概述 政策目标与潜在增长率：2020年，全面小康将收官，开启第二个百年奋斗目标，发展将更加关注 “现代化”所带来的竞争力。“十四五”规划的编制将服务于建设“现代化”的体系，从经济结 构、国家治理体系和治理能力等全方位的提升，预计“十四五”期间潜在经济增长率为5.5%。 后疫情时代的经济复苏：中国二季度GDP同比增长3.2%，超过此前预期，消费、投资、贸易等领 域主要指标回升，投资仍是经济修复的主力，下半年“两新一重”建设有望带动基建投资加速回 升；房住不炒定调不变，房地产投资增速仍保持一定韧性。中观层面，上半年头部省份GDP总量 依然靠前，受疫情冲击较小的西部省份大多实现了正增长。预计下半年复苏趋势将延续，经济增 速或将拾级而上，全年增速有望在守住3%的底线后继续上行至4%。 “内循环”体系下的调整：脱钩时代可能到来，在以国内大循环为主，内外循环相互促进的新格 局下，将出现以下调整：“促消费”与“房住不炒”双管齐下，房产需求端调控加码，减少房地 产对于消费的挤压；对内资企业扶弱助强，抓两头，其中国有企业三年改革将成为本轮经济结构 调整的关键点；对外资企业在稳住现有盘子的基础上，对与中国
