1、 2018年许昌市生命安全防护工程 (G344线、 S325线、 S223线、 G311线安防工程 ) 招标文件 (施工标 ) 招标编码：鄢招公 2018082301 项目编号： Y2018GZ204 招 标 人： 鄢陵县 公路管理 局 代理机构： 河南飞洋建设工程咨询有限公司 二一八年 九 月 1 目 录 第一章 招标公告 . 1 第二章 投标人须知 . 4 第三章 评 标 办 法 . 47 第三章 评标办法（合理低价法） . 48 第四章 合同条款及格式 . 57 第五章 工程量清单 . 115 第六章 图 纸 . 121 第七章 技术规范 . 123 第八章 工程量清单计量规则 . 12
2、4 第九章 投标文件格式 . 126 2 第一章 招标公告 2018年许昌市生命安全防护工程 及 监理 (G344线、 S325线、 S223线、 G311线安防工程 )项目 公开招标公告 1、 招标条件 本招标项目 2018年许昌市生命安全防护工程 施工及监理 已由 许昌市交通运输局 以 许昌市交通运输关于对 G344线、 S325线、 S223线、 G311线安防工程项目实施方案的批复 （许交办 2017217号） 批准建设 ， 项目业主为 鄢陵县公路管理局 ， 建设资金来自 省补加地方政府自筹资金 。 项目已具备招标条件 ， 现对该项目的施工 及 监理 进行公开招标。 2、 项目概况与招
3、标范围 2.1招标编码：鄢招公 2018082301 项目编号： Y2018GZ204 2.2项目建设地点： 许昌市境内 S223线 (K219+200-K239+500段 )； G311（ K285+100-K354+400段） ； G344线（ K207+400-K249+300段）； S325线（ K28+200-K47+800段） 。 2.3项目建设工期：施工标： 120日历天； 监理标：同施工工期。 2.4项目概况： S223线 (K219+200-K239+500段 )； G311（ K285+100-K354+400段） ；G344线（ K207+400-K249+300段）；
4、S325线（ K28+200-K47+800段）安全生命防护工程。 施工标段： 主要内容包括对 G344线、 S325线、 S223线、 G311线四条线路实施生命安全防护工程 施工 。 监理标段：对本项目招标范围内的施工及保修阶段全过程监理服务。 2.5标段划分 本项目设两个 标段： 一标段（施工标段） （ 2018SMFH-1)； 二标段（监理标段） （ 2018SMFH-JL) 2.6招标控制价： 一标段（施工标段） ： 8895449元； 二标段（监理标段） ： 133431元 2.7 招标范围： 施工标：招标范围为招标文件、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有
5、建设内容；监理标招标范围为本项目施工内容建设期及保修阶3 段全过程监理。 2.8质量要求： 合格 （ 符合国家现行的验收规范和标准） 。 3、 投标人资格要求 一标段（施工标段） ： 3.1要求投标人具备独立法人资格，具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级（公路工程施工总承包资质需提供安全生产许可证）及以上的施工企业或交通部门批准的公路养护工程二类（乙级）的施工 企业。 拟派 项目经理 须 具备具有公路工程专业 贰 级及以上注册建造师资格， 中级及以上相关专业技术职称， 且具有交通运输主管部门颁发的安全考核 B证 ，且未担任其他在施建设项目的项目经理。拟派项目总工需具有 中级及以上相
6、关专业技术职称，且具有交通运输主管部门颁发的安全考核 B证。 二标段（监理标段） ： 3.2投标人应具有独立法人资格，具有国家交通运输主管部门核发的公路工程施工监理乙级及以上资质，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。 3.3按照最新的信用评价结果，被河南省交通运输厅或交通运输部信用等级评定为 D级施工企业不得购 买招标文件。 3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效 。 3.5在 “ 信用中国 ” 网站 （ http:/ 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 3
7、.6本次招标不接受联合体投标。 四、 网上下载招标文件 4.1持 CA数字认证证书，登录【全国公共资 源交易平台（河南省许昌市）】“系统用户注册”入口（ http:/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答 -诚信库网上注册相关资料下载”）； 4.2在投标截止时间前登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】“投标人 /供应商登录”入口（ http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答 -交易系统操作手册”）。 五、招标 文件 和施工图纸的 获取
8、5.1招标文件和工程量 清单的获取：投标人于投标文件递交截止时间前均可登录【全国4 公共资源交易平台 (河南省 许昌市 )】（ http:/ /供应商登录” 入口自行下载。 5.2施工图纸下载：按照招标文件中第二章投标人须知前附表第 2.1项所给的网址自行下载。 5.3招标文件每套售价 300元，于递交投标文件时缴纳给招标代理机构 ,售后不退。 六、投标 文件的递交 6.1 投标文件递交截止时间及开标时间： 2018 年 10 月 17 日 9 时 30 分（北京时间）。 6.2投标文件递交地点： 鄢陵县公共资源交易中心（ S219（鄢陶路）与未来大道交叉口鄢陵创客园院内南楼四楼开标一室）。
9、6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人将不予受理。 6.4未通过 全国公共资源交易平台 (河南省 许昌市 )下载招标文件的投标人，其投标文件将拒收。 七、 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 全国公共资源交易平台 (河南省 许昌市 )和 河南省电子招标投标公共服务平台 上发布 上发布。 八、联系方式 招 标 人：鄢陵县公路管理局 项目负责人： 麻艳玲 联系 电话： 03747081311 代 理机 构： 河南飞洋建设工程咨询有限公司 项目负责人： 渠俊虎 联 系电 话： 18637456229 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1
10、.2 招标人 名 称：鄢陵县公路管理局 联系人： 麻艳玲 电 话： 03747081311 1.1.3 招标代理机构 代理机构： 河南飞洋建设工程咨询有限公司 联 系 人：渠俊虎 联系电话： 18637456229 1.1.4 招标项目名称 2018年许昌市生命安全防护工程 及监理 (G344线、 S325线、S223线、 G311线安防工程 ) 一标段（施工标段）（ 2018SMFH-1) 1.1.5 标段建设地点 许昌市境内 S223线 (K219+200-K239+500段 )； G311（ K285+100-K354+400段） ； G344线（ K207+400-K249+300段）
11、； S325线（ K28+200-K47+800段） 。 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 / 1.3.1 招标范围 招标文件、工程量清 单、项目实施方案、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有工程内容。 1.3.2 计划工期 计划工期： 120日历天 1.3.3 质量要求 标段工程交工验收的质量评定：合格 ； 竣工验收的质量评定： 优良 。 1.3.4 安全目标 安全生产 零事故 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 资质条件： 见附录 1 财务要求： 见附录 2 业绩要求： 见附录 3 信誉要求 ：见附录 4 项目经理和项目总工资格： 见附录 5 1.4.2 是否
12、接受联合体投标 不接受 6 1.4.3 投标人不得存在的其他关联情形 详见招标文件 1.4.4 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用 详见招标文件 1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题 不组织投标预备会 1.11 分 包 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 （ 1）投标人认为其它需要补充的内容 （ 2）本项目所发出的补遗书 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件 时间：递交投标文件截止之日 10日前 形式：通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）发出 2.2.2 招标文件澄清发出的形式 通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）发出 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的时间 时间
13、：收到澄清后 24小时内（以发出的时间为准） 2.3.1 招标文件修改发出的形式 时间：递交投标文件截止之日 15天前 形式：通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）发出 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改 时间：收到修改后 24小时内（以发出时间为准） 3.1.1 投标文件密封形式 双信封 3.1.1 构成投标文件的其他材料 （ 1） 投标人认为其他需要补充的内容 （ 2） 本项目所发出的补遗书 3.2.1 增值税税金的计算方法 按一般计税方法计算 3.2.1 工程量清单的填写方式 投标 人在全国公共资源交易平台（河南省许昌市）自行下载工程量固化清单进行填写工程量 3.2.3 报价方式
14、 单价 3.2.6 是否接受调价函 否 3.2.8 最高投标限价 一标段（施工标段） ： 最高投标限价 8895449元 3.2.9 投标报价的其他要求 1.安全生产费用的确定如下： 按照招标人固化清单中所列金额（固定值）不得修改，如投标人在此基础上增加安全生产费用以7 满足项目施工需要，则投标人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总价中予以考虑。 2.保通费用的确定如下：按照招标人固化清单中所列金额（固定值）不得修改。 3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90天 3.4.1 投标保证金须知 1、因投标人的原因无法及时退还投标（竞买）保证金、滞留三年以上的，投标（竞
15、买）保证金上缴财政。 2、自文件发布之日起，投标人需进行基本户备案（建设工程项目），已备案的基本户开户银行、账户发生变化的，须重新办理备案手续。备案后方可提交投标（竞买）保证金。 3、基本户备案流程： 工程建设项目的投标人登录注册网址：http:/221.14.6.70:8088/ggzy/，进行系统用户注册，在注册 流程中“银行账户”环节，增加“账户类别 -基本账户”，填写投标人基本账户信息，扫描上传基本户开户许可证（两者信息必须相符），保存备案信息，提交并绑定 CA后可缴纳、绑定投标保证金。 3.4.2 投标保证金 投标保证金递交截止时间：（ 同投标截止时间 ）。 金额：一标段（施工标段）
16、： 壹拾柒万 元整（ ￥ 170000.00元） 1、投标保证金的递交方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人的基本账户汇出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。 使用银行转帐形式 的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日银行系统不能支付的风险。 2、投标保证金缴纳方式： 2.1 投标人网上报名后，登录 http:/221.14.6.70:8088/ggzy系统，依次点击“会员向导”“参与投标”“费用缴纳说明”“保证金缴纳说明单”，获取
17、缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳； 2.2 成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”“参与投标”“保证金绑定”“ 绑定”进行投标保证金绑定。 2.3 投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份，以备查询。 2.4 每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 3、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 4、汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。 5、出现以下情形造成的投标保证金无
18、效，由投标人自行负责。 (1)投标保证金未从投标人的基本账 户转出； (2)投标保证金未按照招标文件划分的标段依次转账。 6、保证金缴纳绑定操作指南获取方法： 登录许昌公共资源交易系统 -组件下载 -保证金缴纳绑定操作指南 8 7、自 2017年 10月 16日起，凡投标人投标保证金交纳至同一标段（施工标段）相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法（许公管委【 2017】 1号）规定，进行调查、认定、记录、并予以公示公告。对是否涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处，不予退换的保证金上缴国库。 3.4.3 投标保证金的利息 计算
19、原则 银行同期活期存款利息 3.4.4 其他可以不予退还投标 保证金的形 详见招标文件 3.5 资格审查资料的特殊要求 投标人应提供施工资质原件供评标委员会现场审查 3.5.2 近年财务状况的年份要求 近年，指 2015、 2016、 2017年。 3.5.3 近年完成的类似项目情况的时间要求 近 五 年，指 2013年 1月 1日以来 3.6.1 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.4 投标文件副本份数 正本 1份，副本 4 份，另加 2份投标文件电子版（ U盘）。（ U盘中应包含所 有投标文件内容，且保证能够有效读取） 3.7.5 装订要求 投标文件条理清晰，胶装整齐，编制目录，并按
20、照顺序逐页编制页码。 4.1.2 封套上写明 一标段（施工标段）： 投标文件第一个信 封 （ 商 务及技术文件）封 套 ： 招标 人 名 称 ： 鄢陵县公路管理局 2018年许昌市生命安全防护工程 及监理 (G344线、 S325线、 S223线、 G311线安防工程 ) 一标段（施工标段）（ 2018SMFH-1)第 一个 信 封 （商 务 及 技 术 文 件 ） 投 标文 件 在 2018年 月 日 时 分前 不 得 开 启 9 投标 人 名 称 ： 投标文件第二个信 封 （ 报 价文件）封套： 招标 人 名 称 ： 鄢陵县公路管理局 22018年许昌市生命安全防护工程 及监理 (G344
21、线、 S325线、 S223线、 G311线安防工程 ) 一标段（施工标段）（ 2018SMFH-1)第 二个 信 封（报价文件）投标文件 在投 标 文 件 第 二 个 信 封 （ 报价 文件 ） 开 标 前 不 得开 启 投标 人 名 称 ： 投标 人 地 址 ： 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 投标文件第一个信封（商务及技术文件） 开标时间： 同投标截止时间 投标文件第一个信封（商务及技术文 件） 开标地点： 同递交投标文件地点 投标 文 件 第 二 个 信 封 （ 报 价文 件 ） 开 标 时 间 ： 商务及技术文件评审结束后 投标 文 件 第 二 个 信 封
22、（ 报 价文 件 ） 开 标 地 点 ： 同递交投标文件地点 5.2.1 第一个信封 （ 商务及技术文件 ） 开标程序 （ 4）密封情况检查： 检查商务及技术文件是否存在提前开启情况 （ 5） 开 标 顺 序 ： 按照投标文件递交顺序开标 5.2.3 第二个信封（报价文件）开标程序 （ 4）密封情况检查： 检查报价文件是否存在提前开启情况 （ 5） 开 标 顺 序 ： 按照投标文件递交顺序开标 6.1.1 评标委员会的组建 1 评标 委 员 会 构 成 ： 5人 ，其 中 招 标 人 代 表 1人， 专家 4人； 评标专家确定方式：专家将从河南省综合评标专家库随机抽取产生。 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 1-3 名 7.1 中标候选人公示媒介 及期限 公示媒介：全国公共资源交易平台（河南省许昌市）和河南省电子招标投标公共服务平台 公示期限： 3日
