1、2018年巡视整改专题民主生活会发言提纲 根据市纪委、市委组织部的安排部署，认真对照全面从严治党和巡察反馈意见要求，深入查找了班子存在的问题及不足，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向。会前，中心党委就此次民主生活会广泛征求了意见建议，班子成员严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作。现将班子对照检查情况报告如下 一、对照上级要求查摆存在的问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，执行中央重大决策部署方面。领导班子能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真执行党中央和上级
2、党委的决议决定，能够较好的落实请示报告制度，每位班子成员都按照要求填报完善了个人廉政档案，个人有关事项都按照规定按程序向党组织进行了请示报告。坚定四个自信，做到四个服从，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。 存在的问题：由于三环九放射快速通道项 目、金桥路（北段）抢修工程、公路养护、大气污染防治等工作千头万绪，把时间和精力放在了这些具体工作落实上，对理论学习重要性认识不足，导致学习的主动性和自觉性不够，用学习成果指导工作实践的能力还有待加强。 （二）在践行“四个意识”，执行政治纪律和政治规矩方面。班子成员能够牢固树立四个意识，严守政治纪律和政治规矩，对党忠诚
3、老实，基本能够做到对党组织讲实话、讲真话，不当两面派不做两面人，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，不弄虚作假欺瞒党组织。但实事求是地讲，在工作中还存在着一些需要纠正的地方 。存在的问题：一是政治觉悟不够高。对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，抵制、斗争不够坚决，虽不随波逐流，但也听之任之，存在事不关己、高高挂起的思想，没有旗帜鲜明地进行制止和批评。二是执行纪律不够严。个别党员干部提建议意见不能做到知无不言、言无不尽，即使有不同的主张和看法，也抱着不好说、说不好、不说好的取巧心态而不愿去说。三是规矩意识不够强。个别党员干部规矩意识不强，没有严格落实请销假制度，对
4、工作中存在的一些小的失误和问题，则能遮就遮、能掩就掩，该报告不报告，该请示不请示。 （三）在党建工作方面。按 照巡察整改要求，机关及直属各单位换届改选产生了 5个党支部，进一步修订完善了三会一课制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、党员汇报制度、党员教育管理制度、党务公开制度。存在的问题：公路部门作为业务性较强的行业，虽然也把党建工作摆上重要议事日程但往往满足于组织学习、发展党员、催交党费等，党员教育不能寓教于乐，缺少吸引力、感染力、说服力。 （四）在选人用人问题方面。巡察后，我中心及时整改，废止了 x 年 x 月 x 日未经组织人事部门审核备案的商丘市公路管理
5、局关于聘任王梅等同志职务的通知， 取消了 x 名正科级、 x 名副科级待遇。按照干部能上能下原则，将年龄偏大的 x 名原正科实职进行了职务调整，不再担任机关科室负责人。解除了无市委组织部批文的 4名人员的正科级职务。严格按照党政领导干部选拔任用工作条例规定和程序，经过动议、酝酿、民主推荐、考察、公示、拟任职、再公示、报批等程序把有实干精神，熟悉业务工作，敢于担当，勇于负责的 8名同志充实进了正科级干部队伍中。存在的问题：机关干部结构老化， 40岁以下年轻党员干部较少，不想干、不敢干、不会干的问题还不同程度存在。 （五）在党内政治生活方面。按照巡察整改要求 ，严格按照党委议事规则召开党委会。在党
6、委会召开至少 x 天前，做好各项会前准备工作，确定研究议题并印发给每位党委委员。特别是贯彻落实党的方针政策、研究部署党的建设工作、研究三重一大等重大事项，全部按要求在党委会上进行。在党委会召开时，参加人员必须是党委委员，由党办负责人负责记录，严格按照事先确定的议题和议程进行。在党支部（总支）、党小组组织生活会上，每位党委委员均以普通党员身份参加，过好双重组织生活，各党支部（总支）、党小组均有记录。存在的问题：组织生活方式内容单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话 。相互批评更是蜻蜓点水，怕得罪人，达不到组织生活的效果。 （六）在落实意识形态工作责任制方面。以推进两学一做学习教育常态
7、化制度化为契机，通过党委中心组集中学习、意识形态分析研判会、监察法宪法讲座、社会主义核心价值观宣讲、微型党课比赛、邀请市委党校教授专题讲座等，及时传达中央和上级党委重要会议和文件精神，分析研判本单位干部职工意识形态领域情况。领导班子成员按照一岗双责的要求，与分管科室干部职工开展谈心谈话，听取心声，解决疑惑，把握思想动态，防止滋生错误思想和发生不当言论，真正做到了守土有责、守土负责、 守土尽责。存在的问题：总认为那是党的高级干部和从事意识形态工作的事，片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责，做好意识形态工作的主动性、针对性不强。 （七）在脱贫攻坚工作方面。按照市委有关安排部署，结合公路工作
8、实际，领导班子成员分别联系睢县河堤乡马六村等村，坚持“三五”基层工作日制度。抽调机关党员干部 c 名驻村帮扶，先后筹资 x 余万元，为马六村修建了一条长 x 公里、宽 x 米的村组路，协调资金 x 万元，修建了一条长 x 公里、宽 x 米的水泥路。协调资金 :x 万元，对全村电网进行了全面升级改造。抽调 x 名干部定期前往马六村，协 助村乡两级干部对贫困户建档立卡，并对档外的五保户、低保户、低收入户进行走访核查，确保脱贫路上不掉一人。存在的问题：认为已经派出党员干部到帮扶村担任了驻村第一书，领导班子没有坚持多数时间吃住、工作在村，有时到分包行政村存在走马观花现象，没有真正深入到贫困户中去，了解
9、实情、宣传政策、化解矛盾、解决问题等方面做得不够深入、具体。 （八）在全面从严治党主体责任方面。 x 年初召开党委会专题研究党风廉政建设工作，层层签订责任书，制定印发了 2018 年度党建和党风廉政建设工作要点、 2018 年度党风廉政建设工作要点，明 确了中心各领导班子成员和各科室、直属各单位主要负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责。深入开展坚持标本兼治推进以案促改工作，突出抓好廉政风险防控工作 ,回头看活动，党员干部对照典型的违法违纪案件，撰写心得体会 x 余篇。把党风廉政建设与公路各项工作深度融合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成了党委统一领导，各支部各司其职的工作格局
10、，推动了全面从严治党责任落到实处。存在一些问题：当前，公路部门正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期，面对体制改革不明朗的形势，出现了等一等、缓一缓、看一看的观望思想。对如何 结合实际抓好落实，整体性思考谋划不够，缺乏创新性的举措和办法；对各党支部落实全面从严治党责任的检查不够，缺乏必要的刚性考核办法。 （九）在巡视整改方面。高度重视巡察整改工作，多次召开党委会议专题研究，成立了巡察整改工作领导小组。特别是针对市委巡察工作领导小组办公室、市委第三巡察组关于深化整改的要求，又多次召开党委会专题研究，采取了一系列重要措施，确保问题整改到位、相关责任人问责到位、相关规章制度制订完善到位，巡察整改工作取得
11、了明显成效。巡察工作开展以来，我单位免去了 XX 等原有职务；对负有 XX等 / x人进行了 警示约谈，并通报批评，其本人向中心纪委作出深刻书面检查；对公款旅游的 XX 进行政警告处分，其本人向中心纪委写出书面检查。责成 XX 对所有负有监管责任的相关人员作出处理，并上中心局纪委备案。目前共退回违规资金约 x 万元，剩余违规发放的资金正在抓紧时间退还。下一步，我中心将继续继续扎实抓好后续巡视整改各项工作，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位决不罢休，不断巩固深化巡视整改成果，真正把全面从严治党的各项部署要求落到实处 二、问题根源剖析 （一）理想信念不够坚定。部分党员干部经常以工作忙为借口，对参
12、与政治理论学习不 积极，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本的概念观点，对党章党规党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想，缺乏深入研读和理解把握，存在应付了事的过关心理，导致政治理论根基不深。 （二）党性修养有所减弱。有时工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时。民主集中制执行不到位，存在不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器等问题，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性。满足于工作表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，放松了对增强自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高的要求，工作的积极性、主动性和创造性不高。 （
13、三）遵规守纪不够严格。对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够。自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，对分管科室和单位各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查，存在失之于宽、失之于软的问题。 三、下步努力方向 （一）进一步增强“四个意识”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威。坚持对党绝 对忠诚，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，深入开展两学一做学习教育，把中央的精神融会贯通，落实到具
14、体工作中，更好地服务公路部门工作大局。 （二）牢记管党治党责任，坚定不移落实全面从严治党要求。严格执行准则条例，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善议事决策制度，提高领导班子工作的科学化、制度化、规范化水平。严格落实三会一课、民主生活会等制度。运用好监督执纪四种形态，加强干部日常管理监督，坚持挺纪在前、执纪必严，持之以恒落实中 央八项规定精神和省市实施意见，始终保持正风肃纪高压态势，旗帜鲜明地支持纪检机关履行监督职责，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 （三）提高政治站位，推动上级重大决策部署落地生根。按照市委市政府的工作部署和要求，着眼全局，勇于担当。当前受改革
15、政策的影响，全市公路部门或多或少的存在人心不稳、方向不明、思路不清等问题。班子成员要坚持深入基层，针对改革、发展、稳定中的热点，带有政策性、全局性和特殊性的问题，开展专题调研。改进调研方式，做到真正深入基层听真话、访实情，了解职工呼声，解决实际问题，稳定发展大局。 （四）坚持正确的选人用人导向，打造高素质财政干部队伍。坚持德才兼备、以德为先，完善干部考核评价和选任机制。强化党组织的领导和把关作用，严格执行干部管理有关规定，努力打造一支政治强、作风硬、懂专业、善治理的高素质公路干部队伍。 （五）严格锤炼党性，始终做到执行纪律合格。严格落实中央八项规定精神和省市实施意见，坚持领导带头、以上率下，从小事做起、从小事抓起，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，引领和带动党员干部持续转作风，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约 束。认真履行党风廉政一岗双责职责，教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维，清正廉洁、秉公用权，做好表率 以上是中心领导班子的对照检查，请审议。
