1、,106年3月1日,林祖嘉國政基金會經發財政組召集人政治大學經濟學系教授,英國脫歐與川普新政對國際經濟情勢之影響,中國國民黨中常會專題報告,壹、前 言貳、英國脫歐的影響参、川普新政的效應肆、台灣如何因應?伍、結 語,大 綱,2,全球化的過程:雙邊經貿協定、區域多邊貿易、全面性區域經貿整合我國為小型開放經濟體,為避免被邊緣化,加入區域經貿整合刻不容緩。英國脫歐與川普當選:反球化?兩隻黑天鵝!國際政經環境不確定性大增,我國應如何因應?,3,4,推出貨幣歐元2002年1月1日,正式啟用,2013歐盟成員國,荷、比、法、義、德、英、麥、愛爾、希、葡、西、瑞典、芬蘭、奧地利、賽普勒斯、愛沙尼亞、拉脫維亞
2、、立陶宛、波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、馬爾他、斯洛維尼亞、羅馬尼亞、保加利亞、克羅埃西亞(28),荷、比、法、義、德,為何脫歐公投?(52%:48%)歐盟歷史:英國前首相卡麥隆(D. Cameron)的承諾英國大叔反全球化(分配與就業)中東與北非難民問題政治整合、沒有效率、,5,現在進度如何? Theresa May (保守黨)2017/3 開始與歐盟協商(預計)2019/II 完成協商(預計)硬脫歐? (hard Brexit)FTA、勞動自由移動、與難民問題科技合作、在歐盟國家居住的退休英國大叔、挪威模式、瑞士模式、加拿大模式、?,6,歐盟的態度?歐盟的整合歷程(經濟與政治)either
3、 in or out !hard Brexit 政治上的考量(骨牌效應?),7,其他國家是否跟進?義大利公投修憲失敗(12/5),總理倫齊辭職,(極右派出線?)奧地利總統大選,范德貝倫(左派,綠黨支持)當選(12/5),極右派選輸(反對移民,贊成脫歐)荷蘭(三月):極右派自由黨威爾德斯(Geert Wilders)、法國大選(今年五月): 歐蘭德棄選(社會黨左派),薩克奇被淘汰 費雍(右派共和黨)被放棄 (太太當助理,領錢不做事) 馬克洪(中間派、可能出線) 雷朋(女,極右派)的崛起德國大選 (今年十一月) 梅克爾、自由貿易的最終守護者?,8,9,為何當選?普選票輸200萬,選舉人票贏了! 山
4、姆大叔反自由化?(分配與就業)不喜歡希拉蕊美國第一 (白人至上!白藍男),10,主要經濟政策:國際貿易:反對TPP,NAFTA,TTIP, (APT?)中國大陸、墨西哥、日本、台灣對中國大陸課徵45%進口稅,對墨西哥課35%,U.S. President Donald Trump holds up the executive order on withdrawal from the Trans Pacific Partnership after signing it as White House Chief of Staff Reince Priebus stands at his side
5、in the Oval Office of the White House in Washington January 23, 2017.REUTERS/Kevin Lamarque,11,簡化所得稅級距,降低最高級距,12,反對巴黎氣候協定,增產美國能源產品川普否定氣候變遷,稱之為中國意圖讓美國製造業失去競爭力的騙局。取消歐巴馬在任內推出的清潔能源計劃支持擴張煤炭和油氣產業,提出要刪除美國聯邦政府所有和氣候變遷相關的支出,要為美國在未來8年內省下約一千億美元。,http:/ 7 億美元,預計創造 700 個新工作。軟銀(SoftBank)執行長孫正義決定在美國投資500億美元,其中可能包括鴻
6、海集團郭台銘的70億美元,預計將可創10萬個工作機會。馬雲:利用將網路銷售,協助美國100萬家小廠商納入阿里巴巴電商平台,預計每家中小企業得以因此至少增加一位員工,因此可增加美國100萬人的就業!豐田汽車(Toyota) 決定增加在美國投資100億美元,主要用於研發自動駕駛所需的人工智慧(AI)及工廠設備更新等用途。,14,川普的現行政策:,廢除平價醫療法 (Affordable Care Act, ACA),即俗稱歐記健保 (2017年1月20日已簽署行政命令)退出TPP (2017年1月23日已簽署行政命令)重談NAFTA?興建美墨高牆(2017年1月25日已簽署行政命令)禁止七個穆斯林國
7、家(伊朗、伊拉克、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞與葉門)進入美國(2017年1月27日已簽署行政命令,但於2月5日遭聯邦法院駁回)川普:大陸在貿易上並沒有給美國任何好處,美國為什麼要支持一中政策?注意:是一中政策,不是一中原則!所以,台灣是一個籌碼!,15,16,TPP沒有了,台美FTA?台日FTA? ECFA:服貿協議?貨貿協議?爭端解決機制? 兩岸協議監督條例?RCEP?與東協國家個別的FTAs?新南向政策?,17, 短中程目標,結合國家意志、政策誘因及企業商機,促進並擴大貿易、投資、觀光、文化及人才等雙向交流。配合經濟發展新模式,推動產業新南向戰略佈局。充實並培育新南向人才,突破發展瓶頸
8、。擴大多邊和雙邊協商及對話,加強經濟合作,並化解爭議和分歧。新南向國家人口超過20億,市場潛力龐大。以人為本:觀光與教育。,18, 新南向的主要問題,1. 投資:製造業 or 服務業 ?投資保障協議?與國內的關聯?2. 貿易:生產鏈?FTAs, ASEAN+1, RCEP,路徑圖? 3. 各國國情差異很大,應該各個擊破:印尼、馬來西亞、巴基斯坦與孟加拉等回教國家印度機會最大 (科技與國內市場)4. 沒有RCEP,新南向政策是玩假的!,19,20,區域經貿整合快速發展,我國有必要正視相關課題與挑戰,擬定因應方案,爭取與各國及大陸洽簽FTA,並加入RCEP,以維繫我國在全球供應鏈之市場地位,並確保產業競爭力。新南向有機會,但是投入人力與資源太少。如何協助台商投資,並擴大與台灣貿易,才是正確的方向;同時,洽簽投保協議與FTA才是當務之急。兩岸關係對台灣影響重大,兩岸關係好,國際關係事半功倍;反之,則事倍功半。,21,簡報結束敬請指教,