵌接墙体部分并入柱身体积 （ 3）梁混凝土：本工程的梁分为框架梁、拉梁和连梁三部分。所有梁都为现浇梁。拉梁和连梁长度按照门窗洞口外围宽度按国标 03G101-1施工。框架梁和连续梁的工程量按设计图示尺寸以体积计算。不扣除构件内钢筋、预埋铁件所占体积，伸入墙内的梁头、梁垫并入梁体积内。 （ 4）板混凝土：按设计图示尺寸以体积计算。工程量按图示面积乘以板厚以 m3计算，不扣除单个面积 0.3m2以内的孔洞所占体积，伸入墙内的板头并入板体积内计算。 （ 5）剪力墙混凝土：按设计图示尺寸以体积计算。不扣除构件
21、内钢筋、预埋铁件所占体积，扣除门窗洞口及单个 面积 0.3m2以外的孔洞所占体积，墙垛及突出墙面部分并入墙体体积计算内。 （ 6）平行双跑楼梯混凝土：本工程为现浇混凝土平行双跑楼梯，按设计图示尺寸以水平投影面积计算。不扣除宽度小于 500mm 的楼梯井，伸入墙内部分不计算。 （ 7）散水混凝土：散水按设计图示尺寸以面积计算，不扣除单个 0.3m2以内的孔洞所占面积。本工程散水按照 92J101（一）页 14施工，由于散水是沿建筑外边线铺设的，所以长度按照建筑外边线计算。 （ 8）钢筋部分：本工程的钢筋主要分布在钢筋混凝土构件中。其中的每一种钢筋又分为不同的型号，分别按平法相应计算规则计算图示钢
22、筋长度后乘以单位理论质量以吨计算，其中梁中的钢筋分为贯通筋、箍筋和支座筋；板中的钢筋分为板面筋、分布筋，均按图示构件尺寸计算。 计算公式： 钢筋重量 = 钢筋长度 钢筋相应规格单位重量； 钢筋长度 = 构件长度保护层厚度弯钩的长度弯起部分长度 钢筋绑扎、搭接的长度锚固长度； 箍筋根数的确定： N =（构件长度保护层厚度）箍筋的间距 1， 9 箍筋的长度 =（箍筋的周长 2个弯钩的长度）箍筋的根数； 其工程量为： 239.763 表 2-2 单位工程预算表 4-265 圆钢筋 6.5 t 0.606 6497.35 3937.39 999.25 2906.29 31.86 4-282 螺纹钢筋
23、12 t 3.268 5619.63 18364.95 2564.60 15561.20 239.15 4-283 螺纹钢筋 14 t 2.113 5485.55 11590.97 1390.35 10048.46 152.16 4-286 螺纹钢筋 20 t 77.389 5239.09 405447.94 36595.71 363694.25 5157.98 4-287 螺纹钢筋 22 t 119.50 5179.14 618907.23 50505.48 561358.42 7043.33 4-295 箍筋 6.5 t 0.857 6955.63 5960.97 1803.40 4110
24、.04 47.53 4-296 箍筋 8 t 19.80 6199.42 122748.52 26935.92 94277.70 1534.90 4-297 箍筋 10 t 13.905 5776.16 80317.50 13445.02 65988.96 883.52 4-505 现浇混凝土钢筋 螺纹钢筋 8 t 2.277 5596.17 12742.48 1967.69 10747.90 26.89 4-506 现浇混凝土钢筋 螺纹钢筋 10 t 0.048 5606.37 269.11 41.48 227.06 0.57 2.4屋面及防水工程 屋面卷材防水工程量按设计图示尺寸以面积计算
25、，平屋顶按水平投影面积计算，屋面的女儿墙的弯起部分并入屋面工程量内计算，弯起部分如图纸无规定时伸缩缝、女儿墙的弯起部分可按 250mm计算，卷材屋面的附加层、接缝、收头、找平层的嵌缝、冷底子油已计入定额内。 表 2-3 单位工程预算表 序号 项目编号 项目名称 计量单位 工程量 综合单价 综合合价 其中 人工费 材料费 机械费 43 7-1 屋面 100m2 11.15 1646.12 18354.24 5722.18 12632.06 44 7-25 屋面防水层 100m2 11.15 2699.24 30096.53 2721.05 27375.48 45 7-95 铸铁水斗 (或称接水口
26、 )落水口直径100mm 10 个 1.40 699.69 979.57 285.32 694.25 46 7-102 UPVC 落水管直径100mm 10m 30.42 189.57 5766.72 1155.96 4587.34 23.42 2.5防腐、保温、隔热工程 10 隔热、保温工程量按设计图示尺寸以体（面）积计算。保温隔热层的厚度按隔热材料（不包括胶结材料）净厚度计算，屋面保温隔热不扣除柱、垛所占面积，墙体保温隔热外墙按隔热层中心线内墙按隔热层净长乘以图示尺寸的高度及厚度以立方米计算，扣除门窗洞口所占面积，门窗洞口侧壁需作保温时并入保温墙体工程量内计算，本工程墙体保温采用外墙贴 3
27、0厚阻燃性挤塑聚苯乙烯板，屋面保温材料为外贴 100厚阻燃性挤塑聚苯乙烯板保温。 表 2-4 单位工程预算表 47 7-135 聚氨酯 2mm 厚 100m2 14.03 4250.17 59629.89 7104.79 52525.09 48 8-208 屋面保温 100m2 11.15 5637.66 62859.91 7027.18 55786.91 45.83 49 8-220 保温层 100m2 41.54 5552.42 230647.53 110255.47 120361.32 30.74 2.6筑物超高增加人工、机械降效 此项使用于檐高超过 20m的建筑，不同檐高分别计算。可直
28、接套定额计算。 2.7措施项目 凡工业、与民用与公共建筑工程总承包的建筑物工程所搭设的脚手架，可按综合脚手架定额计算。综合脚手架定额中已综合了外墙脚手架、依附斜道、上料台、护卫栏杆、卷扬机架、挑出式安全网及垂直封闭网、内墙砌筑、现浇钢筋混凝土框架（剪力墙）脚手架、悬空脚手架以及深基础脚手架等各种因素。高度按建筑物的檐高计算，单体多次建筑物，按最高檐高计算。 2.8装饰部分 装饰部分的工程量使用鲁班算量软件来确定，其部分计算规则如下： （ 1）楼地面层：整体面层、垫层、找平层、块料面层均按设计图示尺寸以面积计算。扣除突出地面建筑物、设备基础等所占面积，不扣除间壁墙和 0.3m2以内的柱及孔洞所占面积，门洞的开口部分已综合考虑在内。楼梯面层按设计图示尺寸以楼梯（包括踏步、休息平台及 500mm以内的楼梯井）水平投影面积计算。楼梯与楼地面相连时，算至梯口梁内侧边沿，有梯口梁者，梁面包括在楼梯面层内。踢脚板按设计图示长度乘以高以 m2计算，水磨石、水泥砂浆及成品踢脚线按实铺以延长米计算。 （ 2）墙柱面层：墙体，内墙裙抹灰面积按内墙净长乘以高度计算。墙体装饰 面分为混凝土墙，砌筑砖墙，砖墙墙裙。柱体，柱面抹灰、勾缝按设计图示柱结构断面周长乘以
