“乡案县协审”工作开展中存在的问题和对策.doc

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“乡案县协审”工作开展中存在的问题和对策“乡案县协审”工作展开中存在的问题和对策20*年,*县纪委监察局积极推行“乡案县协审”制度,即:基层纪委自办案件在做出正式处理决定前,必须由县纪委审理室进行审核把关。该制度运行以来,很好地纠正了基层查究案件中存在的定性量纪不准、处理不到位、证据不足、证据之间矛盾等案件质量问题,增进了基层案件质量的提高。2009年以来,协审基层纪委自办案件164件,处罚背纪党员干部169人,“乡案县协审”率达100%,3年来无1例申述案件,实现了基层自办案件“零申述”,收到了较好的效果。但随着这1制度的深入实行,1些弊端日趋凸显,出现了1些不容忽视和亟待解决的问题,主要表现在:1、基层纪委依赖性较强。展开“乡案县协审”,解决了基层案件定性量纪不准等困难,有效提高基层案件质量,但也助长了1些基层审理人员的惰性。1些基层纪委认为案件办理虽程序繁锁、专业性强,但有县纪委审核把关,出不了问题,无需花太多时间、精力进行初审。因此,在案件调查结束后,在未对案件的事实、证据、定性、处理审查把关,构成初步审理意见的情况下,就将案卷材料送县纪委审理室协

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