毕节市推进户籍制度改革实施方案为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进户籍制度改革的决策部署，积极稳妥推进毕节市户籍制度改革工 作，结合实际，特制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实党的十九大精神，全面放开建制镇和小城市落户限制，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，加快建立完善“人、地、钱”三挂钩等配套政策，实现以人为核心的户籍制度改革，促进全市经济社会持续健康发展。二、工作目标加快推进全市户籍制度改革，逐步建立与经济社会发展相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。保障农业转移人口落户城镇与城镇居民享有同等权利和义务，注重户籍制度改革质量，实现全市户籍人口城镇化率年均至少提高2 个百分点，农业转移人口和其他常住人口落户城镇年均完成13 万以上的工作目标，确保“十三五”末全市户籍人口城镇化率达到43%以上，农业转移人口和其他常住人口落户城镇达到54 万以上。三、 工作措施（一）推动农业转移人口落户城
