1、2016新总会计制度LOGO遂宁市财政局国库科杨 帆1 新制度背景与框架2 新旧制度主要变化3 其他事项目录 CONTENTS党的十八届三中全会通过决定，明确提出财政是国家治理的的基础和重要支柱，要求深化财税体制改革，建立现代财政制度。建立权责发生制政府综合财务报告制度被写入三中全会决定，新 预算法 明确要求编制政府综合财务报告。为了进一步规范各级政府财政总预算会计核算，提高会计信息质量，充分发挥总预算会计的职能作用，根据 中华人民共和国会计法 、 中华人民共和国预算法 和其他有关法律法规，财政部对 财政总预算会计制度 （财预字 号）进行了修订。新的 总预算会计制度 自 2016年 1月 1日
2、起施行新制度总体框架新制度总体框架新制度共分新制度共分 13章，章， 63条。条。n 第一章第一章 总则（总则（ 1-13条），规定适用范围、总会计工作任务条），规定适用范围、总会计工作任务、核算目标、核算基础等基本原则。、核算目标、核算基础等基本原则。n 第二章第二章 会计信息质量要求（会计信息质量要求（ 14-18），从真实性、相关性），从真实性、相关性、及时性、可比性、清晰性等方面对会计信息质量提出要求。、及时性、可比性、清晰性等方面对会计信息质量提出要求。n 第三章第三章 -第七章（第七章（ 19-39条），分别规定了资产、负债、净资条），分别规定了资产、负债、净资产、收入和支出等会计
3、要素的定义、分类、确认计量原则等。产、收入和支出等会计要素的定义、分类、确认计量原则等。新制度总体框架新制度总体框架n 第八章第八章 会计科目（会计科目（ 40-42条），条）， 59个一级会计科目，其中个一级会计科目，其中资产类资产类 15个、负债类个、负债类 11个、净资产类个、净资产类 9个、收入类个、收入类 12个、支个、支出类出类 12个。个。n 第九章第九章 会计结账和结算（会计结账和结算（ 43-46条），规定年终清理结算事条），规定年终清理结算事项和要求。项和要求。n 第十章第十章 总会计报表（总会计报表（ 47-52条），规定报表种类、格式、编条），规定报表种类、格式、编制要
4、求和说明等。制要求和说明等。新制度总体框架新制度总体框架n 第十一章第十一章 信息化管理（信息化管理（ 53-55条），规定总会计在运用信息系统方条），规定总会计在运用信息系统方面的要求。面的要求。n 第十二章第十二章 会计监督（会计监督（ 56-58条），规定总会计的监督职能。条），规定总会计的监督职能。n 第十三章第十三章 附则（附则（ 59-63条）条）会计核算目标重新定位，改变会计核算基础核算方法主要变化新制度将总预算会计核算目标 ,由原来的如实反映财政收支执行情况和结果，定位为既要准确反映预算收支执行情况，也要全面反映资产负债等财务状况，同时满足预算管理和财务管理的双重需求。 会计核
5、算内容进一步扩展和完善会计核算内容进一步扩展和完善。新制度结合近年来预算管理新要求和财政业务变化，完善财政收支科目，扩大资产负债核算内容，共设置资产类会计科目 15个、负债类会计科目 11个，净资产类会计科目 9个。 会计报表体系全面优化新制度规定总预算会计报表体系包括资产负债表、收入费用表等 7张报表，反映的信息更加全面丰富。 新旧制度的主要变化重新定位会计核算目标重新定位会计核算目标原制度下原制度下n 如实反映财政收支如实反映财政收支执行情况和执行结执行情况和执行结果果新制度下新制度下n 不仅要反映预算执行情不仅要反映预算执行情况，也要反映资产负债况，也要反映资产负债等财务状况等财务状况改变会计核算基础和核算方法改变会计核算基础和核算方法原制度下原制度下n 收付实现制收付实现制新制度下新制度下n 总会计的会计核算一般采用收付总会计的会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务或者事项实现制，部分经济业务或者事项应当按照规定采用权责发生制应当按照规定采用权责发生制n 采用采用 “双分录双分录 ”会计核算方法，在会计核算方法，在核算预算收支的同事，也核算反核算预算收支的同事，也核算反映与预算收支变动密切相关的资映与预算收支变动密切相关的资产负债情况产负债情况
