1、政府工作报告（摘要） - 2016 年工作回顾 着力提质增效，主要指标争先晋位。全年完成生产总值403.29 亿元，增长 8%，其中第一产业实现增加值 89.62 亿元，增长3.9%；第二产业实现增加值 128.12 亿元，增长 9%；第三产业实现增加值 185.55 亿元，增长 9.2%。地方一般公共财政预算收入 9.32 亿元，增长 2.1%。固定资产投资完成 228.58 亿元，增长 17.9%。外贸出口 16.23 亿元，增长 20.1%。城乡居民收入也实现较快增长。我市获评为“中国慈孝文化之乡”，被纳入“国家重点生态功能区”。 坚持精准施策，三大产业蓬勃发展。全年新增规模以上工业企业
2、 19 家，累计达 199 家。规上工业全年实现增加值 88.64 亿元，增长 10.1%。大力实施创新驱动发展战略，实现新增国家高新技术企业 3 家，新增省高新企业入库 4 家；完成专利申请 263 件；广东福尔电子有限公司和广东远东食品包装机械有限公司分别获茂名市科技创新券项目立项。新引进项目 4 个，完成基础设施投资 3000 万元，完成工业固定资产投资 21.4 亿元；累计建成投产企业 50 家，其中规模以上企业 41 家，全年实现规模以上工业产值 101.13 亿元，增长30.4%；实现规 模以上工业增加值 29.66 亿元，增长 28.9%。现代农业加快发展。农业标准化示范基地发展
3、到 47 个。农民专业合作社 798个，家庭农场 809 家。有 4 家企业获得省“名特优新”经营专用品牌表彰，信宜凼仔鱼获得广东省第二届“十大名牌”系列农产品奖。新经济加快成长。新增各类市场主体 4949 户，注册资本 18 亿元，分别增长 16%和 38.2%。电子商务和物流业发展迅猛，全市 14 个镇（街）建成电商服务站。深入实施全域旅游发展战略，做大“春赏花、夏品果、秋观叶、冬探梅”等特色游，全年实现旅游总收入 15.23 亿元，增长 38.5 。房地产开发有序推进，全市新开工项目 18 个、面积 72万平方米，全年商品房销售 42.5 万平方米，增长 13.5%。市场消费活跃，全年实
4、现社会消费品零售总额 204.51 亿元，增长 10.4 %。金融服务发展能力增强。去年 12 月底，全市金融机构存款余额 326.77亿元，比年初增长 12.4%；贷款余额 128.76 亿元，比年初增长 12.8%。 加强设施建设，支撑平台不断夯实。外捷内畅路网持续优化。云茂高速公路信宜段实现开工建设。国道 207 线穿城段改造全面完成。投资 2.35 亿元完成省道 280线新宝筠竹坝至钱排牛颈坳段 、省道 283 线松岭至荔枝岭段、西江至柴冲段、省道 352 线朱砂角至铜鼓段、省道 370 线达垌至竹山段、县道 621 线池洞至怀乡段的路面改造工程。完成 6 座危桥改造和新农村公路改造
5、150 公里。县道 462 线罗定太平至高田段改造工程加快推进。电力设施建设力度加大。全年累计投入 1.3 亿元，新建电力管廊 6.93 千米，新建、改造 10 千伏线路 99 千米和低压线 1010 千米，新增公用配电变压器 169 台。水利设施加快建设。累计投入 2.21 亿元，完成 13 宗小型水库除险加固工程和 21宗小型灌区改造工程，在建的 4宗中小河流治理项目已完成 90%以上的工程量，“村村通”自来水工程稳步推进。 推进统筹发展，美丽家园日新月异。着力加快城市扩容提质。年内完成城市基础设施建设投资 3 亿多元，完成市区“一河两岸”（二期）改造工程和迎宾大道改造工程。站前片区新建工
6、程、市区南出口整治等一批项目扎实推进。强力推进“两违”整治专项行动。拆除违法违章建筑 10.68 万平方米，复耕、复绿 2.88 万平方米；查处违法用地 8 宗，立案侦查违法占用林地案 2 宗。城乡环境有效改善。创新模式治理“脏乱差”，城区生活垃圾无害化填埋场正常运营，镇（街）垃圾清运工作市场化运营率达 80%。 我市“城乡清洁工程”在茂名市对各区（市）的考核中名列前茅。八坊省级新农村示范片建设初见成效，全市新农村建设工作全面铺开。 加强环境保护，生态优势逐步突显。环境治理能力全面加强。牢固树立保护生态环境就是改善民生的理念，注重用生态环境营造发展优势。我市环境保护责任考核连续四年名列茂名市各
7、区（市）第一名，全市环境质量保持良好，空气质量优于国家一级标准。水环境综合污染指数持续下降，鉴江、黄华江、罗定江等跨界河流水质达到上级下达的指标要求，市区饮用水源水质 100%达标。扎实推进 4个镇级污水处理厂建设。加快推进新 一轮绿化大行动。年内新造林约3 万亩，建设森林家园 15 个、森林公园 4 个、乡村绿化美化工程示范点 45 个，全市森林覆盖率提升到 69.54%。 突出民生保障，群众获得感显著增加。扎实推进教育现代化。教育“全面改薄”工作取得阶段性成效。 2016 年高考再创佳绩，我市成为全省近四年唯一文理“状元”双出的县级市。“国家级农村职业教育与成人教育示范县”创建工作加快推进
8、。不断提高社会保障水平。坚持就业优先，城镇登记失业率控制在 2.5%以内。社会保险覆盖率和缴费率实现“双提高”。着力提升人民健康水平，医药卫生体制改革不断深 化，“卫生强市”创建工作全面启动。落实全面两孩政策，计划生育服务管理进一步加强。巩固和发展了“广东省卫生城市”成果，累计创建省级卫生村 21 个、茂名市级卫生镇 12 个和卫生村 221个，连续 17年保持“广东省卫生城市”称号。精准扶贫工作顺利推进，实现 1.3 万人脱贫，完成 1464 户农村危房改造。“ 5.20”特大暴雨灾害中 438 户“全倒户”重建工作全面完成。住房保障工作超额完成年度目标任务。全市城乡低保、农村五保、孤儿保障水平都达到省的要求，养老、助残、优抚等工作全面落实。“严打”整治成效显著，人民群众安全感和满意度 不断提升。 严格依法行政，政府自身建设持续加强。严格按照上级部署，稳步推进政府职能转变和机构改革。继续深化行政审批制度改革。年内办理人大代表建议 34 条、政协委员提案 119件。行政复议、行政应诉、行政执法监督工作扎实开展，行政监察、审计监督和政务公开工作不断加强。
