洛南县防汛应急预案.doc

洛南县防汛应急预案 1 总则1.1 编制目的为了有效做好洪水灾害防范于处置工作，进一步规范防汛抗洪应急工作程序，保证抗洪抢险工作有力有序进行，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减轻灾害损失，保障经济社会持续健康发展。1.2 编制依据 根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例和陕西省实施办法、陕西省实施细则、陕西省防汛应急预案、商洛市防御暴雨洪水灾害应急预案等法律、法规规定，结合我县实际，编制本预案。1.3 适用范围全县范围内洪水灾害的应急处置和防汛抗洪抢险工作，包括江河洪水和山洪，由于地震灾害、恐怖活动等引发的堤防溃口、水库溃坝等洪水灾害。1.4 工作原则1.4.1 坚持以人为本、生命至上，把确保群众生命安全始终作为防汛首要目标任务。1.4.2 防汛工作实行“党政同责、一岗双责”和各级政府行政首长负责制，实行分级负责指挥、统一组织调度、科学防汛抢险、分级分部门协同合作的防汛指挥责任制。1.4.3 坚持