行政管理学.doc

行政管理学第1章一、行政管理的定义：行政管理是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。（P4）行政管理学：它是一门研究政府组织及人员从事国家事务管理 社会公共事务管理 政府机关内务管理过程中带有规律性的原理、原则、方法和技术的科学。（P8）弗雷德?W?里格斯行政生态学：融合型农业社会的行政管理模式 衍射型工业社会的行政管理模式 棱柱型过渡社会的行政管理模式二、行政管理活动的“公共性”特点： 权力基础公共权力 基本职能管理社会公共事务 宗旨为公共利益服务 承担社会公共责任 原则公开、公正、公平行政管理学的学科特点:1强烈的实践性 它有它的理论基础 学科范畴学术规范 研究范式2鲜明的政治性：此课程实质上是政府组织及其工作人员行使权力的过程3对象的复杂性 4、知识的综合性：涉及其它学科的知识多样的综合的行政管理学在西方的产生和发展行政管理学的产生和